汪振華++朱智敏

【摘 要】 以2011年徐州市、淮安市、無(wú)錫市單位GDP產(chǎn)生的內(nèi)河港口貨物吞吐量和單位工業(yè)總產(chǎn)值產(chǎn)生的內(nèi)河港口貨物吞吐量的參數(shù)現(xiàn)狀值為研究對(duì)象，用類比法、對(duì)比分析法等方法分析認(rèn)證鹽河航道淮安段的港口岸線合理規(guī)模。通過(guò)鹽河航道沿線各區(qū)段經(jīng)濟(jì)總量及內(nèi)河港口貨物吞吐量需求預(yù)測(cè)得出：鹽河航道港口岸線規(guī)模為25 km較為合理，能夠滿足遠(yuǎn)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；其中，淮陰區(qū)段和漣水區(qū)段分別為14 km和11 km。

【關(guān)鍵詞】 鹽河干線；內(nèi)河航道；港口岸線

2014年底，鹽河航道完成剩余標(biāo)段的交工質(zhì)量鑒定。通常，航道整治完成后的一段時(shí)間既是沿線港口建設(shè)的高發(fā)期，也是沿線土地重新配置的關(guān)鍵時(shí)期，更是促進(jìn)管理規(guī)范化的重要時(shí)期。隨著“借港出海”被淮安提升至戰(zhàn)略高度，其海河經(jīng)濟(jì)帶的重要意義更加凸顯，沿線碼頭建設(shè)也在如火如荼地進(jìn)行，各種企業(yè)加速向航道兩岸集聚。如何統(tǒng)籌考慮各類岸線需求，保證鹽河航道岸線資源合理、有序開發(fā)，同時(shí)也能保證港口岸線資源滿足近期和遠(yuǎn)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，是當(dāng)前迫切需要解決的問(wèn)題。本文基于這一背景，提出鹽河航道淮安段的合理港口規(guī)模預(yù)測(cè)方法和推薦值。

1 預(yù)測(cè)方法

鑒于目前沒(méi)有較優(yōu)的港口岸線需求預(yù)測(cè)方法，本文擬以內(nèi)河港口發(fā)展相對(duì)成熟地區(qū)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)與內(nèi)河港口貨物吞吐量的關(guān)系為研究對(duì)象，分析未來(lái)鹽河沿線經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)內(nèi)河港口貨物吞吐量需求，進(jìn)而對(duì)未來(lái)港口岸線需求進(jìn)行預(yù)測(cè)。具體預(yù)測(cè)流程、方法見圖1。

圖1 鹽河沿線地區(qū)內(nèi)河港口貨物吞吐量需求預(yù)測(cè)

2 預(yù)測(cè)分析

2.1 參數(shù)選擇

江蘇省的13個(gè)地級(jí)市中僅徐州市、淮安市和宿遷市不臨江、不靠海，大宗物資運(yùn)輸對(duì)內(nèi)河港口依賴較大。無(wú)錫內(nèi)河港是國(guó)家級(jí)主要內(nèi)河港，但無(wú)錫市同時(shí)擁有沿江港口――江陰港，故本次選取2011年徐州市、淮安市、無(wú)錫市單位GDP產(chǎn)生的內(nèi)河港口貨物吞吐量、單位工業(yè)總產(chǎn)值產(chǎn)生的內(nèi)河港口貨物吞吐量參數(shù)現(xiàn)狀值進(jìn)行計(jì)算。

根據(jù)計(jì)算，2011年淮安市、徐州市、無(wú)錫市單位GDP產(chǎn)生的內(nèi)河港口貨物吞吐量分別為2.98萬(wàn)t/億元、1.88萬(wàn)t/億元、1.78萬(wàn)t/億元；單位工業(yè)總產(chǎn)值產(chǎn)生的內(nèi)河港口貨物吞吐量分別為1.71萬(wàn)t/億元、0.96萬(wàn)t/億元、0.94萬(wàn)t/億元（見表1）。

徐州港、無(wú)錫內(nèi)河港是國(guó)家級(jí)主要港口，目前徐州市、無(wú)錫市的港口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)比淮安市成熟穩(wěn)定，單位GDP產(chǎn)生的港口貨物吞吐量對(duì)淮安市的發(fā)展趨勢(shì)具有一定的參照性。

未來(lái)淮陰區(qū)段和漣水區(qū)段的單位GDP、單位工業(yè)總產(chǎn)值所產(chǎn)生的內(nèi)河吞吐量預(yù)測(cè)見表2。

2.2 各區(qū)段經(jīng)濟(jì)總量預(yù)測(cè)

根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，2011年鹽河沿線淮陰區(qū)段和漣水區(qū)段的GDP、工業(yè)總產(chǎn)值見表3。

結(jié)合《淮安市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》 《漣水縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告，各規(guī)劃水平年淮陰區(qū)段和漣水區(qū)段未來(lái)的GDP、工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)測(cè)值見表4。

2.3 各區(qū)段內(nèi)河港口需求量預(yù)測(cè)

根據(jù)表4預(yù)測(cè)的經(jīng)濟(jì)總量，結(jié)合單位經(jīng)濟(jì)總量對(duì)內(nèi)河港口貨物吞吐量需求的預(yù)測(cè)值，計(jì)算得到各區(qū)段內(nèi)河港口貨物吞吐量需求（見表5）。

2.4 各區(qū)段港口岸線需求規(guī)模

根據(jù)目前相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范，江蘇省內(nèi)河港口百米岸線噸級(jí)泊位設(shè)計(jì)吞吐能力20萬(wàn)～25萬(wàn)t，其中，散貨泊位吞吐量較大，件雜貨泊位較小。由于鹽河航道沿線將同時(shí)布置一些500噸級(jí)、300噸級(jí)泊位，故百米岸線完成的貨物吞吐量按15萬(wàn)t計(jì)算。

此外，內(nèi)河港口碼頭大多分布較散，港口碼頭建成后可對(duì)周邊貨運(yùn)量產(chǎn)生一定吸引作用，故岸線需求規(guī)模按50%的富余量預(yù)留，計(jì)算得到各區(qū)段岸線需求規(guī)模見表7。

表7 各區(qū)段港口岸線需求規(guī)模表m

3 結(jié) 語(yǔ)

根據(jù)以上分析，預(yù)計(jì)2030年鹽河航道港口岸線需求規(guī)模為22～26 km，其中，淮陰區(qū)段12～15 km，漣水區(qū)段9～11 km。隨著產(chǎn)業(yè)的調(diào)整以及港口裝卸能力的改善，遠(yuǎn)期經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)不再需要新增港口岸線規(guī)模，遠(yuǎn)期岸線規(guī)模需求將趨于穩(wěn)定。

綜合權(quán)衡，本著善用、盡用鹽河航道岸線的原則，鹽河航道淮安段港口岸線規(guī)模為25 km左右較為合理，其中，淮陰區(qū)段14 km，漣水區(qū)段11 km，能夠滿足遠(yuǎn)期社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。