楊志平

在全面深化農(nóng)村改革的新形勢下，推進農(nóng)業(yè)保供、市場穩(wěn)定和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接仍然是一個亟待解決的問題。就重慶而言，特殊的地貌和地域特點決定了農(nóng)業(yè)組織化程度相對較低，分散種植與市場需求的矛盾以及“信息不對稱”問題依然存在，農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)如何對接大市場？這就需要用信息化手段開展農(nóng)產(chǎn)品市場分析和預(yù)測，增強農(nóng)業(yè)對市場波動的抵抗力，走出“菜賤傷農(nóng)—減少種植—價格升高—擴大種植—菜賤傷農(nóng)”的怪圈?？蓮囊韵滤姆矫嬷帧?/p>

大力推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息平臺。推廣應(yīng)用“農(nóng)產(chǎn)品市場價格采集發(fā)布平臺”，實現(xiàn)對全市農(nóng)產(chǎn)品市場信息的網(wǎng)上采集和發(fā)布。借助平臺功能，對全市區(qū)縣農(nóng)貿(mào)市場、市級定點批發(fā)市場、主城區(qū)超市、大型生豬屠宰企業(yè)及全市主要蔬菜生產(chǎn)基地等的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)資價格進行每日（旬）采集發(fā)布，涵蓋糧油、蔬菜、肉禽蛋、水果、水產(chǎn)、農(nóng)資等主要農(nóng)產(chǎn)品品種。將平臺展現(xiàn)層在重慶農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)門戶網(wǎng)站以及手機客戶端顯示，并實現(xiàn)價格數(shù)據(jù)實時滾動，便于廣大生產(chǎn)者和消費者對市場類型、市場名稱、品種、時間段的數(shù)據(jù)進行瀏覽、查詢與統(tǒng)計，實時了解市場價格波動情況。

建立完善的監(jiān)測體系。在全市范圍內(nèi)選擇有代表性的部級（市級）農(nóng)產(chǎn)品定點市場、區(qū)縣農(nóng)貿(mào)市場、主城區(qū)超市、大型屠宰場作為農(nóng)產(chǎn)品市場信息采集點；在全市涉農(nóng)區(qū)縣中選擇有代表性的生產(chǎn)基地和專業(yè)合作社作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息采集點。同時，加強人才隊伍培訓(xùn)，在市級、區(qū)縣兩個層面啟動農(nóng)產(chǎn)品市場與生產(chǎn)信息采集員、分析師培訓(xùn)工作，重點開展信息采集、分析和發(fā)布方法的培訓(xùn)，建立工作考核激勵機制，切實解決農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警與服務(wù)工作“有人辦事，能夠辦事”的問題。

嚴(yán)格執(zhí)行系統(tǒng)的預(yù)警制度。一是執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品市場價格常規(guī)監(jiān)測、應(yīng)急和突發(fā)事件市場信息預(yù)警監(jiān)測制度以及糧油、生豬、蔬菜、水產(chǎn)、水果五大主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷形勢專題分析制度；二是執(zhí)行定期會商研判制度，聯(lián)合在渝科研院所及相關(guān)單位，每月開展一次主要農(nóng)產(chǎn)品市場行情會商研判，構(gòu)建大聯(lián)合、大協(xié)作的多元化分析研判體系，以此提高監(jiān)測信息的準(zhǔn)確性和權(quán)威性；三是執(zhí)行預(yù)警信息及時發(fā)布制度，執(zhí)行每日、每周、每月及季度和年度信息發(fā)布制度，確立農(nóng)村基層干部、種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社（協(xié)會）成員、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村供銷經(jīng)營戶為重點服務(wù)對象，創(chuàng)立政府“信息補貼”機制，通過報紙、手機短信（微信）、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，拓展信息發(fā)布渠道，推進預(yù)警信息第一時間發(fā)布。

爭取獲得完善的政策保障。農(nóng)產(chǎn)品市場預(yù)警監(jiān)測是一項需要政策保障和大量人力、物力投入的工作，需要積極爭取各級政府的高度重視和地方財政的大力支持。將農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警工作納入各級政府的工作目標(biāo)考核，制定推進措施和目標(biāo)任務(wù)。強化對農(nóng)產(chǎn)品市場信息采集點、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息采集點及體系建設(shè)的投入，支持建立全市農(nóng)產(chǎn)品市場價格采集考核激勵機制，支持主要農(nóng)產(chǎn)品市場價格監(jiān)測預(yù)警、課題研究與會商研判工作。

（作者單位：重慶市農(nóng)業(yè)信息中心）