◎劉 強(qiáng)

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中國“藍(lán)盔”在行動(dòng)

◎劉 強(qiáng)

2010年，中國維和女警察和志虹在海地執(zhí)行聯(lián)合國維持和平行動(dòng)（以下簡稱“維和行動(dòng)”）任務(wù)時(shí)不幸殉職。她曾經(jīng)寫道：“大千世界，我也許只是一根羽毛，但我也要以羽毛的方式承載和平的心愿。”2015年9月，習(xí)近平主席在聯(lián)合國維和領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上發(fā)表講話時(shí)，專門提到“一根羽毛”的故事，以此寄寓中國的和平觀。隨后上演了特殊的一幕：美國總統(tǒng)奧巴馬起身與習(xí)近平主席長時(shí)間握手致意，英國首相卡梅倫在緊隨其后的演講中，也特別對中國在聯(lián)合國維和行動(dòng)中的貢獻(xiàn)表達(dá)感謝。

始于1948年的聯(lián)合國維和行動(dòng)，是經(jīng)聯(lián)合國安理會(huì)授權(quán)，由各會(huì)員國提供人員參與的促進(jìn)和平與安全的一種機(jī)制和手段，目的是防止局部地區(qū)沖突的擴(kuò)大或再起，為實(shí)現(xiàn)政治途徑解決創(chuàng)造條件。我國參與聯(lián)合國維和行動(dòng)是從派遣軍事觀察員開始的。1990年，5位中國軍事觀察員首次抵達(dá)維和行動(dòng)任務(wù)區(qū)大馬士革。此后，我國每年至少有40名軍事觀察員工作在以色列、伊拉克、利比里亞、塞拉利昂等維和行動(dòng)一線。

1992年是我國參與維和行動(dòng)標(biāo)志性意義的一年。應(yīng)聯(lián)合國請求，我國向聯(lián)合國柬埔寨臨時(shí)權(quán)力機(jī)構(gòu)派出了第一支由400名官兵組成的工程兵大隊(duì)，開辟了我國向聯(lián)合國派遣分隊(duì)的歷史。

2002年，我國正式參加維和行動(dòng)一級(jí)待命機(jī)制，即在聯(lián)合國請求下派遣人員和裝備可在90天內(nèi)部署完畢。在此機(jī)制下，我國參加聯(lián)合國維和行動(dòng)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，派兵類型先后擴(kuò)展到醫(yī)療分隊(duì)、運(yùn)輸分隊(duì)、警衛(wèi)分隊(duì)等。2015年，我國首次向聯(lián)合國南蘇丹特派團(tuán)派出維和步兵營，維和分隊(duì)類型擴(kuò)展至作戰(zhàn)部隊(duì)。

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聯(lián)合國維和人員主要由三部分構(gòu)成：一是裝備輕武器用于自衛(wèi)的維和部隊(duì)；二是不帶任何武器的軍事觀察員；三是工兵、醫(yī)療、運(yùn)輸?shù)群笄诜株?duì)。各國維和官兵身著本國軍服，但為了表明身份，一律頭戴藍(lán)色貝雷帽或頭盔，佩戴聯(lián)合國徽章，因而得名“藍(lán)盔”部隊(duì)。

截至2015年5月，我國共向聯(lián)合國6個(gè)維和任務(wù)區(qū)派駐15支維和分隊(duì)2837人，另向9個(gè)任務(wù)區(qū)派有軍事觀察員、參謀軍官89名，合計(jì)2926人，成為聯(lián)合國常任理事國中派出維和人員最多的國家。我國維和官兵共新建、修復(fù)道路1.1萬余公里和300多座橋梁，排除地雷及各類未爆炸物9400余枚；接診病人14.9萬多人次；運(yùn)送各類物資器材110萬噸，運(yùn)輸總里程1200萬公里。

在這些數(shù)據(jù)背后，我國維和人員付出了心血甚至是生命身處異鄉(xiāng)他國，他們不僅要戰(zhàn)勝惡劣的自然環(huán)境、復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境、危險(xiǎn)的生活環(huán)境，而且反政府武裝炮擊營地、攻擊聯(lián)合國車輛等危險(xiǎn)事件時(shí)有發(fā)生。比如，在聯(lián)合國伊拉克—科威特觀察團(tuán)的軍事觀察員，除了要忍受油井被點(diǎn)燃后冒出滾滾濃煙的熏嗆，還要冒著貧鈾彈殘留的輻射以及槍擊的威脅。在氣溫高達(dá)50多攝氏度的夏季沙漠中，仍堅(jiān)持每隔6小時(shí)進(jìn)行一次為時(shí)3小時(shí)的巡邏觀察。

維和分隊(duì)同樣面臨著各種安全威脅，曾被派駐到科索沃的女警劉芳深有感觸，“從進(jìn)駐的第一天起，我們就槍不離身?！弊鳛橐幻淌录夹g(shù)監(jiān)察員，劉芳到任第三天就在一座清真寺內(nèi)發(fā)現(xiàn)了一枚手榴彈，而且引信已經(jīng)燒掉一半，隨時(shí)可能爆炸。在這種情況下，群眾被安全疏散，她卻要留在現(xiàn)場提取痕跡物證。這種與未爆炸物不到20米的“親密”接觸，劉芳個(gè)人就經(jīng)歷了數(shù)次。

在維和地區(qū)，我國維和人員還與當(dāng)?shù)鼐用窠Y(jié)下了深情厚誼。被派駐利比里亞的維和警察楊海波在巡邏時(shí)，看到當(dāng)?shù)匾晃晦r(nóng)民腳背上的傷口已經(jīng)化膿，但農(nóng)民舍不得花錢包扎傷口。楊海波從住處取來藥物和繃帶做了處理，臨走前還將這些東西留下。農(nóng)民全家都很感謝他，每次見到他巡邏就會(huì)興奮地喊：“CHINA，CHINA（中國，中國）！”還親切地稱他為“警察大夫”

中國維和軍人在參與聯(lián)合國維和行動(dòng)的25年里，“文明之師”“威武之師”形象深入人心，“中國速度”“中國質(zhì)量”成為維和任務(wù)區(qū)的標(biāo)尺和樣板，“中國擔(dān)當(dāng)”更是享譽(yù)國際聯(lián)合國維和部隊(duì)司令桑德森中將到中國工地視察，特意留下與官兵同吃中國飯菜。他說：“不吃中國飯，不知中國漢。中國工兵是‘標(biāo)準(zhǔn)的工程兵’?！甭?lián)合國秘書長潘基文也稱：“我對中國維和人員所做的工作感到非常自豪，正是他們讓我們這個(gè)世界變得和平、安全和自由。

未來，國際社會(huì)更需要聯(lián)合國在維護(hù)世界和平與安全中發(fā)揮支柱作用。習(xí)近平主席宣布中國將建設(shè)8000人規(guī)模的維和待命部隊(duì)。今后5年，中國將為各國培訓(xùn)2000名維和人員開展10個(gè)掃雷援助項(xiàng)目，向聯(lián)合國在非洲的維和行動(dòng)部署首支直升機(jī)分隊(duì)。這些承諾再加上此前已參與行動(dòng)的3000多人，我國將成為全球貢獻(xiàn)維和人員最多的國家，為維護(hù)世界和平與穩(wěn)定發(fā)揮更加積極的作用。（作者為解放軍國際關(guān)系學(xué)院戰(zhàn)略與安全研究所執(zhí)行所長，曾兩次參加聯(lián)合國維和行動(dòng)）

中國維和醫(yī)療分隊(duì)與七國部隊(duì)聯(lián)合開展應(yīng)急救援演習(xí)。