王西亮

報(bào)載某縣一位縣委書記，在一次酒宴上帶著八分酒意、十分自信，對(duì)采訪他的記者說：我在這個(gè)縣已經(jīng)四年，形成了一整套的治縣方略，這個(gè)方略至少指導(dǎo)這個(gè)縣10年發(fā)展不落后、不過時(shí)。我走之后，無論誰繼任，只能按這個(gè)思路抓下去，否則，誰改變這個(gè)思路和方針，誰就會(huì)犯錯(cuò)誤，而且也行不通！

從報(bào)上看了這席大論，玩味再三，總覺喉頭有些發(fā)癢，似有骨鯁其中，不吐不快。

一是以為這位縣委書記的話有合理的成份。因?yàn)橐粋€(gè)區(qū)域也好，一個(gè)城市也好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，要受諸多方面因素的影響，有著很強(qiáng)的規(guī)律性，只有發(fā)現(xiàn)這種規(guī)律、尊重這種規(guī)律，并按照這種規(guī)律去循序漸進(jìn)，開拓進(jìn)取，才會(huì)事半功倍，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，無數(shù)史實(shí)、世事證明，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有其承接性、連續(xù)性，不能憑主觀意志、憑心血來潮，今天一個(gè)鮮點(diǎn)子，明日一個(gè)新主意。要在吃透實(shí)情、尊重規(guī)律的前提下，制訂出合乎實(shí)際、實(shí)事求是的發(fā)展思路并輔之以堅(jiān)強(qiáng)有力的保障措施，一旦認(rèn)準(zhǔn)了的，并且被實(shí)踐證明是正確的、科學(xué)的思路和措施，就要堅(jiān)定不移地干下去，并且要像過去的那句老話說得那樣：“一屆接著一屆干，一張藍(lán)圖繪到底?！睆倪@個(gè)意義講，這位縣委書記說得無可非議。

第二，又覺得這位書記的話未免絕對(duì)化了點(diǎn)，口氣強(qiáng)硬了點(diǎn)。書記的已定發(fā)展方略是否是科學(xué)論證、決策的產(chǎn)物，是否為當(dāng)?shù)氐睦习傩账鶕碜o(hù)和支持，這不能憑書記一個(gè)人的金口論斷，而必須經(jīng)法定程序確定，讓實(shí)踐檢驗(yàn)。而從這位縣委書記的話中，分明感到是“我” 形成了一整套的治縣方略，這就難免長官意志在里面——當(dāng)然長官的意志是必要的，但面諸當(dāng)今不少地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方略事實(shí)上就是“一把手”一個(gè)人說了算的普遍狀況，就實(shí)在令人擔(dān)心這位書記的治縣方略的程序性及科學(xué)性如何了。

第三，按照發(fā)展的觀點(diǎn)看問題，世上沒有永遠(yuǎn)不變的東西，不變的只要兩個(gè)字──“變化”。過去確定的思路是在當(dāng)時(shí)的歷史條件下形成的，但隨著時(shí)間的推移，外部的形勢發(fā)生了變化，那么過去這一曾經(jīng)正確的東西就會(huì)有不適應(yīng)、待調(diào)整之處。此時(shí)，繼任的領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子，必須認(rèn)清形勢，順應(yīng)潮流，轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整思路（不是全盤推倒），適應(yīng)時(shí)代和形勢發(fā)展的客觀要求，這才是明智之舉。因而，從這個(gè)意義上看，書記的話未免有些不符合哲學(xué)道理，有悖于事物發(fā)展的基本規(guī)律。

第四，從這位書記說這番話的“無比自信”的心態(tài)中，聯(lián)想到了當(dāng)前一些官員們的浮躁和輕狂。不錯(cuò)，新的時(shí)期，新的形勢，新的任務(wù)，需要有新的思路、新的作風(fēng)，特別是歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期，不僅需要審時(shí)度勢的敏銳，更要有大魄力、大舉措去迎接挑戰(zhàn)，開拓進(jìn)取，這是大至一國、小至一域事業(yè)蓬勃發(fā)展的必不可或缺的力量。但是，新作風(fēng)、大魄力不是頭腦發(fā)熱，不尊重科學(xué)，更不是狂妄自大，我行我素！近年來，時(shí)不時(shí)見一些官員甫一上任，不管情況熟不熟，不管是否符合實(shí)際，更不管民眾擁護(hù)不擁護(hù)，就先出“思路”，先定“原則”，以示自己的能力和魄力。在定思路時(shí)，獨(dú)斷專行，聽不得不同意見，把自己凌駕于集體班子之上，而且這些“思路”往往口氣大得雷人，指標(biāo)高得嚇人。試想，以這種脫離實(shí)際、追求政績甚至只為個(gè)人升遷提拔而繪制的發(fā)展藍(lán)圖，怎么能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又怎么能夠造福百姓？

因此，領(lǐng)導(dǎo)的“思路”，還是應(yīng)切合當(dāng)?shù)貙?shí)際，遵照科學(xué)規(guī)律，立足于深入調(diào)研，科學(xué)分析，依法定程序論證，而不是“我”制定的方略如何如何。僅僅酒桌上自吹一下也就罷了，倘若真是“無論誰繼任，只能按這個(gè)思路抓下去”，“誰改變這個(gè)思路和方針，誰就會(huì)犯錯(cuò)誤，而且也行不通”云云，就未免太高抬自己了，因?yàn)檎胬聿粫?huì)掌握在你一個(gè)人手中。