本刊記者

“要切實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、加強(qiáng)和改進(jìn)部直屬機(jī)關(guān)黨建工作的第一責(zé)任和主要責(zé)任，站在民政事業(yè)發(fā)展和部直屬機(jī)關(guān)全局的高度對(duì)待黨建工作，把抓好黨建工作作為最大的政績(jī)?！?月13日上午，民政部黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次擴(kuò)大會(huì)議，部黨組書記、部長(zhǎng)、部黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李立國(guó)提出明確要求。

中央全面從嚴(yán)治黨要求提出后，民政部黨組堅(jiān)持以中央要求統(tǒng)一思想，采取切實(shí)管用的措施貫徹落實(shí)，尤其在抓好《中央國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求實(shí)施方案》的執(zhí)行中，出真招、見實(shí)效，走在了中央國(guó)家機(jī)關(guān)的前列。

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨建工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一是成立了部黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由李立國(guó)同志任組長(zhǎng)，竇玉沛同志和駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)曲淑輝任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組在黨組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌謀劃直屬機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，研究加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的思路舉措，組織督促檢查黨建工作落實(shí)和黨建工作巡視，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委。二是制定完善和實(shí)施《民政部貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求實(shí)施意見》。進(jìn)一步明確全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作任務(wù)，從8個(gè)方面推動(dòng)各級(jí)黨組織切實(shí)貫徹全面從嚴(yán)治黨要求、落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，研究解決機(jī)關(guān)黨建中的突出問題，努力提高服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍水平。

實(shí)行并逐步完善合署辦公。從1993年開始實(shí)行黨（委）人（事）合一的管理體制。一是機(jī)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置，人員統(tǒng)一管理。機(jī)關(guān)黨委和人事司合署為一個(gè)工作機(jī)構(gòu)，對(duì)內(nèi)、對(duì)外保留黨委和人事司兩個(gè)部門名稱。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)仍然保持黨委、人事工作部門的完整體系，按黨務(wù)、人事工作的職責(zé)，設(shè)立相應(yīng)業(yè)務(wù)工作部門。二是領(lǐng)導(dǎo)雙重身份，決策兩種形式。黨委、人事合署后，新機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同時(shí)在機(jī)關(guān)黨委、人事司中任副書記（其中一人為常務(wù)副書記）、人事司司長(zhǎng)（副司長(zhǎng)）兩個(gè)職銜，兼有機(jī)關(guān)黨委日常工作領(lǐng)導(dǎo)班子和人事司領(lǐng)導(dǎo)班子雙重職能，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)黨務(wù)、人事兩條線工作。三是工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形成有機(jī)整體。工作運(yùn)行上，實(shí)行機(jī)關(guān)黨委、人事工作統(tǒng)一安排，結(jié)合進(jìn)行。兩項(xiàng)工作一起部署、一起實(shí)施、一起考核。工作安排上，黨務(wù)、人事工作能結(jié)合的盡量結(jié)合。黨委、人事工作結(jié)合進(jìn)行后，省人、省時(shí)、省力，提高了工作效率。

強(qiáng)化黨建責(zé)任意識(shí)。組織開展落實(shí)《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》監(jiān)督檢查、貫徹黨內(nèi)政治生活情況檢查及黨建工作述職評(píng)議考核，努力做到考核考黨建、述職述黨建、任用干部看黨建，使黨建責(zé)任制成為“硬約束”和“鐵紀(jì)律”。一是嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任。完善黨組書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)落實(shí)、司局長(zhǎng)“一崗雙責(zé)”的黨建工作格局，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。二是認(rèn)真開展黨建工作述職評(píng)議考核。制定完善黨建工作述職評(píng)議考核辦法，明確具體措施和有關(guān)要求。

實(shí)現(xiàn)黨建與民政業(yè)務(wù)工作的聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、深入融合。一是結(jié)合工作實(shí)際，開展了“踐行‘四有要求，深化作風(fēng)建設(shè)”主題學(xué)習(xí)教育周、“民政為民”主題實(shí)踐月等特色活動(dòng)。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是總書記關(guān)于黨員干部心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒的要求，進(jìn)一步堅(jiān)定“民政為民”理念、提升黨員干部為民服務(wù)的能力，進(jìn)一步增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性和守紀(jì)律、講規(guī)矩意識(shí)，激發(fā)黨建活力，促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。二是按照《實(shí)施方案》要求，把“黨員到社區(qū)報(bào)到”作為體現(xiàn)民政特色、推進(jìn)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。按照《民政部黨員到社區(qū)報(bào)到工作實(shí)施方案》，細(xì)化工作任務(wù)和方法步驟，引導(dǎo)黨員干部通過到社區(qū)報(bào)到、為社區(qū)提供服務(wù)等方式切實(shí)踐行黨的群眾路線，落實(shí)黨組織聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾“雙聯(lián)系”制度，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。三是落實(shí)《實(shí)施方案》關(guān)于“圍繞全面深化改革加強(qiáng)思想政治工作”的要求，發(fā)揮專業(yè)社會(huì)工作介入等民政業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施干部職工心理健康工程，引導(dǎo)干部職工學(xué)習(xí)和掌握心理健康科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)維護(hù)身心健康的自覺意識(shí)，提高身心健康水平，進(jìn)一步樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀。endprint