張良

摘要：群眾觀是是中國共產(chǎn)黨貫徹群眾路線并做好群眾工作的思想理論基礎(chǔ)，也是黨制定社會主義建設(shè)事業(yè)路線、方針、政策的根本出發(fā)點。作為中國改革開放的總設(shè)計師，鄧小平繼承和發(fā)展了馬克思主義群眾觀而形成了系統(tǒng)的獨具特色的群眾觀，并在此基礎(chǔ)上造就了鄧小平理論。在改革開放不斷縱深化的當(dāng)下，回顧?quán)囆∑饺罕娪^的形成，闡述其內(nèi)涵與貢獻(xiàn)，進(jìn)而評析其當(dāng)代意義顯然是一項有利于社會主義事業(yè)建設(shè)的重大課題。

關(guān)鍵詞：鄧小平群眾觀；內(nèi)涵；現(xiàn)實意義

鄧小平群眾觀是鄧小平在改革開放初期逐漸完善起來的思想，它也是建設(shè)社會主義的重要指導(dǎo)思想——鄧小平理論——的理論基石。在改革開放縱深化程度不斷加強(qiáng)的當(dāng)下，闡述鄧小平群眾觀的內(nèi)涵與貢獻(xiàn)，并揭示出其對當(dāng)前社會主義建設(shè)事業(yè)的啟示具有重要的理論現(xiàn)實意義。

一、鄧小平群眾觀的形成

任何理論思想的形成都有著其深厚的理論淵源與深刻的現(xiàn)實根源，鄧小平群眾觀自然也不會例外。概括地說，鄧小平群眾觀的形成有賴于兩方面因素的作用：其一，以馬克思主義經(jīng)典論述為表征的直接理論淵源；其二，人民對中國社會發(fā)展具有巨大作用的現(xiàn)實根源。

（一）理論淵源：馬克思主義經(jīng)典論述

作為馬克思主義中國化的重要貢獻(xiàn)者，鄧小平的思想淵源離不開馬克思主義經(jīng)典論著。也就是說，馬克思主義的經(jīng)典論述構(gòu)成了鄧小平理論特別是鄧小平群眾觀的直接理論淵源。

1.馬克思、恩格斯的論述

作為馬克思主義的創(chuàng)始者，馬克思、恩格斯對群眾觀的論述是鄧小平群眾觀的第一理論來源。在批判歷史唯心主義否定人民群眾歷史作用的同時，馬克思、恩格斯揭示并闡述了歷史唯物主義關(guān)于人民群眾地位與作用等觀點。具體地，在他們看來，人民群眾是真正可尊敬的人，是從事偉大民族事業(yè)的偉大力量（p.628）；是歷史活動的主體，是歷史的創(chuàng)造者，是推動歷史發(fā)展的決定力量。并且，人民群眾創(chuàng)造歷史的力量和作用是有限和無限的辯證統(tǒng)一。

2.列寧的論述

隨著歷史步入帝國主義時代，在深刻分析時代背景后，列寧繼承并發(fā)展了馬克思、恩格斯在群眾觀上的觀點，為馬克思主義群眾觀注入了新的內(nèi)涵。針對無產(chǎn)階級革命的時代背景，列寧指出無產(chǎn)階級革命必須摒棄一切形式的英雄創(chuàng)世說，而應(yīng)發(fā)動廣大人民群眾的力量。在他看來，人民群眾是消滅舊社會制度的決定力量；生機(jī)勃勃的富有創(chuàng)造性的社會主義由人民群眾自己創(chuàng)立；群眾、階級、政黨以及領(lǐng)袖是不可分離的整體；作為執(zhí)政黨必須聯(lián)系群眾和代表群眾利益。這對鄧小平群眾觀產(chǎn)生了重大影響。

3.毛澤東的論述

在中國長期的革命和建設(shè)的實踐過程中，毛澤東把馬克思主義群眾觀系統(tǒng)地運(yùn)用在黨的全部活動中，比較系統(tǒng)地闡述了黨的群眾觀和群眾路線，提出了全心全意為人民服務(wù)與“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線。毛澤東在群眾觀上的經(jīng)典論述為鄧小平群眾觀的形成提供了更為直接的符合中國國情的理論基礎(chǔ)。毛澤東在群眾觀的論述上富有特色的是他注入了中國傳統(tǒng)“民本”思想。在肯定人民群眾是歷史創(chuàng)造者的前提上，毛澤東強(qiáng)調(diào)要始終把人民的利益放在首位。

（二）現(xiàn)實根源：中國現(xiàn)代化建設(shè)的客觀需要

雖然鄧小平群眾觀的形成經(jīng)歷一定的歷史過程，但它的真正確立與改革開放前后的時代背景息息相關(guān)。在研究社會主義革命與建設(shè)的歷史后，鄧小平總結(jié)出了一條客觀規(guī)律：人民群眾對中國社會發(fā)展產(chǎn)生著重大的作用。對于中國正在進(jìn)行的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，他指出，我們“……沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可學(xué)，只能在干中學(xué)，在實踐中探索。在這種情況下，更要注意總結(jié)群眾的經(jīng)驗，集中群眾的智慧……”。也就是說，中國現(xiàn)代化建設(shè)的客觀需要構(gòu)成鄧小平群眾觀的現(xiàn)實根源。

二、鄧小平群眾觀的內(nèi)涵與貢獻(xiàn)

依照前述可知，鄧小平群眾觀是從中國社會主義現(xiàn)代建設(shè)事業(yè)新時期、新階段出發(fā)，關(guān)于人民群體在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中的地位和作用，以及對如何進(jìn)一步尊重和充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性的根本觀點，是對馬克思列寧主義群眾觀和毛澤東群眾觀的進(jìn)一步豐富和發(fā)展。

（一）內(nèi)涵

概括地說，鄧小平群眾觀的內(nèi)涵至少可以從以下五個方面加以理解。

1.出發(fā)點與歸宿：人民的意愿

任何一種理論、觀點都有其出發(fā)點。與毛澤東群眾觀相似，鄧小平群眾觀同樣以人民群眾的利益為基點。也就是說，鄧小平群眾觀的出發(fā)點與歸宿在于人民的意愿，即“人民是否擁護(hù)”、“人民是否贊成”、“人民是否答應(yīng)”。

2.理論基石：群眾與黨的關(guān)系

鄧小平指出：“群眾是我們力量的源泉，……如果哪個黨組織嚴(yán)重脫離群眾而不能堅決改正，那就喪失了力量的源泉……”鄧小平的這一論斷深刻揭示出群眾與黨之間血肉相連、魚水相依的關(guān)系。同時，它也成為了鄧小平群眾觀的理論基石。

3.時代特色：尊重與鼓勵群眾的首創(chuàng)精神

時代要求中國的社會主義事業(yè)建設(shè)要集中全黨的智慧、全國人民的智慧。要達(dá)到這一目標(biāo)，自然離不開對群眾首創(chuàng)精神的尊重與鼓勵。承繼馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”的觀點，鄧小平認(rèn)為，只有在尊重與鼓勵群眾首創(chuàng)精神的前提下，不斷實踐、探索、總結(jié)，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面才會不斷涌現(xiàn)。

4.人性化特征：賦予人民群眾真正的民主和權(quán)利

與馬克思主義經(jīng)典作家在群眾觀上有所不同的是，鄧小平十分尊重人民群眾的人格，并致力于維護(hù)他們的尊嚴(yán)。在總結(jié)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合到中國社會的特點，鄧小平提出要實行社會主義民主制度化、法律化，使人民真正成為國家和社會的主人。換言之，要賦予人民群眾以真正的民主和權(quán)利。

5.價值導(dǎo)向：是否利于改善民生

在價值導(dǎo)向上，鄧小平群眾觀堅持以“是否利于改善民生”作為群眾工作的評判標(biāo)準(zhǔn)。鄧小平強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)決定了它必須要把廣大人民的根本利益放在一個至高無上的地位，把為絕大多數(shù)人謀利益作為衡量自己一切言行的最高標(biāo)準(zhǔn)?；诖?，鄧小平發(fā)展了毛澤東關(guān)于“全心全意為人民服務(wù)”的觀點，堅持以“是否利于改善民生”作為評價群眾工作的是非得失與中國共產(chǎn)黨最根本的追求目標(biāo)。

（二）貢獻(xiàn)：豐富了馬克思主義中國化內(nèi)涵

在建設(shè)中國特色社會主義的歷史條件下，鄧小平群眾觀無疑豐富了馬克思主義中國化的內(nèi)涵，為中國特色社會主義事業(yè)提供了更為具體的指導(dǎo)。一方面，鄧小平群眾觀將黨的群眾路線與實事求是的思想路線有機(jī)地統(tǒng)一起來，豐富了黨和國家在群眾工作上的理論指導(dǎo)思想。另一方面，鄧小平群眾觀將“是否利于改善民生”作為判斷一切工作的準(zhǔn)則與判定路線方針政策有效性的重要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步深化了“全心全意為人民服務(wù)”內(nèi)涵。值得一提的是，鄧小平群眾觀的突出貢獻(xiàn)在于它“愛民”、“富民”。

三、鄧小平群眾觀的現(xiàn)實意義

承前述，鄧小平群眾觀創(chuàng)造性地提出了“是否有利于改善民生”的評價標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)前的形勢下，中國步入了改革開放的深水區(qū)，如何在社會轉(zhuǎn)型過程中實現(xiàn)改善民生的問題仍是一切工作的重心。因此，鄧小平群眾觀在當(dāng)下仍然具有重大的現(xiàn)實意義。

（一）有助于促進(jìn)決策的科學(xué)化與民主化

目前的形勢是社會矛盾日益復(fù)雜，人民群眾的利益訴求不斷增多，黨群關(guān)系并不十分和諧。因此，對于黨和國家來說，要保證黨的領(lǐng)導(dǎo)，保障“中國夢”早日實現(xiàn)，必須要確保一切決策的科學(xué)化與民主化。實質(zhì)上，黨對現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)的有效性也在客觀上要求必須要實現(xiàn)決策的科學(xué)化與民主化。而要實現(xiàn)這一點，關(guān)鍵在于處理好黨或領(lǐng)導(dǎo)者與廣大群眾之間的關(guān)系?！叭罕娛屈h的力量源泉”論斷是鄧小平群眾觀的理論基石。鄧小平群眾觀為如何處理好改革開放背景下群眾與黨的關(guān)系提供了許多的理論指導(dǎo)。因此，當(dāng)下深入理解與把握鄧小平群眾觀有助于促進(jìn)決策的科學(xué)化與民主化。

（二）有助于消除腐敗現(xiàn)象，塑造黨的廉政形象

黨的十八大以來，反腐工作一直黨和國家工作的一大熱點。從腐敗的成因上看，黨內(nèi)腐敗主要是因為黨員干部放松對世界觀的改造以及缺乏強(qiáng)有效的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。在黨群關(guān)系上，鄧小平群眾觀強(qiáng)調(diào)了黨、國家與人民三者之間的有機(jī)統(tǒng)一，也明確指出了社會主義民主法治的重要性。因此，重視鄧小平群眾觀在當(dāng)前工作中的指導(dǎo)作用，有助于黨員干部增進(jìn)與廣大人民群眾之間的感情，從而在主觀上杜絕腐敗思想，也利于構(gòu)建完善社會主義法治體系，在客觀上建立權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，消除腐敗現(xiàn)象，還黨以廉政的形象。

（三）有助于增強(qiáng)人民的向心力

依照前述，鄧小平群眾觀的突出特點在于“愛民”、“富民”。特別地，它強(qiáng)調(diào)了要賦予人民群眾以真正的民主和權(quán)利。因此，堅持以鄧小平群眾觀指導(dǎo)工作，無疑會有助于增強(qiáng)人民群眾的向心力。