王振國(guó)
【摘 要】近幾年,我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,因此,如何擺脫交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨的困境,就成為如今需要研究解決的主要問題。基于此,文章對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行分析,并提出具體的解決對(duì)策,以期能夠提供一個(gè)借鑒。
【關(guān)鍵詞】交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì);挑戰(zhàn);對(duì)策
1.我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境
目前,我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的環(huán)境主要有兩種情況,一是生產(chǎn)者需要面對(duì)的交通運(yùn)輸環(huán)境,二是消費(fèi)者需要面對(duì)的交通運(yùn)輸環(huán)境,全面分析交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨的這兩種環(huán)境,對(duì)我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展有十分重要的意義。
1.1生產(chǎn)者的交通運(yùn)輸環(huán)境
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,后危機(jī)時(shí)代的國(guó)際經(jīng)濟(jì)仍沒有全面復(fù)蘇,我國(guó)的生產(chǎn)領(lǐng)域仍存在很多問題,這對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大的負(fù)面影響。隨著國(guó)際出口市場(chǎng)的不斷萎縮,很多半成品、成品逐漸通過交通運(yùn)輸?shù)姆绞?,?shí)現(xiàn)全國(guó)范圍的貨物流通,在這種環(huán)境下,生產(chǎn)領(lǐng)域的短期滯后性會(huì)直接受到國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開發(fā)度的影響,因此,當(dāng)前的生產(chǎn)領(lǐng)域限制了交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展,尤其是在業(yè)務(wù)量方面,使得交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在很大的不確定性。
1.2消費(fèi)者的交通運(yùn)輸環(huán)境
從實(shí)踐上看,對(duì)于我國(guó)交通運(yùn)輸拉動(dòng)內(nèi)需問題,需要將重心放在消費(fèi)者的身上,也就是電子商務(wù)平臺(tái)和假日經(jīng)濟(jì)平臺(tái),這都能激發(fā)消費(fèi)者利用交通運(yùn)輸行業(yè)獲得服務(wù)。據(jù)調(diào)查,當(dāng)前消費(fèi)者在旅游、網(wǎng)上購(gòu)物、商務(wù)出行等方面的消費(fèi)逐步提升,因此,我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)在消費(fèi)領(lǐng)域仍面臨著很大的發(fā)展機(jī)遇。
2.交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨的困境
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)內(nèi)交通運(yùn)輸行業(yè)逐漸地顯露出諸多困境,而交通運(yùn)輸行業(yè)所遇到的困境也逐漸地顯露出來,交通運(yùn)輸行業(yè)受到制約的瓶頸也多種多樣,具體表現(xiàn)在:
2.1資金發(fā)展瓶頸
隨著國(guó)家建設(shè)力度的加大,國(guó)內(nèi)的交通運(yùn)輸業(yè)呈現(xiàn)出逐漸上升的發(fā)展趨勢(shì),各個(gè)區(qū)域都投入到緊張的道路建設(shè)項(xiàng)目之中。[1]但由于國(guó)內(nèi)交通網(wǎng)一般集中在丘陵或者是山區(qū)等區(qū)域,這一類建設(shè)任務(wù)相對(duì)困難,耗費(fèi)成本較高,且隨著建設(shè)工程量的增加,資金缺口也逐漸增大。尤其是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后,我國(guó)加緊了對(duì)金融領(lǐng)域的監(jiān)管,這樣也使得交通道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金出現(xiàn)嚴(yán)重的短缺現(xiàn)象??傊?,隨著城鎮(zhèn)化水平的提高、城市規(guī)模地不斷擴(kuò)展,要求公路建設(shè)水平必須跟上發(fā)展所需,資金供應(yīng)量不足使得交通運(yùn)輸建設(shè)受到資金瓶頸的限制。
2.2城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間存在不平衡的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
我國(guó)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還存在較大的差異。因地形條件的影響,交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也無法呈現(xiàn)出平衡的態(tài)勢(shì),使得城鄉(xiāng)之間沒有交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行互聯(lián),地區(qū)與地區(qū)之間的供需矛盾也無法及時(shí)解決。另外,由于城鄉(xiāng)之間存在的資金與技術(shù)壁壘,也使得交通運(yùn)輸發(fā)展處于極不平衡的狀態(tài)對(duì)于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生制約。
2.3交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)安全隱患嚴(yán)重
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升,運(yùn)輸需求的提高,要求交通道路相關(guān)部門要逐漸將道路安全問題提高到日常的議程環(huán)節(jié)之中。尤其是最近幾年,頻繁的交通事故,給人們的生命財(cái)產(chǎn)帶來了諸多影響,交通事故原因呈現(xiàn)出多樣化趨勢(shì)。
第一,交通運(yùn)輸員無法做好本職安全管理工作,未能遵守相應(yīng)的安全管理制度,忽視了安全工作的存在。甚至是個(gè)別交通運(yùn)輸企業(yè)為了自身利益不受影響,在公路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)中存在超速、超載等情況,忽視了人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。
第二,貨運(yùn)和客運(yùn)本身的安全管理工作開展不到位,尤其是客運(yùn)站安全工作中,各項(xiàng)安全指標(biāo)不到位,從業(yè)人員缺少必要的安全服務(wù)意識(shí)、綜合素質(zhì)偏低,在客運(yùn)過程中,部分司機(jī)容易出現(xiàn)疲勞駕駛、違章操作等情況,對(duì)人們出行安全帶來了安全方面的影響。
2.4道路交通運(yùn)輸?shù)耐獠凯h(huán)境影響
在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域當(dāng)中,外部環(huán)境指的是其余主體或者是周邊環(huán)境對(duì)于經(jīng)濟(jì)主體產(chǎn)生的有益或者是有害的影響,也指的是在交易過程當(dāng)中除開主體與客體之外的第三方成本。就交通運(yùn)輸行業(yè)本身而言,雖然會(huì)產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,但是卻會(huì)附帶溫室氣體排放、交通事故以及噪音等問題。另外,交通運(yùn)輸行業(yè)也會(huì)影響到環(huán)境,部分交通道路網(wǎng)會(huì)對(duì)原本的環(huán)境加以破壞,這要求社會(huì)各界都應(yīng)該對(duì)其關(guān)注,嘗試制定出各種切實(shí)可行的方法來降低外部不夠經(jīng)濟(jì)的影響。此外,對(duì)于節(jié)能減排這一點(diǎn),也存在諸多嚴(yán)重問題,主要還是因?yàn)槿剂铣杀竞驼w的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)合理性無法做好控制,再加上技術(shù)方面的問題,導(dǎo)致交通運(yùn)輸行業(yè)不得不付出更多的成本,才能夠緩解這一問題。
3.交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
3.1優(yōu)化和完善交通運(yùn)輸管理機(jī)制
要解決目前我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題,應(yīng)從管理制度上入手,建立健全交通運(yùn)輸行業(yè)的管理機(jī)制。只有完善的管理制度,才能更好地指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展,使其經(jīng)濟(jì)作用得到充分體現(xiàn)。具體措施如下:首先,通過制定完善的交通運(yùn)輸政策,為交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展提供理論指導(dǎo)依據(jù);其次,作好交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略,通過合理的戰(zhàn)略布局,不斷完善現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)化目標(biāo);最后,需要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),整頓規(guī)范整個(gè)交通運(yùn)輸市場(chǎng),使交通運(yùn)輸業(yè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展更好地服務(wù)。
3.2對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全面戰(zhàn)略性調(diào)整
目前我國(guó)的交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)還不夠合理,交通運(yùn)輸行業(yè)的消耗和產(chǎn)出不成正比,在能源消耗、運(yùn)載工具大幅增多的同時(shí),利用效率卻在不斷下降。為優(yōu)化交通運(yùn)輸?shù)馁Y源配置,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),交通運(yùn)輸行業(yè)必須要降低能源消耗。要在行業(yè)內(nèi)樹立低碳環(huán)保的理念,以該理念為指導(dǎo)不斷優(yōu)化交通運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高能源利用率。我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)主要由交通、民航、鐵路3個(gè)部門構(gòu)成,但是3部門之前缺乏系統(tǒng)的統(tǒng)籌規(guī)劃,各自為政,這樣的結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此,需要對(duì)3個(gè)部門的資源進(jìn)行優(yōu)化整合,從戰(zhàn)略上調(diào)整運(yùn)輸業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),才能使交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步調(diào)。
3.3加強(qiáng)交通運(yùn)輸?shù)木C合管理
交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)是一個(gè)籠統(tǒng)的概念,其涉及的方面很多,所以,必須有一套綜合的管理手段,才能促進(jìn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。首先,應(yīng)從管理水平上進(jìn)行改進(jìn),需要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,使交通運(yùn)輸處于動(dòng)態(tài)管理中,使運(yùn)輸?shù)拿總€(gè)環(huán)節(jié)均受控,如增加電子檢控儀器,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)等等。其次,提升交通運(yùn)輸行業(yè)人員的服務(wù)意識(shí),開展個(gè)性化服務(wù),交通運(yùn)輸企業(yè)可以通過不斷的服務(wù)創(chuàng)新來吸引更多的顧客,這樣不僅能提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,還能使企業(yè)的社會(huì)效益得到加強(qiáng)。另外,個(gè)性服務(wù)要適度開展,不能與大眾服務(wù)相沖突。最后,要加強(qiáng)安全管理,對(duì)從業(yè)人員加強(qiáng)培訓(xùn),提升從業(yè)人員的工作技能水平,同時(shí)也要使他們樹立安全意識(shí)。此外,對(duì)交通運(yùn)營(yíng)單位的考核管理工作也要重視,將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
3.4提高交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理水平
管理出效益,要提升交通運(yùn)輸行業(yè)的管理水平,應(yīng)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)流通的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì),這樣才能對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行有效管理,從而提升交通運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。如通過合理的線網(wǎng)設(shè)計(jì),減少流通環(huán)節(jié)就能大幅提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
交通運(yùn)輸行業(yè)對(duì)于能源的消耗也是巨大的,通過合理的結(jié)構(gòu)調(diào)整,如大宗商品采用鐵路運(yùn)輸或者水路運(yùn)輸?shù)姆绞?,或者通過集中運(yùn)輸?shù)确绞骄涂梢怨?jié)省能源消耗,同時(shí)也能產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。最后在網(wǎng)線設(shè)計(jì)時(shí)合理的布局分配也能提升能源利用率,提高經(jīng)濟(jì)效益。
3.5控制交通運(yùn)輸行業(yè)成本
資金是我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制約因素,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)要健康、有序的發(fā)展,成本控制必不可少。交通運(yùn)輸行業(yè)的成本控制應(yīng)多管齊下,從各個(gè)相關(guān)的行業(yè)著手,多行業(yè)聯(lián)動(dòng)共同控制成本,才能使成本控制落到實(shí)處。交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的成本控制,應(yīng)建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制。財(cái)務(wù)部門是成本控制的組織者和監(jiān)督者,通過財(cái)務(wù)部門對(duì)資金分配、預(yù)算進(jìn)行評(píng)價(jià)管理,全面落實(shí)成本管理,為交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展奠定財(cái)務(wù)基礎(chǔ)。
3.6適度開展個(gè)性化服務(wù)
交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)也具備消費(fèi)屬性,消費(fèi)者在發(fā)生購(gòu)買行為時(shí),希望得到相應(yīng)等值的服務(wù)。因此,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)應(yīng)提升服務(wù)的水平,為消費(fèi)提供優(yōu)質(zhì)、舒適的個(gè)性化服務(wù),使消費(fèi)者的個(gè)性化需求得到滿足。但是,就我國(guó)目前交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展程度來看,個(gè)性化服務(wù)的提供也應(yīng)量力而行,不能一味注重個(gè)性化服務(wù),投入大量人力、物力,從而影響運(yùn)輸設(shè)施的建設(shè)。
結(jié)束語
在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)具有非常重要的作用。因此,只有加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)和管理、改革運(yùn)行體制、提高服務(wù)水平,加強(qiáng)自身管理的科學(xué)化、規(guī)范化和系統(tǒng)化,從而實(shí)現(xiàn)不優(yōu)化和完善,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
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