日本：地攤?cè)ツ膬毫?/h1>
2015-07-10 19:33:06肖敏捷
當(dāng)代工人·精品C 2015年3期
肖敏捷
地攤是反映就業(yè)市場的鏡子。要解決地攤引起的矛盾，不能只靠強(qiáng)制管理，而應(yīng)大力開拓正規(guī)就業(yè)市場，并通過簡政放權(quán)鼓勵個人創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)地攤“升級換代”。
最新數(shù)據(jù)顯示，日本目前的失業(yè)率為3.5%，有效求人倍率（勞動力市場需求人數(shù)與求職人數(shù)之比，它表明了勞動力市場中每個崗位需求所對應(yīng)的求職人數(shù)）為1.15倍，換句話說，如果不挑肥揀瘦，基本上誰都能找到工作。這說明，日本近期就業(yè)狀況明顯改善，且慢慢接近上世紀(jì)80年代的頂峰期。
許多來日本旅游的中國朋友，應(yīng)能體察到日本就業(yè)市場的改觀。前不久，我母親來東京探親，她去超市購物后吃驚地說，在收銀臺工作的老太太看上去和她年紀(jì)差不多。很多朋友也表示，在東京“打的”時碰到的都是中老年司機(jī)。
我在此提個建議：諸位來東京訪問時，可在逛街之余留意一下在大街小巷或百貨店、酒店周圍，有沒有大家熟悉的地攤？這是一面反映一國就業(yè)市場的鏡子。
在日本，擺地攤需取得道路使用許可證，衛(wèi)生、消防等各部門的監(jiān)管也十分嚴(yán)格，就連擦鞋匠也需要營業(yè)執(zhí)照，這一點跟國內(nèi)的城管大同小異。但是，除了偶爾能在車站附近碰到開小卡車賣水果的果農(nóng)，東京街頭的地攤極為少見——原因在于沒有需求。
由于日本大城市的商業(yè)網(wǎng)點十分健全，商品流通高度市場化，地攤幾乎沒有多大生存空間。另外，正規(guī)的就業(yè)市場和靈活多樣的雇傭方式，為多數(shù)人提供了較穩(wěn)定的謀生手段，通過擺攤自食其力的必要性不大。
日本并非從來沒有地攤。二戰(zhàn)后，東京上野一帶也曾地攤?cè)缭?，后來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不少擺攤的“自營業(yè)者”開始企業(yè)化并擁有固定店鋪。對“自營業(yè)”或個體戶，日本政府在稅收等方面給予優(yōu)惠，環(huán)境比較寬松，業(yè)主能否經(jīng)營下去，主要看個人努力。
所以，每當(dāng)看到國內(nèi)有關(guān)城管與攤販沖突的消息，我的心情就變得沉重。要從根本上解決問題，只有從深度和廣度上大力開拓正規(guī)就業(yè)市場，為希望就業(yè)并有勞動能力的國民提供機(jī)會。另外，正如李克強(qiáng)總理所言，“活力來自民間”，通過簡政放權(quán)鼓勵個人創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)地攤早日“升級換代”，才是功在長遠(yuǎn)的必要之舉。
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肖敏捷
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最新數(shù)據(jù)顯示，日本目前的失業(yè)率為3.5%，有效求人倍率（勞動力市場需求人數(shù)與求職人數(shù)之比，它表明了勞動力市場中每個崗位需求所對應(yīng)的求職人數(shù)）為1.15倍，換句話說，如果不挑肥揀瘦，基本上誰都能找到工作。這說明，日本近期就業(yè)狀況明顯改善，且慢慢接近上世紀(jì)80年代的頂峰期。
許多來日本旅游的中國朋友，應(yīng)能體察到日本就業(yè)市場的改觀。前不久，我母親來東京探親，她去超市購物后吃驚地說，在收銀臺工作的老太太看上去和她年紀(jì)差不多。很多朋友也表示，在東京“打的”時碰到的都是中老年司機(jī)。
我在此提個建議：諸位來東京訪問時，可在逛街之余留意一下在大街小巷或百貨店、酒店周圍，有沒有大家熟悉的地攤？這是一面反映一國就業(yè)市場的鏡子。
在日本，擺地攤需取得道路使用許可證，衛(wèi)生、消防等各部門的監(jiān)管也十分嚴(yán)格，就連擦鞋匠也需要營業(yè)執(zhí)照，這一點跟國內(nèi)的城管大同小異。但是，除了偶爾能在車站附近碰到開小卡車賣水果的果農(nóng)，東京街頭的地攤極為少見——原因在于沒有需求。
由于日本大城市的商業(yè)網(wǎng)點十分健全，商品流通高度市場化，地攤幾乎沒有多大生存空間。另外，正規(guī)的就業(yè)市場和靈活多樣的雇傭方式，為多數(shù)人提供了較穩(wěn)定的謀生手段，通過擺攤自食其力的必要性不大。
日本并非從來沒有地攤。二戰(zhàn)后，東京上野一帶也曾地攤?cè)缭?，后來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不少擺攤的“自營業(yè)者”開始企業(yè)化并擁有固定店鋪。對“自營業(yè)”或個體戶，日本政府在稅收等方面給予優(yōu)惠，環(huán)境比較寬松，業(yè)主能否經(jīng)營下去，主要看個人努力。
所以，每當(dāng)看到國內(nèi)有關(guān)城管與攤販沖突的消息，我的心情就變得沉重。要從根本上解決問題，只有從深度和廣度上大力開拓正規(guī)就業(yè)市場，為希望就業(yè)并有勞動能力的國民提供機(jī)會。另外，正如李克強(qiáng)總理所言，“活力來自民間”，通過簡政放權(quán)鼓勵個人創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)地攤早日“升級換代”，才是功在長遠(yuǎn)的必要之舉。
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