張寶宗
(作者:中共通化市委常委、組織部長(zhǎng))
2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,更是鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的重要一年,做好今年的組織工作意義重大。結(jié)合通化市實(shí)際,應(yīng)著力抓好以下幾方面工作。
思想政治教育是凝神聚魂的工作,是建黨、強(qiáng)黨、興黨的生命線。一是加強(qiáng)理論武裝。研究制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案,組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》、《習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話讀本》等,深化對(duì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)。舉辦6期縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和2期近期后備干部培訓(xùn)班。二是增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。以弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義為主題,整合域內(nèi)紅色教育資源,把靖宇陵園等紅色教育基地作為教學(xué)點(diǎn),深入開(kāi)展體驗(yàn)式、模擬式、互動(dòng)式教育教學(xué)和“重走抗聯(lián)路”等活動(dòng),讓干部在潛移默化中錘煉黨性。三是突出學(xué)用結(jié)合。堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則,分類(lèi)別、分領(lǐng)域加強(qiáng)對(duì)干部的能力培訓(xùn)。舉辦1期縣級(jí)黨務(wù)工作者和1期鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記專(zhuān)題培訓(xùn)班,嚴(yán)肅黨內(nèi)生活;舉辦1期縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和2期組工干部專(zhuān)題培訓(xùn)班,提升干部素質(zhì)能力。
作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),必須持續(xù)用勁、久久為功,堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長(zhǎng),形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。一是堅(jiān)持以“釘釘子”精神推動(dòng)整改落實(shí)。突出抓好市級(jí)層面“39項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治”任務(wù),落實(shí)責(zé)任、卡死時(shí)限,高質(zhì)高效全面完成。二是進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。研究細(xì)化新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的規(guī)定,制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨的組織生活的意見(jiàn)》,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性。三是突出抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題召開(kāi)1次民主生活會(huì),適時(shí)推出一批踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的先進(jìn)典型,營(yíng)造濃厚氛圍。
從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵要抓住從嚴(yán)選拔任用和管理監(jiān)督干部這個(gè)“牛鼻子”。一是嚴(yán)把關(guān)口選好干部。推行常態(tài)化分析研判制度,建立分析研判數(shù)據(jù)信息庫(kù),特別對(duì)干部負(fù)面信息要深度研判。推行組工干部聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部制度,及時(shí)掌握干部的活情況、新變化。以新《干部任用條例》和“一個(gè)意見(jiàn)、五個(gè)辦法”為根本,完善干部選拔任用工作流程,建立干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)制度,為實(shí)行責(zé)任追究提供依據(jù)。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌用好干部。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《2014-2018年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》,統(tǒng)籌用好用活全市干部資源。研究制定后備干部培養(yǎng)鍛煉計(jì)劃,采取集中輪訓(xùn)、掛職鍛煉、交流任職等辦法全面提升其素質(zhì),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)進(jìn)絀退。三是多措并舉管好干部。重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)“一把手”的監(jiān)督,強(qiáng)化日常教育提醒,落實(shí)各級(jí)黨委(黨組)主體責(zé)任和各級(jí)組織部門(mén)管理職責(zé),動(dòng)真碰硬處理問(wèn)題。把“帶病提拔”、利用公權(quán)公款為私譽(yù)買(mǎi)單和“逐名腐敗”問(wèn)題列入新整治內(nèi)容。四是穩(wěn)步推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革。加大改革任務(wù)推進(jìn)力度,圍繞市委確定的嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度等“19項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”,制定有效管用的改革舉措。
抓基層、打基礎(chǔ)的工作,任何時(shí)候、任何情況下,都只能加強(qiáng)而不能有任何放松。一是著力抓好“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。積極推行社區(qū)化服務(wù)模式,力爭(zhēng)全市70%以上的村實(shí)現(xiàn)規(guī)范化服務(wù)建設(shè),村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)達(dá)到10萬(wàn)元,村干部報(bào)酬達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力平均收入水平,90平方米以下的村部全部完成改擴(kuò)建。二是著力抓好“幸福社區(qū)”建設(shè)。進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)“三經(jīng)費(fèi)一場(chǎng)所”保障任務(wù),對(duì)新當(dāng)選的“兩委”成員特別是社區(qū)黨組織書(shū)記進(jìn)行培訓(xùn)。整合區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等各方力量,推進(jìn)區(qū)域化黨建工作。重點(diǎn)抓好10個(gè)社區(qū)的試點(diǎn)工作。三是深化“雙覆蓋雙增強(qiáng)”工程。組織開(kāi)展“亮、樹(shù)、創(chuàng)”活動(dòng),亮出黨員身份,樹(shù)起黨組織形象,創(chuàng)“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”企業(yè)。重點(diǎn)抓好13戶(hù)企業(yè)的試點(diǎn)工作。四是狠抓黨員隊(duì)伍教育服務(wù)管理。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》,以爭(zhēng)創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”為抓手,嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建規(guī)范從嚴(yán)。加強(qiáng)教育、衛(wèi)生等行業(yè)系統(tǒng)基層黨建工作,提升服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展水平。五是認(rèn)真為基層辦實(shí)事辦好事。在辦好省委組織部確定的“10件實(shí)事好事”的同時(shí),組建好市社會(huì)工作師協(xié)會(huì),擇優(yōu)組團(tuán)深入社區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù)交流;健全完善黨員創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金、黨員創(chuàng)業(yè)貸款貼息等有效模式,助推集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等“8件實(shí)事好事”,進(jìn)一步加強(qiáng)基層工作,惠及百姓。
要實(shí)現(xiàn)通化新一輪振興發(fā)展,必須不拘一格降人才,以更加優(yōu)惠的政策和更加靈活的措施吸引人才、培育人才。一是完善牽頭抓總工作格局。進(jìn)一步規(guī)范和理順全市人才工作運(yùn)行機(jī)制,指導(dǎo)各人才工作成員單位加強(qiáng)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)。適時(shí)出臺(tái)《通化市高級(jí)專(zhuān)家選拔管理辦法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀人才制度》。二是突出抓好重點(diǎn)人才工程實(shí)施。實(shí)施“科技創(chuàng)新人才培育計(jì)劃”、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃”等工程,對(duì)急需緊缺的科技人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)予以資金政策傾斜。以“產(chǎn)業(yè)英才培育工程”為統(tǒng)領(lǐng),將人才培訓(xùn)、引進(jìn)、產(chǎn)學(xué)研合作等人才項(xiàng)目加以集成,統(tǒng)籌抓好各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。三是注重實(shí)用型人才的培養(yǎng)開(kāi)發(fā)。開(kāi)展“鄉(xiāng)土專(zhuān)家”評(píng)選活動(dòng),提高新型職業(yè)農(nóng)民新技術(shù)應(yīng)用水平,努力培養(yǎng)造就一大批農(nóng)村興農(nóng)帶富領(lǐng)頭人。組織專(zhuān)家開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)、技術(shù)攻關(guān),引導(dǎo)人才資源向生產(chǎn)一線集聚。