田光明

中原石油化工有限責(zé)任公司聚乙烯車間

促進國企基層黨組織政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化機制的研究

田光明

中原石油化工有限責(zé)任公司聚乙烯車間

黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化是各級黨組織面臨的長期課題和現(xiàn)實考驗。本文從發(fā)揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用以及做好長期有效的思想政治工作等方面，對黨組織政治優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化機制進行了分析。

黨組織；政治優(yōu)勢；轉(zhuǎn)化；機制；研究

國有企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化是長期以來各級黨組織積極探索的理論課題，也是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理中不斷探索創(chuàng)新的現(xiàn)實內(nèi)容。黨的十八大以來，中央全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新要求、深化改革帶來的新形勢、企業(yè)經(jīng)營管理面對市場競爭的新變化，都對基層黨組織政治優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化帶來了新考驗。新的形勢要求企業(yè)基層黨組織必須聯(lián)系實際，緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、改革內(nèi)容、經(jīng)營管理、工作部署，不斷探索把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的凝聚力、發(fā)展力、領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、帶動力、創(chuàng)造力的新思路、新方法、新機制。

一、建立充分發(fā)揮企業(yè)基層黨組織政治核心作用的工作機制，為黨組織政治優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化提供制度保證

發(fā)揮基層黨組織政治核心作用是體現(xiàn)黨對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的基本形式。政治核心作用的發(fā)揮，并不是黨組織要統(tǒng)攬企業(yè)的每一項工作，而是把黨組織對方針政策的引領(lǐng)作用，思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)作用、重大決策的參與作用和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的保障作用充分發(fā)揮出來。其中，重大決策的參與作用是政治核心作用的關(guān)鍵，黨組織參與企業(yè)重大決策是落實黨的路線方針政策和上級黨組織要求的具體方式，是黨組織政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成企業(yè)具體行動的重要保證，如果在事關(guān)企業(yè)重大問題的決策過程中，黨組織不能參與其中，談何政治核心作用？

發(fā)揮黨組織的政治核心作用必須建立必要的制度保證。一是必須堅持“三重一大”制度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集體必須對執(zhí)行“三重一大”制度建立明確的決策范圍，建立規(guī)范的決策程序，建立落實監(jiān)督檢查以及出現(xiàn)問題的責(zé)任追究制度。通過“三重一大”制度來落實民主集中制原則。二是必須建立正常的黨政聯(lián)席會議制度。黨政聯(lián)席的會議形式有助于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)黨政聯(lián)系、保障集體決策，有助于黨政領(lǐng)導(dǎo)的交流、溝通、協(xié)調(diào)，統(tǒng)一行動，提高工作效率和決策水平。但是黨政聯(lián)席會議制度要注意明確權(quán)力界限，避免出現(xiàn)責(zé)權(quán)模糊，黨政不分的情況。三是積極實踐“雙向進入、交叉任職”的機制。目前這樣的機制已經(jīng)逐步形成了國企的常態(tài)機制，有利于形成分工與協(xié)作、獨立與監(jiān)督相統(tǒng)一，工作和思想、任務(wù)和目標相一致的領(lǐng)導(dǎo)體制，從而形成黨政之間的管理合力，增強管理效益。

二、建立發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用的工作機制，為企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢提供組織保證

黨的基層支部是黨在基層單位中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。發(fā)揮企業(yè)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用要重點抓住三個方面工作。一是要把打造強有力的基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子始終作為加強基層黨組織建設(shè)的重要前提。注重抓基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè)以及反腐倡廉建設(shè)。二是要始終把圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作作為基層黨支部建設(shè)的根本任務(wù)。黨支部要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這個中心，抓住主要矛盾，抓住工作重點，通過有效的組織形式解決實際問題，避免出現(xiàn)脫離實際的“兩張皮”現(xiàn)象。三是要把促進企業(yè)管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新始終作為黨支部建設(shè)的重要著眼點。努力抓住和解決創(chuàng)新工作的重點和難點，基層黨支部才能不斷釋放活力，取得突破和超越，真正引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。

三、建立發(fā)揮黨員先鋒模范作用的工作機制，為基層黨組織政治優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化提供隊伍保證

黨員隊伍是完成黨的事業(yè)最活躍、最積極、最根本的因素，充分發(fā)揮先鋒模范作用是黨對每個共產(chǎn)黨員的基本要求。筆者認為，國企基層黨組織在促進黨員先鋒模范作用的發(fā)揮上應(yīng)抓住“一個主體四個點”，即“以共產(chǎn)黨員為主體，把握重點，抓住難點，選準切入點，建立結(jié)合點”。

“以共產(chǎn)黨員為主體”，就是黨組織在規(guī)劃、制定、開展年度或更長期工作的同時，要注重黨員這個群體工作目標的設(shè)計，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營管理做好黨組織工作計劃安排，形成黨員整體帶動的工作局面。“把握重點”，就是要緊緊把握住生產(chǎn)經(jīng)營這個中心工作，根據(jù)企業(yè)不同年度，不同階段生產(chǎn)經(jīng)營管理的側(cè)重點組織開展黨員工作。比如圍繞生產(chǎn)經(jīng)營抓好黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”等活動形式的實施等。“抓住難點”，主要針對生產(chǎn)經(jīng)營中的特殊難題，將黨員和骨干組織起來，為解決生產(chǎn)經(jīng)營瓶頸開展工作，打好“攻堅戰(zhàn)”和“殲滅戰(zhàn)”。比如組織開展“黨員先鋒工程”、“黨員突擊隊”、“黨員攻關(guān)組”等活動形式?！斑x準切入點”，就是基層黨組織在把握生產(chǎn)經(jīng)營重點難點的前提下，準確選擇既能帶動和發(fā)揮黨員作用的活動項目，又能促進日常工作或階段性工作的課題，把黨員的先鋒模范力量融入到日常經(jīng)營管理中去?！敖⒔Y(jié)合點”，就是通過實踐，將能夠有力促進生產(chǎn)經(jīng)營和管理的活動形式，在鞏固成果的基礎(chǔ)上，建立起長效機制，讓發(fā)揮黨員先鋒模范作用的有效機制與中心工作長期深度融合，保持這些工作載體和形式持久的生命力。如堅持有效的黨員評優(yōu)和典型選樹機制等。

四、建立黨組織長期有效的思想政治工作機制，為基層黨組織政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化提供思想保證

基層思想政治工作要注重做好“五個引領(lǐng)”。一是教育引領(lǐng)。必要的學(xué)習(xí)教育絕不能少。二是文化引領(lǐng)。文化建設(shè)落實到企業(yè)基層，基層黨組織就要有“旗”可舉。這個旗，就是本企業(yè)、本單位、本部門的文化理念、團隊精神。這些文化理念就是基層思想政治工作的指揮棒。三是作風(fēng)引領(lǐng)。黨員和干部作風(fēng)就是看得見的思想政治工作，要讓職工群眾看到一個團結(jié)、進取、廉潔的黨員干部隊伍。四是關(guān)愛引領(lǐng)。扎實做好一人一事的政治思想工作要做到“兩個不能少”，即面對面溝通不能少，關(guān)心關(guān)愛不能少。五是宣傳引領(lǐng)?；鶎狱h組織不僅要充分利用平面的、立體的、電視、通訊、內(nèi)刊等優(yōu)勢宣傳資源做好宣傳教育工作，還要注重開發(fā)、利用好微信、飛信、QQ、微博等新興網(wǎng)絡(luò)媒體的積極作用。