和亞寧

基層是黨的宣傳思想文化工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前，面對新常態(tài)下基層工作環(huán)境、對象和范圍正在發(fā)生的深刻變化，創(chuàng)新比以往任何時候都顯得更加重要和迫切需要。切實(shí)抓好基層宣傳思想文化工作，必須在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，貼近群眾謀創(chuàng)新，著眼發(fā)展謀創(chuàng)新，緊盯問題謀創(chuàng)新，力求創(chuàng)在點(diǎn)子上、新在關(guān)鍵處，不斷增強(qiáng)工作生機(jī)活力。

充實(shí)基層隊伍，解決“上強(qiáng)下弱”問題。應(yīng)摸清基層隊伍現(xiàn)狀，找準(zhǔn)改進(jìn)的切入點(diǎn)、突破口，完備工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員配置，做到因事設(shè)編、有人干事。應(yīng)積極做好人才的“內(nèi)挖”、“外引”工作，讓想干事的人有機(jī)會，讓敢干事的人有空間，讓干成事的人有舞臺，不斷激發(fā)基層工作活力。應(yīng)強(qiáng)化人才培養(yǎng)鍛煉，全方位提升隊伍素質(zhì)，注重精神上“補(bǔ)鈣”，業(yè)務(wù)上練就“幾把刷子”，增強(qiáng)與群眾打交道的真本領(lǐng)、為群眾服務(wù)的硬功夫，多出讓人信服的“行家里手”。

夯實(shí)基礎(chǔ)陣地，解決“頭重腳輕”問題。應(yīng)強(qiáng)化基層思想陣地建設(shè)，密切關(guān)注意識形態(tài)領(lǐng)域的各種思潮及其主要活動，既要尊重差異、包容多樣，又要立主導(dǎo)、聚共識，有效地加以引領(lǐng)和整合，決不給錯誤的東西提供滲透的機(jī)會。應(yīng)加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，全力抓住網(wǎng)上輿論工作這個重中之重，依法依規(guī)管理，努力變被動應(yīng)對為主動引領(lǐng)，讓網(wǎng)絡(luò)空間的正能量更加充沛。

落實(shí)基本需求，解決“眼高手低”問題。應(yīng)推動基層宣傳思想文化工作者主動走下去、深進(jìn)去，多與群眾面對面交談、心貼心溝通，讓群眾敞開胸懷、暢談心聲。應(yīng)甘當(dāng)學(xué)生、以眾為師，一切工作讓群眾評判、由實(shí)踐檢驗，緊貼群眾、引發(fā)共鳴。應(yīng)大張旗鼓地面向基層開展正面宣傳，理直氣壯批駁負(fù)面信息，特別是散播于基層的反動言論，幫助群眾劃分是非界限、澄清模糊意識，牢牢把握主動權(quán)、打好主動仗。

匯入基層生活，幫助群眾在心理上“解悶”。應(yīng)充分反映群眾的真實(shí)愿望，充分反映群眾生產(chǎn)生活的真實(shí)場景，充分反映基層全面深化改革的真實(shí)做法，把百姓當(dāng)主角，讓群眾被重視、有獲得感。應(yīng)飽含對人民群眾的深厚感情開展基層工作，不斷用群眾的觀點(diǎn)、群眾的眼光、群眾的思維、群眾的做法來豐富充實(shí)各項具體工作，使廣大群眾在識有所用、力有所及中主動參與進(jìn)來。應(yīng)把銀屏、鏡頭和筆觸對準(zhǔn)教育、醫(yī)療、就業(yè)等問題，通過貼近群眾的工作方式來高度關(guān)注民生，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好群眾的根本利益。

納入基層創(chuàng)建，幫助群眾在精神上“解渴”。應(yīng)圍繞經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步，著眼解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，廣泛開展文明創(chuàng)建和志愿服務(wù)活動，擴(kuò)大覆蓋面、提高參與度。應(yīng)全面鋪開“道德講堂”建設(shè)，大力挖掘、宣傳基層黨員干部群眾的凡人善舉，在基層傳播開、傳承好，讓群眾聽得進(jìn)去、接受得了，不斷滋養(yǎng)社會主義核心價值觀在基層落地開花，唱響基層宣傳思想文化工作的最強(qiáng)音。

融入基層發(fā)展，幫助群眾在經(jīng)濟(jì)上“解困”。應(yīng)通過大力發(fā)展基層文化產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大輻射面和影響力，切實(shí)讓群眾受益，破解基層發(fā)展的深層次難題。應(yīng)突出發(fā)展基層特色文化產(chǎn)業(yè)，盡量就地取材加工，適應(yīng)基層特點(diǎn)，構(gòu)筑多層次的可拉長的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成良性互動的產(chǎn)業(yè)價值體系，打造基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。應(yīng)開發(fā)利用蘊(yùn)藏于基層的傳統(tǒng)服飾、特色飲食、民間風(fēng)俗、手工制作等特色資源，有機(jī)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)條件，全力幫助基層在經(jīng)濟(jì)上發(fā)展起來。

聚焦“基層新聞點(diǎn)”，讓群眾有看頭。應(yīng)圍繞解決基層實(shí)際難題以及群眾關(guān)心、重視、感興趣的問題做文章，有針對性地做大做強(qiáng)正面宣傳，及時主動有效地引導(dǎo)社會熱點(diǎn)、回應(yīng)人民訴求、反映群眾愿景。應(yīng)運(yùn)用群眾身邊的人、身邊的事、身邊的理這些“基層新聞點(diǎn)”，引導(dǎo)群眾在基層實(shí)踐中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)，在群眾喜聞樂見中強(qiáng)化工作效果。

聚集“基層閃光點(diǎn)”，讓群眾有想頭。應(yīng)善于在洞察“基層閃光點(diǎn)”中謀劃工作，識清大局、順勢而為，凸顯工作創(chuàng)意，做大社會影響。應(yīng)善于在辨析“基層閃光點(diǎn)”中研究工作，上升到理論層面來把握，通過理性思考摸索一般規(guī)律。應(yīng)善于在運(yùn)用“基層閃光點(diǎn)”中策劃工作，抓住基層經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要、黨和政府關(guān)注、人民群眾關(guān)心的結(jié)合點(diǎn)、共鳴點(diǎn)，引領(lǐng)群眾看到基層的光亮、看清發(fā)展的趨勢，進(jìn)一步強(qiáng)化想頭、盼頭，把工作做到群眾的心坎上。

聚合“基層先進(jìn)點(diǎn)”，讓群眾有奔頭。應(yīng)立足現(xiàn)實(shí)，客觀全面地發(fā)掘典型，讓群眾覺得真實(shí)可信；不人為設(shè)計“高大全”，避免引發(fā)群眾的質(zhì)疑、厭煩、抵觸情緒。應(yīng)著眼長遠(yuǎn)堅持不懈地培養(yǎng)典型，給典型注入“精氣神”，在總結(jié)提煉過程中突出典型的鮮明個性，確保典型的鮮活生命力。應(yīng)瞄準(zhǔn)示范多管齊下地宣傳典型，整體策劃、全程調(diào)控、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保推出的典型立得住、站得久，讓廣大干部群眾學(xué)得來、用得上，行有標(biāo)準(zhǔn)、奔有方向，推動基層宣傳思想文化工作形成良好局面。

（責(zé)任編輯：張少義）