王 洪

（江蘇圣通建設(shè)集團(tuán)有限公司，江蘇金壇 213200）

農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展困境與對(duì)策

王 洪

（江蘇圣通建設(shè)集團(tuán)有限公司，江蘇金壇 213200）

如今，伴隨我國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷的擴(kuò)大，這加快了我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展步伐。眾所周知，農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展有著極為重要的意義，完善農(nóng)田水利建設(shè)，能夠促進(jìn)我國(guó)糧食的不斷增產(chǎn)，極大程度上提高農(nóng)民的收入，對(duì)改善農(nóng)民的生活水平有著極為重要的作用與意義。本文針對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展困境與對(duì)策進(jìn)行一定的分析，通過分析，明確農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展的作用所在。

水利建設(shè)；農(nóng)田；發(fā)展困境；對(duì)策

現(xiàn)階段，在我國(guó)社會(huì)不斷發(fā)展的背景之下，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不斷的提高，這對(duì)提高我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著非常重要的作用。實(shí)踐表明，我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)在當(dāng)前還有一定的困難存在著，依舊面臨著一定的困境，為了能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展進(jìn)步，需要采取一定的措施解決農(nóng)田水利建設(shè)中存在的問題，以更好的推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，并且，不斷的提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，提高我國(guó)社會(huì)地位。

一、當(dāng)前農(nóng)田水利建設(shè)中面臨的困境分析

農(nóng)田水利建設(shè)是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工程，如圖一所示，該圖為農(nóng)村水利建設(shè)權(quán)利運(yùn)行流程圖，從圖中可以看出，農(nóng)村水利建設(shè)的過程比較繁瑣，需要各級(jí)政府以及一項(xiàng)相關(guān)部門協(xié)調(diào)合作才能夠確保真正的實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利建設(shè)。

圖一農(nóng)村水利建設(shè)權(quán)利運(yùn)行流程圖

實(shí)踐表明，當(dāng)前農(nóng)田水利建設(shè)的過程中，還面臨著一定的困境，這些困境主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，即：

（一）在各地水利建設(shè)方面的資金投入不足

當(dāng)前，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景之下，我國(guó)也加大了農(nóng)業(yè)投入的力度。眾所周知，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)較為重要的環(huán)節(jié)就是農(nóng)田水利建設(shè)，只有農(nóng)田水利建設(shè)完備的狀況之下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才能夠得到一定的保障，從而在一定程度上帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展[1]?？墒聦?shí)上，在很多地區(qū)水利建設(shè)過程中，其資金比較缺乏，這就導(dǎo)致在各個(gè)地區(qū)的農(nóng)田水利建設(shè)過程中，農(nóng)田水利建設(shè)不能夠得到有效的發(fā)展，在很大程度上阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這也在一定程度上制約了我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)的全面發(fā)展。

（二）缺少相應(yīng)的建設(shè)保障機(jī)制

如今，盡管我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)方面已經(jīng)得到了很大程度上的發(fā)展，但是，在很多農(nóng)田水利建設(shè)的過程中，還缺少一套比較完善的建設(shè)保障機(jī)制，并且在我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)方面，所需要的資金都是由我國(guó)政府提供的，但是，并沒有將社會(huì)資本有效的利用起來，進(jìn)行農(nóng)田水利建設(shè)，這使得農(nóng)田水利建設(shè)中，其保障的程度并沒有達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求，同時(shí)，在農(nóng)田水利建設(shè)方面的建設(shè)資金主要是由政府提供的，這很容易出現(xiàn)資金短缺、不到位等現(xiàn)象，最終導(dǎo)致農(nóng)田水利建設(shè)無法有效的完成，導(dǎo)致農(nóng)田水利建設(shè)工程出現(xiàn)被中斷的現(xiàn)象，要是想重新的建設(shè)農(nóng)田水利，政府必須要再投入一些資金，導(dǎo)致出現(xiàn)了資金浪費(fèi)的現(xiàn)象[2]。并且，由于政府在資金投入方面比較緊張，缺少社會(huì)資本機(jī)制的支持，這在很大大程度上阻礙了農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展。

（三）在農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展方面依舊比較薄弱

現(xiàn)階段，伴隨我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活水平得到了一定程度上的提高，同時(shí)，在認(rèn)知方面也得到了一定程度的提高。但是，實(shí)踐表明，當(dāng)前在我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展方面還屬于比較薄弱的環(huán)節(jié)，有很多經(jīng)濟(jì)比較落后的地區(qū)依舊應(yīng)用灌溉方式進(jìn)行澆灌，這出現(xiàn)了嚴(yán)重的水資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，并且也給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了極大的制約。由于很多地區(qū)的農(nóng)村技術(shù)發(fā)展比較薄弱，導(dǎo)致很多地區(qū)沒有辦法接受新的技術(shù)，也有很多地區(qū)并沒有合作用水的意識(shí)，對(duì)水利建設(shè)的功能缺乏認(rèn)識(shí)，這在很大程度上制約了農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展。

二、推動(dòng)農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展的對(duì)策分析

上述對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展的分析可知，當(dāng)前的農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展中還有一定的問題存在，這些問題不僅阻礙了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也會(huì)給我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展帶來消極的影響，為此，要采取一定的措施解決這些問題。

（一）提高農(nóng)村水建設(shè)資金支持力度

事實(shí)上，農(nóng)田水利建設(shè)不能有效的發(fā)展，最為主要的一個(gè)原因在于農(nóng)村建設(shè)的資金短缺，導(dǎo)致出現(xiàn)了農(nóng)田水利建設(shè)無法正常進(jìn)行，為此，我國(guó)政府應(yīng)該加大資金的支持力度，為農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)順利的開展提供一定的保障。除此之外，政府還要加大農(nóng)村技術(shù)的推廣力度，使得先進(jìn)技術(shù)能夠被廣泛的應(yīng)用在農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)中，并充分的發(fā)揮出其重要的作用，從而更好的促進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展與完善。

（二）建設(shè)一套較為完善的保障機(jī)制

在農(nóng)田水利建設(shè)的過程中，不僅能夠提高農(nóng)民生活水平，還能夠?yàn)槲覈?guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來一定的保障，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[3]。為此，在農(nóng)田水利建設(shè)的過程中，建設(shè)一套較為完善的保障機(jī)制是非常重要的。那么要確保能夠建立起一套完善的保障機(jī)制，需要從以下三個(gè)方面著手，即：

1、要與社會(huì)企業(yè)不斷合作，加強(qiáng)其合作力度，為農(nóng)田水利建設(shè)能夠申請(qǐng)到更多的建設(shè)資金，從而為農(nóng)田水利建設(shè)提供一定的保障。

2、對(duì)于政府而言，也需要向上級(jí)積極的反應(yīng)，為農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)申請(qǐng)充足的建設(shè)資金。

3、要在農(nóng)田水利建設(shè)過程中，不斷的提高農(nóng)民應(yīng)用新技術(shù)的意識(shí)，用先進(jìn)設(shè)備與技術(shù)做支撐，有效的實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利建設(shè)能夠建設(shè)發(fā)展。只有保證能在農(nóng)田水利建設(shè)中，各個(gè)方面能夠得到相應(yīng)的技術(shù)支持，才能夠有效的實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利健康發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供相應(yīng)的保障。

（三）提升基層政府組織指導(dǎo)作用

實(shí)踐表明，農(nóng)田水利建設(shè)在不斷發(fā)展中會(huì)面臨著很多的困境，導(dǎo)致出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是基層政府組織指導(dǎo)能力不足，并且，沒能將基層政府的作用充分的發(fā)揮出來。為此，在農(nóng)村水利建設(shè)發(fā)展中，需要將基層政府的指導(dǎo)功能充分的發(fā)揮出來，同時(shí)，還要加強(qiáng)和農(nóng)民的交流與合作，最大限度的滿足農(nóng)民在水利建設(shè)中的各個(gè)方面的需求。

總結(jié)：

實(shí)踐表明，農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著非常重要的推動(dòng)作用，它不僅關(guān)系著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還關(guān)系著我國(guó)社會(huì)地位的提高。本文針對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展困境與對(duì)策進(jìn)行了分析，其目的在于，能夠?yàn)檗r(nóng)田水利建設(shè)提供一定的保障，從而提升農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入，帶動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，從而，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)和平發(fā)展。

[1]喬娜.新時(shí)期農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展困境與對(duì)策[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2011,39(23): 14425-14426.

[2]蔣曉俊.當(dāng)前農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展困境與對(duì)策[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2013, (16):1674-098.

[3]李書華.新時(shí)期農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展困境與對(duì)策[J].城市建設(shè),2012,(21)：159-196.

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