9月7日，安徽省亳州市委機關(guān)報《亳州晚報》的16版上出現(xiàn)了一則與眾不同的公告。該公告稱：“2012年7月25日，我院作出（2012）皖刑終字第00257號刑事判決，以犯非法吸收公共存款罪判處邱超等19人有期徒刑。經(jīng)重審，2014年10月30日，檢察機關(guān)決定對邱超等19人不起訴，終止追究刑事責任。邱超等19人向我院提出國家賠償申請。我院依據(jù)《國家賠償法》的相關(guān)規(guī)定，已向邱超等19位賠償請求人支付人身自由賠償金和精神損害撫慰金，現(xiàn)以此公告為他們消除影響，恢復(fù)名譽，向他們賠禮道歉。”在公告最后一段，還列出了這19名賠償請求人的名單。

公權(quán)低頭早已有之

這篇公告的落款是安徽省高級人民法院，落款日期為2015年8月25日。法院在報紙上登公告向市民道歉，這在我國還是破天荒頭一次。

在現(xiàn)實中，無論是否存在失職行為，政府公權(quán)力向民眾道歉，我們是不太容易看到的。究其根源可能在于，強勢的行政公權(quán)缺乏尊重公眾的意識。而政府因工作失誤向公共社會道歉，則昭示著：不再將民眾視為公權(quán)力管轄治理下的被管理者，而是公權(quán)力“服務(wù)的對象”。從無條件服從的被管理者到有更多機會監(jiān)督管理的服務(wù)對象，對于公眾來說，不僅是角色的轉(zhuǎn)變，還凸現(xiàn)出民眾地位的提升;對于政府而言，就是執(zhí)政理念的巨大進步，也體現(xiàn)出對民眾的善待與尊重。

如果說，政府公權(quán)力很少向民眾道歉，那么代表政府的官員們向老百姓道歉，其實早已不算是新聞。

近一點的，前國務(wù)院副總理吳儀曾因看病難、看病貴等問題覺得“愧對百姓”;前環(huán)?？偩志珠L周生賢因為降低能耗未達標而向大會作了檢討;前教育部部長周濟、前衛(wèi)生部部長高強也曾分別就自己的主管事項發(fā)出了道歉的聲音。

遠一點的延安時代，毛澤東就曾向“搶救失足者運動”中被“擴大化”了的好同志們反復(fù)脫帽鞠躬，當時感動得很多人熱淚大彈。

再把眼光放遠一點，我們回溯歷史，即便是在封建帝王時代，但凡有點自知之明的帝王，也總會隔三差五發(fā)個“罪己詔”。

古代帝王的“罪己詔”

“罪己詔”，是古代帝王在朝廷出現(xiàn)問題、國家遭受天災(zāi)、政權(quán)處于危難時，自省或檢討自己過失、過錯發(fā)生的一種口諭或文書?！白锛涸t”，有一定積極意義，一來表達了他們?yōu)榱藝液腿嗣?，愿意把事情辦好的愿望;二來可以籠絡(luò)人心，造成一個團結(jié)一心的局面。

中國古籍中記載的第一份“罪己詔”是《尚書》中記載的《湯誥》。后來，還有《詩經(jīng)》中的《周頌·小毖》是周成王的罪己詩，《尚書》中的《秦誓》是秦穆公偷襲鄭國慘敗后的罪己文。漢文帝則是第一位正式發(fā)下罪己詔的皇帝。最后一份罪己詔是袁世凱在取消帝制后發(fā)過的類似“罪己詔”的文書。據(jù)歷史學家黃仁宇先生統(tǒng)計，在《二十五史》中共有八十九位皇帝下過二百六十四份“罪己詔”，平均每八年就下有一份罪己詔，皇帝們也夠“誠懇”的。

“罪己詔”里，以唐太宗的姿態(tài)最高，當然也可說調(diào)子最高。

貞觀二年（公元六二八年），旱、蝗并至，唐太宗下“罪己詔”詔曰：“若使年谷豐稔，天下乂安，移災(zāi)朕身，以存萬國，是所愿也，甘心無吝。”他為了百姓有飯吃，寧愿上天把一切災(zāi)難都降在他一人身上，能不能做到是一回事，話說得是夠漂亮的，當然，人家畢竟有個貞觀之治擺在那兒，你不服還不行。

而“罪己詔”里心情最沉痛的，則非漢武帝莫屬。

漢武帝晚年，任用江充，釀成“巫蠱之禍”，逼死太子劉據(jù)和衛(wèi)皇后，受株連者數(shù)萬人;受方士欺騙，求仙煉丹;窮兵黷武，橫征暴斂，干了很多狂妄悖謬之事。痛定思痛，他在“輪臺罪己詔”中自責悔過（“深陳既往之悔”），不忍心再“擾勞天下”，決心“禁苛暴，止擅賦，力本農(nóng)”，“由是不復(fù)出軍。而封丞相車千秋為富民侯，以明休息，思富養(yǎng)民也”。

“罪己詔”這玩意兒到底有沒有用呢？

應(yīng)該說有的有用，有的沒用，因人而異，因事而異。建中四年（公元七八三年），長安失守，德宗倉皇逃亡，被叛軍一路追殺至陜西干縣。次年春，他痛定思痛，頒發(fā)了一道《罪己大赦詔》，詔中文字真摯動人，很有感召力，據(jù)史料記載，唐德宗頒“詔”后，“四方人心大悅”，“士卒皆感泣”，民心軍心為之大振，不久，動亂即告平息。

有時也沒用。崇禎皇帝是下過“罪己詔”最多的皇帝之一，前后寫過六次，態(tài)度很誠懇，檢查也頗到位，可當時大勢已去，大廈將傾，寫再多“罪己詔”也沒用。

平心而論，古代帝王權(quán)傾天下，尊嚴無比，百姓疾苦重要，皇帝面子也很重要，能對自己的過錯反省悔悟，就已經(jīng)十分難得了，倘若再寫成文告──《罪己詔》，頒示天下，就更屬不易了。至于是出于至誠，還是迫于無奈，有幾分真心，幾分作秀，那就不得而知了，無論如何總比死不認錯，固執(zhí)到底要好。

一個文明的社會，不僅是基于法律的，更是基于道德良知的，而道歉就是良知的顯現(xiàn)。

道歉中的文化差異

人們交際過程中，摩擦時常伴隨其中，并且摩擦又可能演變?yōu)闆_突。沖突是一種人際對立狀態(tài)，表現(xiàn)為當事雙方的不理解，緊張甚至敵對狀態(tài)。道歉則是事后緩解這種狀態(tài)和敵視的潤滑劑。道歉融合社會百態(tài)，也折射文化差異。是否道歉，何時道歉，怎么道歉，都反映出世界不同的文化傳統(tǒng)。

眾所周知，信奉天人分離的西方文化認為上帝是無所不能的，而人與人之間是平等的，其表達方式為契約文化與罪感文化。西方人重視契約，并信守約定，因為他們相信上帝無所不在，會時時刻刻監(jiān)視自己的一舉一動。西方人一旦做了壞事，往往會到教堂找上帝的替身牧師懺悔，否則他們會感到良心不安。

而信奉天人合一的東方文化，是一種等級文化，君權(quán)神授，三綱五常，其表達方式為一種心理契約與恥感文化。心理契約是不用文字表達的，大家心照不宣就是了。一旦做了壞事，被人知道了，會感到恥辱，但只要不被人知道，就可以當作什么都沒發(fā)生一樣，心里坦然，很少會感到良心的折磨和不安。

這便是西方“罪文化”與東方“恥文化”的區(qū)別。中國的二十五史，很少談“罪”，大都充斥著“靖康恥，猶未雪”的述說。即使對蒙元屠殺漢人，滿清“嘉定三屠”、“揚州十日”之類的記述，亦甚少從“罪”的角度反思，更多是視為“恥辱”。歷來被釘上恥辱柱的，多是“賣國賊”，誰見過因為殺戮太重而被判定“反人類罪”的？

“罪”關(guān)乎是非，“恥”關(guān)乎面子。掙了面子，可以抵消罪;丟了面子，也可以抵消罪。一個康乾盛世足可以把十屠八屠的罪惡都抵消了;日本挨了兩顆原子彈，也好像把自己犯下的戰(zhàn)爭罪惡全抵消了，至少相當一部分日本人是這么以為的。

資料來源：《大公報》、《晶報》、新華網(wǎng)、豆丁網(wǎng)等