本刊記者

審批辦成立以來，通過提供一流服務(wù)，以制度促規(guī)范管長遠(yuǎn)，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，著力打造“便民、高效、規(guī)范、廉潔”的農(nóng)業(yè)部第一窗口、第一形象。審批辦2014年先后被評(píng)為中央國家機(jī)關(guān)第二屆“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)爭做人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)先進(jìn)集體、農(nóng)業(yè)部“先進(jìn)基層服務(wù)型黨組織”。

以群眾觀念 提供一流服務(wù)

審批辦始終堅(jiān)持把群眾是否滿意作為衡量工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，每年至少組織一次專題調(diào)研、體驗(yàn)式調(diào)研和申請(qǐng)人座談會(huì)，并通過發(fā)放調(diào)查問卷等方式，及時(shí)準(zhǔn)確全面了解服務(wù)對(duì)象所思、所盼、所憂、所急，力爭把服務(wù)做實(shí)、做深、做細(xì)、做透。近三年，行政審批按時(shí)辦結(jié)率連續(xù)保持100%（其中提前辦結(jié)率達(dá)93.9%），申請(qǐng)人評(píng)價(jià)滿意率達(dá)到98.3%，實(shí)現(xiàn)了審批零超時(shí)、結(jié)果零投訴。開通手機(jī)短信服務(wù)平臺(tái)，第一時(shí)間將行政審批申請(qǐng)受理及辦結(jié)等情況告知申請(qǐng)人。建立學(xué)雷鋒活動(dòng)長效機(jī)制，連續(xù)四年在3月5日學(xué)雷鋒活動(dòng)日向社會(huì)作出公開承諾，并通過設(shè)立“共產(chǎn)黨員崗”，開展季度年度服務(wù)標(biāo)兵評(píng)選等，努力踐行承諾，切實(shí)做到便民服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、親切服務(wù)。

抓制度建設(shè) 實(shí)現(xiàn)一流管理

堅(jiān)持以制度促規(guī)范，以制度管長遠(yuǎn)，積極推行“五規(guī)范”工作標(biāo)準(zhǔn)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。先后制定出臺(tái)了20多項(xiàng)規(guī)章制度，建立了較為完善的制度體系，形成了用制度管權(quán)管事管人的工作格局。建立健全電子監(jiān)察機(jī)制，完善電子監(jiān)察系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)行政審批工作全過程監(jiān)管。作為國家部委中第一個(gè)也是唯一一個(gè)國家級(jí)試點(diǎn)單位，大力推進(jìn)行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，初步構(gòu)建了以服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系為基礎(chǔ)、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系為核心、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系為支撐的農(nóng)業(yè)部行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。先后發(fā)布行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)202項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了行政審批全覆蓋，有效地規(guī)范了審批行為，壓縮了自由裁量空間，做到同標(biāo)準(zhǔn)審核、無差異審批。2014年在國務(wù)院第四督查組提交國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議的報(bào)告中，提出要總結(jié)農(nóng)業(yè)部審批提速和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)驗(yàn)。

創(chuàng)新管理方式 爭一流業(yè)績

審批辦黨支部堅(jiān)決貫徹落實(shí)國務(wù)院及部黨組的決策部署，以壯士斷腕的決心和勇氣，大力簡政放權(quán)，取消下放比例達(dá)1/2以上，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示肯定。堅(jiān)持放管并重，從“接” “管” “放”三個(gè)維度，創(chuàng)新性開展對(duì)省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門行政審批制度改革的延伸績效管理，確保了行政審批取消下放等各項(xiàng)工作落實(shí)到位，確保了相關(guān)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。不斷建立和完善第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，聘任7位企業(yè)代表為行政審批服務(wù)監(jiān)督員。通過開通手機(jī)短信服務(wù)平臺(tái)，大力推進(jìn)網(wǎng)上審批，在第一時(shí)間將行政審批申請(qǐng)受理及辦結(jié)等情況告知申請(qǐng)人，并實(shí)現(xiàn)了行政審批全過程網(wǎng)上運(yùn)行，將審批時(shí)間縮短1/3以上。開設(shè)農(nóng)業(yè)部信息查閱區(qū)，供社會(huì)公眾現(xiàn)場查閱農(nóng)業(yè)部所有公開文件，在線提交信息公開申請(qǐng)。

在狠抓服務(wù)、設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，審批辦黨支部嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，深入開展廉政文化建設(shè)，以警示觀摩等形式，對(duì)典型事例、案例進(jìn)行剖析，用身邊的事教育身邊的人，扶正祛邪，警鐘長鳴。審批辦堅(jiān)持黨團(tuán)共建，充分發(fā)揮青年文明號(hào)凝聚青年、團(tuán)結(jié)青年、帶領(lǐng)青年的平臺(tái)作用，以文化建設(shè)凝聚人、培養(yǎng)人、激勵(lì)人，連續(xù)三次被中央國家機(jī)關(guān)團(tuán)工委命名為“青年文明號(hào)”。endprint