李華

2014年最令我受鼓舞的是，8月18日召開(kāi)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。習(xí)近平總書記主持召開(kāi)會(huì)議并發(fā)表重要講話，提出，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，要遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、一體發(fā)展，堅(jiān)持以先進(jìn)技術(shù)為支撐、內(nèi)容建設(shè)為根本，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)、管理等方面深度融合，要一手抓融合，一手抓管理，確保融合發(fā)展沿著正確的方向推進(jìn)。回顧自己近十年從事傳統(tǒng)出版與數(shù)字出版結(jié)合的跨媒體出版工作，雖有一些探索實(shí)踐成果，也發(fā)表了一些關(guān)于跨媒體出版的文章與論文，但得知這一消息，還是比較激動(dòng)。

這些年的跨媒體實(shí)踐讓我意識(shí)到，傳統(tǒng)媒體和新興媒體的融合在人才培養(yǎng)、傳統(tǒng)媒體產(chǎn)權(quán)制度、投融資資本運(yùn)營(yíng)制度、傳統(tǒng)媒體運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，以及政府管理體制等方面存在障礙。但最近看到原新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰同志的一篇文章，讓我感覺(jué)到管理層其實(shí)也在思考這一問(wèn)題并已經(jīng)有了較好的解決思路。我曾多次在一些出版高級(jí)研修班講課時(shí)提到對(duì)傳統(tǒng)媒體和新媒體監(jiān)管不對(duì)稱的問(wèn)題——原有監(jiān)管體系下傳統(tǒng)媒體受到的管制比較嚴(yán)，而新媒體受到的管制則比較松。如果搞跨媒體出版或媒體融合，就會(huì)出現(xiàn)同樣的多媒體內(nèi)容僅僅因?yàn)閭鹘y(tǒng)媒體制作就監(jiān)管嚴(yán)而新媒體機(jī)構(gòu)制作就監(jiān)管松的問(wèn)題。此外，還存在同為跨媒體平臺(tái)不同監(jiān)管的問(wèn)題：有的新媒體下屬的跨媒體平臺(tái)搞標(biāo)題黨吸引大眾眼球，發(fā)布消息不經(jīng)核實(shí)，甚至故意制造駭人的假消息再更正，從而賺雙倍廣告點(diǎn)擊費(fèi)；而傳統(tǒng)媒體下屬的跨媒體平臺(tái)管制嚴(yán)格，不敢越雷池半步，導(dǎo)致風(fēng)格呆板。一樣傳播兩種尺度，讓傳統(tǒng)媒體常嘆“戴著鐐銬跳舞”，環(huán)境不公。柳斌杰提出要依法治國(guó)，用法治思維，走向法治軌道。哪些東西能傳播，哪些不能傳播，法制、道德、社會(huì)秩序的底線要明確。這個(gè)法就可以相對(duì)公平地管住所有的媒體。屆時(shí)媒體可以依法行使法律賦予的職權(quán)，依法判斷自己的行為。公平有效的監(jiān)管對(duì)媒體融合極為重要。

關(guān)于我個(gè)人一直在思考的版權(quán)保護(hù)與商業(yè)模式問(wèn)題，我曾發(fā)文提出版權(quán)保護(hù)和商業(yè)模式是數(shù)字出版發(fā)展的基石，也是跨媒體融合出版的基石。柳斌杰指出國(guó)家正準(zhǔn)備支持建立一個(gè)總的平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)新聞作品知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)。所有的原創(chuàng)新聞發(fā)表到這個(gè)平臺(tái)上，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)只能通過(guò)這個(gè)平臺(tái)使用采訪信息——付費(fèi)使用。更直言“過(guò)去，傳統(tǒng)媒體的新聞標(biāo)題黨光吃免費(fèi)午餐，奶牛誰(shuí)來(lái)養(yǎng)？”

媒體融合不僅是內(nèi)容產(chǎn)品上的跨媒體融合，更是資本運(yùn)營(yíng)層面的跨媒體融合，而這涉及傳統(tǒng)媒體股權(quán)結(jié)構(gòu)，投融資體制，資本運(yùn)營(yíng)機(jī)制問(wèn)題。柳斌杰認(rèn)為體制改革不到位。傳統(tǒng)媒體是黨委、政府部門主辦，國(guó)家投資的國(guó)有事業(yè)單位；新媒體是市場(chǎng)興起的，是社會(huì)資本多元化的載體。改革不到位，這兩種主體的融合還存在體制障礙。現(xiàn)在資本難以按照資本市場(chǎng)的規(guī)則去流通，這涉及國(guó)有媒體價(jià)值的評(píng)估和產(chǎn)權(quán)的清晰化?，F(xiàn)在的國(guó)有媒體隸屬于一個(gè)單位或地區(qū)，要越過(guò)這個(gè)界限去融合，就必須變?yōu)橄鄬?duì)獨(dú)立的實(shí)體，它能自主決定哪個(gè)部門、哪個(gè)方向的區(qū)域融合。有的媒體愿意融合，但部門領(lǐng)導(dǎo)不讓。

2014年思考的這些問(wèn)題，我在以前發(fā)表的跨媒體出版論文中也曾提及。柳斌杰提出如此明確的解決思路和決心，意味著媒體融合，跨媒體出版的春天即將來(lái)臨，2015年應(yīng)該是跨媒體出版元年。