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        探親假制度并非“名存實(shí)亡”而是“令不行于下”

        2015-07-09 18:26:51曾志楊
        上海企業(yè) 2015年7期
        關(guān)鍵詞:依法治國(guó)國(guó)有企業(yè)制度

        曾志楊

        事實(shí)上,對(duì)于父母在外地的職工,國(guó)務(wù)院曾出臺(tái)關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定,未婚職工探望父母的假期最長(zhǎng)可達(dá)45天。然而記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),這個(gè)1981年出臺(tái)的規(guī)定“名存實(shí)亡”,很多人“聽都沒聽過”。(據(jù)6月21日《新京報(bào)》消息)

        實(shí)行了34年的探親假制度說其已經(jīng)“名存實(shí)亡”,那也是過激之言,探親假制度面臨難題,原因是在實(shí)施上存在冷熱不均的狀況,即國(guó)有企業(yè)熱,私營(yíng)企業(yè)冷。而在當(dāng)今,私營(yíng)企業(yè)吸納了大量勞動(dòng)者,于是就難免讓人有了“名存實(shí)亡”的錯(cuò)覺。

        在落實(shí)探親假問題上,國(guó)有企業(yè)熱,原因是企業(yè)屬于國(guó)家所有,于是在執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)上顯得“有法必依”而一絲不茍,只要于有據(jù),那么有關(guān)規(guī)定都能在國(guó)有企業(yè)基本得到執(zhí)行。時(shí)至今日,在國(guó)有企業(yè)中,未婚職工探親,以及已婚而異地工作的職工都能享受到探親假帶來的便利和實(shí)惠。至于私營(yíng)企業(yè),則情況防止人擔(dān)憂。其在落實(shí)探親假問題上顯得步履艱難,落實(shí)的好壞則全看企業(yè)的開明程度。我以為,這其中有四點(diǎn)原因:

        一是職工請(qǐng)?zhí)接H假必然影響企業(yè)生產(chǎn),缺崗要么補(bǔ)人,要么停工,這對(duì)企業(yè)來說都是一種損失。

        二是職工請(qǐng)?zhí)接H假按規(guī)定仍應(yīng)由企業(yè)付給工資,這對(duì)私營(yíng)企業(yè)來說是一個(gè)額外負(fù)擔(dān),于是一些企業(yè)便對(duì)職工請(qǐng)假設(shè)置了許多的阻礙,讓職工“知難而退”。

        三是過去請(qǐng)?zhí)接H假不影響收入,但如今企業(yè)大都實(shí)行的是基本工資+績(jī)效工資的報(bào)酬形式。一些企業(yè)雖然批準(zhǔn)了職工的探親假,但卻扣去了占其收入大塊的績(jī)效工資。收入的減少讓職工不敢輕易請(qǐng)?zhí)接H假。

        四是執(zhí)行探親假制度缺乏監(jiān)督措施。目前執(zhí)行情況關(guān)鍵在于企業(yè)自律,缺乏有關(guān)部門的監(jiān)督和落實(shí),在毫無外在壓力的情況下,一些企業(yè)往往將探親假制度束之高閣,于是職工只能“望探親假而興嘆”。

        探親假制度落實(shí)上的冷熱不均,讓職工平添許多感嘆,于是就有了“羌笛何須怨楊柳,春風(fēng)不度玉門關(guān)”的感嘆。

        依法治國(guó)必須舉國(guó)一致,特別是在執(zhí)行法律法規(guī)上應(yīng)該不分企業(yè),不論體制,做到凡是有用工的單位都應(yīng)該堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)法律。如今因企業(yè)體制不同而產(chǎn)生在執(zhí)行上的偏差,這是法律法規(guī)在落實(shí)過程中出現(xiàn)了梗阻,而法律法規(guī)“令不行于下”則不利于依法治國(guó)方針的落實(shí)。有的企業(yè)認(rèn)為執(zhí)行探親假制度只對(duì)職工有利,不利于企業(yè)。我以為這是一種短視的行為。建立和諧勞動(dòng)關(guān)系需要給予職工更多的關(guān)愛,從而激發(fā)職工的勞動(dòng)熱情,而職工勞動(dòng)積極性的發(fā)揮則關(guān)系到企業(yè)的興旺與發(fā)達(dá)。企業(yè)為省一點(diǎn)費(fèi)用而失職工之心,這是因小而失大,并非是明智選擇。

        由此看來,不是探親假制度“名存實(shí)亡”,而是我們一些企業(yè)的法律觀念尚不健全,關(guān)愛職工的理念尚未樹立,以至造成了“令不行于下”的狀況。如果我們的企業(yè)能夠樹立依靠職工辦好企業(yè)的思想和依法辦廠的理念,那么在事關(guān)職工權(quán)益的問題上還會(huì)斤斤計(jì)較嗎?那么在執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)法規(guī)上還會(huì)顯得猶豫不決嗎?endprint

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