陳勇

近年來，國(guó)家級(jí)重慶（榮昌）生豬交易市場(chǎng)首創(chuàng)全國(guó)生豬活體網(wǎng)上電子交易，農(nóng)企寶、特產(chǎn)寶、奇易網(wǎng)、香滿園、鮮立達(dá)等一大批本土農(nóng)村電商平臺(tái)悄然崛起。與此同時(shí)，阿里巴巴、京東、蘇寧等電商巨頭也在加快布局重慶的農(nóng)村電商市場(chǎng)，“工業(yè)品下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的農(nóng)村電商格局初現(xiàn)端倪。隨著國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的提出和農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的提速，重慶正多措并舉，加快推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。

加強(qiáng)政策引導(dǎo)和項(xiàng)目扶持力度。疊加西永微電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)有條件的區(qū)縣建設(shè)電商創(chuàng)業(yè)園，吸引國(guó)內(nèi)外知名電商來渝拓展農(nóng)村市場(chǎng)；疊加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持政策和小微型企業(yè)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資基金加大對(duì)農(nóng)村電商初創(chuàng)企業(yè)的支持；著手研究出臺(tái)優(yōu)惠扶持政策，在互聯(lián)網(wǎng)通道建設(shè)、征地補(bǔ)償、廉價(jià)服務(wù)、信息補(bǔ)貼等方面給予實(shí)質(zhì)性支持；積極推動(dòng)市委組織部、市商委、市農(nóng)委的工作試點(diǎn)、工作方案和示范工程。

加速信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入全市“25件民生實(shí)事”予以重點(diǎn)推進(jìn)。2015年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)4G無線移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、有線電視網(wǎng)絡(luò)、有線數(shù)字電視信號(hào)覆蓋率達(dá)到100%；2017年，全市行政村光纖入村率、便民服務(wù)中心無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率、數(shù)字電視信號(hào)覆蓋率均達(dá)到100%，農(nóng)村平均接入帶寬能力達(dá)到20兆以上。

培育農(nóng)村電商市場(chǎng)主體。鼓勵(lì)支持信息化服務(wù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體投資鮮活農(nóng)產(chǎn)品電商營(yíng)銷體系建設(shè)；扶持農(nóng)村青年、大學(xué)生“村官”等圍繞農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，培育打造大戶引領(lǐng)、小戶借力的發(fā)展模式；力爭(zhēng)到2017年，實(shí)現(xiàn)區(qū)縣電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)平臺(tái)、行政村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)三級(jí)全覆蓋。

構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售體系。積極探索發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上批發(fā)、大宗交易、產(chǎn)銷對(duì)接和跨境交易等電子商務(wù)業(yè)務(wù)；以“淘寶”“京東”等特色館建設(shè)和“農(nóng)企寶”“特產(chǎn)寶”“奇易網(wǎng)”“巴渝·醉美鄉(xiāng)村”等本地化涉農(nóng)電商平臺(tái)為載體，逐步建成覆蓋全市范圍的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)；支持商貿(mào)企業(yè)將網(wǎng)絡(luò)零售方式引入農(nóng)村，推進(jìn)農(nóng)家店向?qū)嶓w店與虛擬店融合發(fā)展，成為網(wǎng)購(gòu)提貨終端和網(wǎng)銷服務(wù)點(diǎn)。

完善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)服務(wù)體系。依托村級(jí)便民服務(wù)中心，以農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)為載體，積極開展農(nóng)資超市進(jìn)村、電子商務(wù)進(jìn)村、金融網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)村工作試點(diǎn)；根據(jù)農(nóng)村居民實(shí)際需求，設(shè)立電商營(yíng)銷點(diǎn)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)大戶、農(nóng)村商超店主開展電商營(yíng)銷業(yè)務(wù)，延伸開展小額現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬匯款、手機(jī)充值、水電費(fèi)繳納、車票代購(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售、快遞包裹存取等服務(wù)功能，為農(nóng)村居民提供便捷綜合服務(wù)；積極打造“網(wǎng)上供銷合作社”，為農(nóng)民提供網(wǎng)上代買日用品、代售農(nóng)產(chǎn)品、物流配送及農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)，為農(nóng)村電商發(fā)展提供支撐平臺(tái)。

完善農(nóng)村電商物流服務(wù)體系。支持流通渠道的信息化改造，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上平臺(tái)交易與線下物流配送無縫對(duì)接；積極發(fā)展現(xiàn)代物流，支持訂單農(nóng)業(yè)、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送的發(fā)展，開展農(nóng)產(chǎn)品物流信息查詢、智能配送、貨物跟蹤等物流信息服務(wù)，探索建立工業(yè)品下鄉(xiāng)與農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通模式；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和冷鏈供應(yīng)等一體化物流信息化平臺(tái)建設(shè)，逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代物流信息服務(wù)體系，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品多式聯(lián)運(yùn)。

（作者單位：重慶市農(nóng)業(yè)信息中心）