近年來,蘇州市吳江區(qū)按照“權(quán)力在陽光下運(yùn)行,國資在專網(wǎng)上監(jiān)管”的思路,開發(fā)了國資信息化監(jiān)管平臺(tái),為促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值和國企人員廉潔從業(yè)提供了有力保障。
抓好信息監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控
探索建立監(jiān)管平臺(tái)。一是理清思路。將資金使用、資產(chǎn)處置、資本運(yùn)營過程中涉及的權(quán)力演化為具體流程,固化為系統(tǒng)程序。二是搭建平臺(tái)。將9大區(qū)屬國有企業(yè)(集團(tuán))、總額666億元的資產(chǎn)納入全區(qū)統(tǒng)一的信息管理平臺(tái),將監(jiān)管融入國企運(yùn)行的整個(gè)程序。三是融入業(yè)務(wù)。運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)達(dá)成出資人與經(jīng)營者之間的信息對(duì)稱,實(shí)現(xiàn)“事前預(yù)警、事中管控、事后監(jiān)督”的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)全過程監(jiān)管。
完善制度強(qiáng)化執(zhí)行。一是工作規(guī)范。下發(fā)《關(guān)于開展國有企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的意見》。二是制度保障。區(qū)國資辦與各國有企業(yè)簽訂《績效考核目標(biāo)責(zé)任書》,建立“雙掛鉤”倒逼機(jī)制。三是制度執(zhí)行。多部門對(duì)國有企業(yè)經(jīng)營過程進(jìn)行“聯(lián)合會(huì)診”,在監(jiān)管平臺(tái)中設(shè)置預(yù)警指標(biāo)和判斷條件,當(dāng)預(yù)警信息出現(xiàn)時(shí),區(qū)國資辦根據(jù)職能權(quán)限及時(shí)介入,進(jìn)行糾偏糾錯(cuò)。
構(gòu)筑國企廉政“防線”。一是強(qiáng)化廉政監(jiān)察。平臺(tái)中設(shè)有“廉政監(jiān)察”模塊,對(duì)各國有企業(yè)相關(guān)信息可直接在線查詢。二是進(jìn)行預(yù)警督辦。區(qū)紀(jì)委根據(jù)預(yù)警內(nèi)容可在平臺(tái)上督促區(qū)國資辦或相關(guān)企業(yè)作出情況說明并及時(shí)整改,在線跟蹤整改落實(shí)情況,對(duì)預(yù)警中已反映出的違規(guī)違紀(jì)問題,區(qū)紀(jì)委及時(shí)介入調(diào)查處理。
抓好監(jiān)控體系有效運(yùn)行,助推國企發(fā)展
助推國資保值增值。各個(gè)國有企業(yè)通過集團(tuán)財(cái)務(wù)內(nèi)部結(jié)算渠道,有效降低了資金結(jié)算成本。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)資產(chǎn)(資源)的全盤掌控程度,有效減少資源閑置浪費(fèi)。提高國資經(jīng)營效益。一方面,將分散閑置資產(chǎn)、賬外資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化整合,統(tǒng)一調(diào)度經(jīng)營。另一方面,促成不同國有企業(yè)間的資金流轉(zhuǎn),提高資金調(diào)度和利用效率,壓縮企業(yè)的融資成本和融資周期,進(jìn)一步提高國有資產(chǎn)的經(jīng)營效益。提升集團(tuán)監(jiān)管效率。方便快捷地生成財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、資金及融資等方面的業(yè)務(wù)報(bào)表,為國資部門實(shí)時(shí)掌握全區(qū)國有企業(yè)的動(dòng)態(tài)信息,快速形成研判分析報(bào)告等提供了科技支撐。降低國企廉政風(fēng)險(xiǎn)。國資監(jiān)管平臺(tái)在程序中設(shè)置國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)預(yù)警指標(biāo)和判斷條件,一旦接近或突破“臨界點(diǎn)”,就會(huì)被系統(tǒng)自動(dòng)抓取并投射到“廉政監(jiān)察”界面。區(qū)紀(jì)委會(huì)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度,進(jìn)行相應(yīng)介入,及時(shí)化“險(xiǎn)”為夷。
(供稿單位:蘇州市吳江區(qū)紀(jì)委)endprint