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        李光耀給中國(guó)留下的政治遺產(chǎn)

        2015-07-06 14:44:15肖婷婷
        華聲 2015年6期
        關(guān)鍵詞:組屋李光耀新加坡

        肖婷婷

        作為一代跨越了中西政治制度和文化的偉大政治家,李光耀給世人留下的不僅僅是一個(gè)民主富裕的新加坡,也給未來(lái)的中國(guó)留下了可供借鑒的寶貴的精神遺產(chǎn)和政治智慧。

        2015年,新加坡即將迎來(lái)五十周年國(guó)慶。然而,就在舉國(guó)期待之際,這個(gè)繁榮發(fā)達(dá)之地的締造者、有“新加坡國(guó)父”之稱的李光耀溘然長(zhǎng)逝。

        李光耀離世,全球震動(dòng)。3月24日上午9時(shí)左右,維基百科的李光耀中文頁(yè)面持續(xù)出現(xiàn)“抱歉,太多使用者正嘗試檢視此頁(yè)面,服務(wù)器超出負(fù)荷,請(qǐng)稍候再嘗試”的提示,更顯示出這位偉人對(duì)世界的影響力。

        李光耀從1959年出任新加坡自治總理起,一直到1990年,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)31年,此后又做內(nèi)閣資政10多年。期間,他領(lǐng)導(dǎo)新加坡從一個(gè)人均GDP200美元的國(guó)家,發(fā)展到富裕程度超過(guò)美國(guó)。

        3月23日,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平向新加坡總統(tǒng)陳慶炎致唁電,習(xí)近平主席在唁電中特別提到李光耀先生是“中國(guó)人民的老朋友”,表達(dá)了崇敬和懷念之情。

        孔子在《論語(yǔ)》中曾經(jīng)有過(guò)“益者三友”、“損者三友”的說(shuō)法,友直、友諒、友多聞三者屬于“益友”,而友便辟、友善柔、友便佞就是“損友”了。如果我們按照孔老夫子這個(gè)思路來(lái)回顧李光耀先生的一生,尤其是過(guò)去39年間他訪問(wèn)中國(guó)33次、同新中國(guó)五代領(lǐng)導(dǎo)人親密交往的歷史,他也確實(shí)稱得上是“益友”,即便有時(shí)候他的直言不諱顯得有點(diǎn)傲慢、有點(diǎn)“隔靴撓癢”。

        作為一個(gè)華人血統(tǒng)的政治家,李光耀一直被西方視為“中國(guó)通”,同時(shí)又被中國(guó)視為“西方通”。李光耀與中西方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談和交流,不僅推動(dòng)新中關(guān)系的發(fā)展,也對(duì)亞太乃至世界格局產(chǎn)生了重要影響。給予習(xí)近平“曼德拉級(jí)別人物”期許的長(zhǎng)者李光耀,顯然是外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人里最懂中國(guó)的。

        作為一代跨越了中西政治制度和文化的偉大政治家,李光耀給世人留下的不僅僅是一個(gè)民主富裕的新加坡,也給未來(lái)的中國(guó)留下了可供借鑒的寶貴的精神遺產(chǎn)和政治智慧。

        用儒家治國(guó),拒絕“偽西方社會(huì)”

        面對(duì)新加坡奇跡,世人往往會(huì)問(wèn),為什么會(huì)是李光耀?其實(shí)原因并不復(fù)雜,就是他不遺余力地推崇儒家文化和儒家價(jià)值觀。

        1986年12月12日,李光耀總理在新加坡國(guó)立大學(xué)發(fā)表演講時(shí)指出:“當(dāng)有一天華人失去儒家思想的特質(zhì)……我們將演變成另一個(gè)社會(huì)。隨著我國(guó)的西化,儒家思想已逐漸式微。如果我們無(wú)法成功地保留儒家思想的一些基本價(jià)值觀,我們將成為另一個(gè)西方式的意見(jiàn)紛紜的社會(huì),并面臨極大的困境?!?/p>

        1988年1月8日接受《日本經(jīng)濟(jì)新聞》訪談時(shí),他再度說(shuō):“我并不以西方的生活方式為模式……我對(duì)這些社會(huì)的生活方式和文化不敢恭維。我們應(yīng)該不惜代價(jià)抵御西方歪風(fēng)的入侵。儒家倫理道德經(jīng)過(guò)數(shù)千年的考驗(yàn)而歷久彌新。如修身齊家、對(duì)朋友以誠(chéng)相待、效忠國(guó)家等道德觀,經(jīng)得起中國(guó)、日本、韓國(guó)與越南數(shù)千年的考驗(yàn),我們不應(yīng)該任意舍棄。我們不應(yīng)該任意顛覆基本的人倫關(guān)系。”

        為了踐行繼承優(yōu)良價(jià)值觀的構(gòu)想,20世紀(jì)80年代初,新加坡教育部延請(qǐng)多位國(guó)際著名儒學(xué)學(xué)者為學(xué)校編寫(xiě)儒家思想教科書(shū)。這個(gè)措施的主要目的是要預(yù)防受英文教育的下一代把新加坡變成一個(gè)“偽西方社會(huì)”。

        1994年10月15日,當(dāng)選為北京國(guó)際儒學(xué)聯(lián)合會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)的李光耀在成立儀式上致詞:“從治理新加坡的經(jīng)驗(yàn),特別是1959年到1969年那段艱辛的日子,使我深深地相信,要不是新加坡大部分的人民,都受過(guò)儒家價(jià)值的熏陶,我們是無(wú)法克服那些困難和挫折的。新加坡人民有群體的凝聚力,能夠以務(wù)實(shí)的態(tài)度,來(lái)看待治理國(guó)家和解決社會(huì)的問(wèn)題?!?/p>

        新加坡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展巧妙地結(jié)合了資本主義的腦和社會(huì)主義的心,治國(guó)之道也巧妙地結(jié)合了西方先進(jìn)的科技和儒家智慧的精粹——比如政府重視治國(guó)先治吏;民之所欲,常在我心;強(qiáng)調(diào)居安思危、有備無(wú)患的危機(jī)意識(shí);戒奢以儉、杜絕浮華的財(cái)政管理,等等。

        在李光耀看來(lái),儒家思想的核心就是八個(gè)字:忠孝仁愛(ài)禮義廉恥。他提倡把這八個(gè)字化為新加坡人的具體行動(dòng)準(zhǔn)則,并一一賦予新的涵義。不僅如此,他還通過(guò)各種具體措施來(lái)約束公務(wù)員的權(quán)力,規(guī)范公民的行為,用儒家思想維護(hù)社會(huì)道德和公序良俗。

        不謀而合的是習(xí)近平也很推崇儒家文化。2013年11月26日,習(xí)近平到山東曲阜孔府考察,并到孔子研究院。習(xí)近平隨后同有關(guān)專家學(xué)者代表座談時(shí)表示,研究孔子和儒家思想要堅(jiān)持歷史唯物主義立場(chǎng),堅(jiān)持古為今用,去粗取精,去偽存真,因勢(shì)利導(dǎo),深化研究,使其在新的時(shí)代條件下發(fā)揮積極作用。在人民日?qǐng)?bào)出版社出版的《習(xí)近平用典》一書(shū)中,習(xí)近平引用最多的也是儒家經(jīng)典名言。可以說(shuō),在文化層面,李光耀建設(shè)“有新加坡特色的資本主義”的經(jīng)驗(yàn),為“有中國(guó)特色的社會(huì)主義”的探索和實(shí)踐提供了豐富營(yíng)養(yǎng)。

        新威權(quán)模范留下的政治遺產(chǎn)

        李光耀并非沒(méi)有爭(zhēng)議。身高一米七八,瘦削的體型和溫和的氣質(zhì),這位祖籍廣東梅州的客家人后代,看起來(lái)并非強(qiáng)人一個(gè)。但在新加坡,以果決的判斷,堅(jiān)韌的個(gè)性和鐵的手腕進(jìn)行社會(huì)控制的事實(shí),卻也讓他成為了名噪一時(shí)的東亞威權(quán)主義最典型的政治家代表。在他漫長(zhǎng)的執(zhí)政生涯中,“毀譽(yù)參半”是最恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)。拋開(kāi)體制和制度的不同,我們?nèi)テ湓闫扇∑渚A,從這個(gè)偉大的政治家身上,可以借鑒哪些政治遺產(chǎn)呢?

        反貪治腐!清明廉潔官僚體系對(duì)腐敗零容忍

        當(dāng)下,中國(guó)民眾把腐敗高官稱為“老虎”,而在新加坡則被稱為“大魚(yú)”。1992年,李光耀曾說(shuō)過(guò):“把兩三條‘大魚(yú)正法,會(huì)起到‘殺一儆百的效果?!?/p>

        “大魚(yú)”怎么打?打牢鐵律、高懸利劍。新加坡立國(guó)的第二年,國(guó)會(huì)即通過(guò)了《反貪污法》。腐敗的定罪依據(jù)注重于看質(zhì),而不是量。公務(wù)員收受香煙這種“小節(jié)”,在新加坡都要受到嚴(yán)厲制裁。

        而打擊腐敗更根本的辦法,則是一邊繼續(xù)拍打老虎蒼蠅,一邊把制度織得更細(xì)密。新加坡公務(wù)員須隨時(shí)將公私活動(dòng)記錄在政府所發(fā)的日記本上。如有虛假,本人和主管都會(huì)受嚴(yán)厲的處分。為防止臨退休官員腐敗的“59歲”現(xiàn)象,新加坡規(guī)定公務(wù)員每月工資的一部分要存入公積金,政府給予補(bǔ)貼。只有清白退休的公務(wù)員才能領(lǐng)到這筆大額的廉潔抵押款。重視問(wèn)題導(dǎo)向和人性基礎(chǔ),發(fā)揮日記本的“細(xì)”,主管“連坐”的“嚴(yán)”,公積金的“準(zhǔn)”,使得新加坡官員“不能腐”、“不想腐”,或許可成為中國(guó)反腐制度設(shè)計(jì)、執(zhí)行的方向。

        穩(wěn)字當(dāng)先!維持穩(wěn)定環(huán)境,領(lǐng)導(dǎo)人有序交班

        在李光耀的領(lǐng)導(dǎo)下,新加坡轉(zhuǎn)以全球?yàn)榻?jīng)濟(jì)腹地,積極吸引外資,解決就業(yè)問(wèn)題。新加坡頒布嚴(yán)厲的《工業(yè)關(guān)系法令》,并建立勞資政的共生關(guān)系,以確保工業(yè)安寧,從而使投資者放心。在民族問(wèn)題上,李光耀將種族和諧、宗教和諧置于至高無(wú)上的地位,任何在公開(kāi)場(chǎng)合破壞上述和諧的言論都被嚴(yán)令禁止。在媒體監(jiān)管上,新加坡新聞媒體只能享有“有節(jié)制的權(quán)力和有約束的自由”。新聞媒體必須服從新加坡的首要需求,也必須服從民選政府的首要職責(zé)。

        雖然,李光耀開(kāi)創(chuàng)的這種“新加坡模式”時(shí)常被西方媒體批評(píng)為“溫和獨(dú)裁”,認(rèn)為其集權(quán)、壓制政治對(duì)手。實(shí)質(zhì)上,這與我國(guó)一直堅(jiān)持的“中國(guó)道路”是不謀而合的,堅(jiān)持走自己的道路,制定適合本國(guó)國(guó)情的政策,才能做到社會(huì)穩(wěn)定。

        在李光耀的眾多政治遺產(chǎn)中,領(lǐng)導(dǎo)層有序更替是其突出貢獻(xiàn)之一。李光耀及其第一代領(lǐng)導(dǎo)人積極培育接班人,讓政治領(lǐng)導(dǎo)層在有序的情況下更新,并確保政策的連續(xù)性。領(lǐng)導(dǎo)層平穩(wěn)交班,權(quán)力有序交接,這也是中國(guó)近三十年的探索和實(shí)踐。自黨的十二大建章立制新老交替,到十八大完成新一輪中央領(lǐng)導(dǎo)層有序更替,中國(guó)共產(chǎn)黨權(quán)力的交接總體來(lái)看是越發(fā)規(guī)范化、制度化。

        以法去亂!讓依法治國(guó)的理念深入人心

        新加坡總理公署還要報(bào)警!不錯(cuò),這正是3月18日新加坡總理公署對(duì)李光耀逝世“假文告事件”的第一反應(yīng)。

        報(bào)警而不是下達(dá)命令,這或許正是新加坡社會(huì)最大的特點(diǎn):真正做到了有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)和違法必究。這一點(diǎn)李光耀自己也不諱言,他曾指出,新加坡成功的關(guān)鍵是法治。

        在一個(gè)華人社會(huì)中推行法治,尤其需要決心和意志力,李光耀作出了很好的榜樣。據(jù)報(bào)道,曾有一位名叫威爾遜·李·弗洛雷斯的人請(qǐng)求李光耀為其所買的《李光耀回憶錄》簽名。而李光耀的秘書(shū)則解釋說(shuō),每本由李光耀親筆簽名的回憶錄,價(jià)值是1萬(wàn)新元,售書(shū)的所有收入則將捐給慈善機(jī)構(gòu)。

        拒絕人情關(guān)系、權(quán)依法而定,這是東方社會(huì)踐行法治所面臨的共同難題。在我國(guó),依法治國(guó)的要害也正在于攻堅(jiān)權(quán)大于法、治官治權(quán)。

        “我們要讓全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)如鳥(niǎo)之兩翼、車之雙輪,推動(dòng)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)?!痹诮衲甑男履曩R詞中,習(xí)近平再次重申了依法治國(guó)的重要性。

        “看不起”李嘉誠(chéng):附庸壟斷不是真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

        晚年的李光耀吐露真言:并不欣賞李嘉誠(chéng)。李光耀以不屑語(yǔ)氣問(wèn):李嘉誠(chéng)可有制造一件行銷全世界的商品?李嘉誠(chéng)投資地產(chǎn)、港口、電力公司全靠和壟斷結(jié)盟。彈丸之地新加坡卻有虎牌啤酒、星展銀行、新加坡航空、悅榕莊酒店、虎標(biāo)萬(wàn)金油、嘉德置地集團(tuán)等世界知名品牌。

        作為歷史上英國(guó)附屬殖民地以及“亞洲四小龍”的新加坡和香港,似乎有著諸多相似之處,但是僅僅觀察二者經(jīng)濟(jì)化的發(fā)展脈絡(luò),發(fā)現(xiàn)二者大相徑庭。尤以房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)以及品牌化發(fā)展方面突出。

        時(shí)間證明,李嘉誠(chéng)撤資進(jìn)英的舉動(dòng),追求的是像在第一代“李家的城”香港一樣,在土地資源和公共事業(yè)上占據(jù)壟斷地位,這也是長(zhǎng)和系在全球擴(kuò)張的終極目標(biāo)。他深信對(duì)于長(zhǎng)和系這樣的大集團(tuán)而言,只有壟斷才是最保險(xiǎn)、最可靠穩(wěn)定的盈利模式。

        反觀李光耀領(lǐng)導(dǎo)下的新加坡,地產(chǎn)市場(chǎng)采用的是以政府管理為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔的管理模式。而政府的管理是由專門(mén)的政府機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)施,這個(gè)機(jī)構(gòu)就是建屋發(fā)展局。建屋發(fā)展局負(fù)責(zé)所有政府組屋市場(chǎng)的管理,同時(shí)建屋發(fā)展局也是新加坡房地產(chǎn)市場(chǎng)的最大發(fā)展商,負(fù)責(zé)所有新加坡政府組屋的發(fā)展和規(guī)劃,是政府組屋市場(chǎng)的唯一發(fā)展商。

        在李光耀主導(dǎo)下,新加坡的房地產(chǎn)政府歸政府,市場(chǎng)歸市場(chǎng),呈現(xiàn)出政府組屋市場(chǎng)和私人房地產(chǎn)市場(chǎng)組合而成的一個(gè)二元結(jié)構(gòu)市場(chǎng)的狀態(tài),并且政府組屋市場(chǎng)即保障型住房市場(chǎng)是主導(dǎo)市場(chǎng),而私人房地產(chǎn)市場(chǎng)是對(duì)政府組屋市場(chǎng)的必要補(bǔ)充。政府通過(guò)對(duì)組屋市場(chǎng)的有效管理就可以穩(wěn)定整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng),而私人房地產(chǎn)市場(chǎng)隨著整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而波動(dòng)的幅度無(wú)論多么劇烈對(duì)整個(gè)社會(huì)大部分人的住房問(wèn)題并無(wú)明顯的沖擊。房地產(chǎn)市場(chǎng)這種一主一輔的二元結(jié)構(gòu)可以做到非常協(xié)調(diào)的市場(chǎng)自我調(diào)整。

        新加坡致力于軟實(shí)力的輸出,它是亞洲人均知名本土品牌最多的國(guó)家。新加坡品牌決勝全球的關(guān)鍵在于細(xì)致入微的消費(fèi)者研究,不管是航空公司還是面包商,他們對(duì)富裕階層消費(fèi)習(xí)慣的把握獨(dú)具慧眼。彈丸之地的新加坡沒(méi)有一條國(guó)內(nèi)航線,但是新加坡航空被稱為最受富裕階層歡迎的航空公司。

        歐洲學(xué)者彼得·范哈姆將新加坡稱為一個(gè)“品牌國(guó)家”,認(rèn)為形象和聲譽(yù)已經(jīng)成為這個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略性資產(chǎn)的重要組成部分。

        偉人已逝,典范長(zhǎng)存。李光耀的政治生命還將以另一種方式繼續(xù)——他給新加坡,給中國(guó),給世界留下的政治遺產(chǎn),必將影響深遠(yuǎn)!

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