蔡適

摘 要：2014年8月6日，海南洋浦港區(qū)成功進(jìn)行了LNG船舶的靠泊，由于LNG船舶及LNG的特殊危險(xiǎn)性，且洋浦港區(qū)對(duì)LNG船舶的營(yíng)運(yùn)及管理缺乏經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)內(nèi)其他碼頭的成功營(yíng)運(yùn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合洋浦港區(qū)環(huán)境，對(duì)LNG船舶進(jìn)出洋浦港的安全航行條件及作業(yè)要求進(jìn)行探討，對(duì)后期LNG船舶進(jìn)出洋浦港的通航安全及后續(xù)海南省對(duì)LNG碼頭的規(guī)劃提供借鑒。

關(guān)鍵詞：LNG船舶 通航安全 護(hù)航 保障

2014年8月6日馬紹爾群島籍“萊絲妲（RASHEEDA）”LNG船成功靠泊洋浦港區(qū)煉化原油碼頭，首靠成功標(biāo)著著海南LNG項(xiàng)目已具備投產(chǎn)條件，為海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的契機(jī)，同時(shí)也為洋浦港區(qū)的海事監(jiān)管帶來了新的挑戰(zhàn)。目前，洋浦港區(qū)海事監(jiān)管部門及引航部門對(duì)于LNG船舶航行安全管理及引航經(jīng)驗(yàn)尚淺，需借鑒其他已營(yíng)運(yùn)碼頭的成功經(jīng)驗(yàn)，并靈活運(yùn)用于洋浦港區(qū)LNG船舶，使LNG船舶的安全營(yíng)運(yùn)得到有效保障。

洋浦港區(qū)水域現(xiàn)狀及船舶通航安全保障存在的問題

洋浦LNG碼頭位于洋浦煉化原油碼頭東南側(cè)，為高樁墩結(jié)構(gòu)，由工作平臺(tái)、靠船墩、引橋和系纜墩組成。泊位總長(zhǎng)：390米、工作平臺(tái)長(zhǎng)：46米。洋浦LNG碼頭進(jìn)港主航道長(zhǎng)1000米、寬312米、水深14.3米、走向080°/260°、港池及碼頭前沿水深14.3米，調(diào)頭區(qū)直徑為865米，水深14.3米。

1、水域環(huán)境現(xiàn)狀

洋浦港區(qū)受季風(fēng)影響，夏半年多SW及SSW風(fēng)，冬半年多ENE和NE風(fēng)，常風(fēng)向ENE，次常風(fēng)向?yàn)镹E。該區(qū)潮汐類型屬正規(guī)日潮潮型，最大潮差3.6米，平均潮差為1.81米。潮流屬于往復(fù)流性質(zhì)，漲潮流主流向?yàn)闁|北，落潮流主流向?yàn)槲髂希涑绷魉俅笥跐q潮流速。本區(qū)波浪以風(fēng)成浪為主，受季風(fēng)影響，春季多SW向浪，冬季多SE向浪。

2、船舶通航安全保障措施存在的問題

洋浦港區(qū)LNG船舶進(jìn)出港水域附近內(nèi)存在部分礙航物。

兩疑存水下炸彈，其方位分別為在大鏟頭燈樁方位81°，距離4.17nm；大鏟頭燈樁方位89.5°，距離3.93nm。水深20.6m，且尚未布置相應(yīng)航標(biāo)。

傾倒區(qū)：以19°45′N/108°58′E為中心，以1nm為直徑的圓形區(qū)域，最淺水深為25.5m；距離LNG船舶進(jìn)港航路0.7nm。

LNG船舶進(jìn)港航路距離洋浦港區(qū)其他碼頭進(jìn)港航道距離較遠(yuǎn)，不存在航道之間交叉會(huì)遇情況，但LNG船舶進(jìn)港航路附近存在進(jìn)出（駛經(jīng)）洋浦港的船舶交通流，其習(xí)慣航線與LNG船舶進(jìn)港航路形成交叉會(huì)遇區(qū)，船舶之間不可避免的產(chǎn)生相互影響，產(chǎn)生安全隱患。

圖1 LNG船舶進(jìn)出港航路與周圍船舶交通流習(xí)慣航線的交叉會(huì)遇區(qū)分布示意圖

交叉會(huì)遇區(qū)1（109°03′21″E/19°46′39″N）：進(jìn)出洋浦港主航道的船舶交通流、由港區(qū)北側(cè)水域進(jìn)出傾倒區(qū)的船舶交通流與LNG船舶形成交叉會(huì)遇；

交叉會(huì)遇區(qū)2（109°04′37.2″E/19°46′39″N）：進(jìn)出金海漿紙碼頭、海南煉化碼頭船舶交通流與LNG船舶形成交叉會(huì)遇；

交叉會(huì)遇區(qū)3（109°06′27.6″E/19°46′39″N）：駛經(jīng)洋浦港但不進(jìn)出洋浦港區(qū)的船舶交通流與LNG船舶形成交叉會(huì)遇；

交叉會(huì)遇區(qū)4（108°59′E/19°43′009″N）：由南側(cè)進(jìn)出金海漿紙碼頭、海南煉化碼頭船舶交通流與LNG船舶形成交叉會(huì)遇。

國(guó)內(nèi)其他碼頭營(yíng)運(yùn)經(jīng)驗(yàn)

目前國(guó)內(nèi)進(jìn)行LNG船舶營(yíng)運(yùn)的碼頭所在港區(qū)多數(shù)制定有相關(guān)規(guī)范，用于LNG船舶航行安全指導(dǎo)，如深圳港區(qū)的《深圳港船舶散裝運(yùn)輸液化天然氣安全管理規(guī)定（試行）》，上海港區(qū)的《洋山港LNG船舶進(jìn)出港作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，和《福建湄洲灣水域散裝運(yùn)輸液化天然氣安全管理規(guī)定（暫行）》等。

根據(jù)我國(guó)《海港總體設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTS165-2013），液化天然氣船舶在進(jìn)出港航道航行時(shí)，應(yīng)實(shí)行交通管制并配備護(hù)航船艇，除護(hù)航船艇外，其前后各1nmile 范圍內(nèi)不得有其他船舶航行。

營(yíng)運(yùn)實(shí)踐中，在確保LNG船舶航行安全的前提下，各個(gè)港口在結(jié)合自身港口、航道、交通量、水文、氣象等條件制定了適于本港的護(hù)航方案及移動(dòng)安全區(qū)域。以洋山港為例，根據(jù)《洋山港LNG船舶進(jìn)出港作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，LNG船舶進(jìn)、出港航行期間須實(shí)施交通管制，LNG碼頭至警戒區(qū)以西水域禁止其他船舶與之會(huì)船，該水域在LNG船舶靠泊前1小時(shí)內(nèi)禁止航道疏浚、施工及有關(guān)船舶穿越老人家門及LNG碼頭前沿水域。LNG船舶進(jìn)出港航行時(shí)，前方至少2艘海事巡邏艇護(hù)航，2艘消拖兩用船護(hù)航，包括海平1在內(nèi)的3艘大馬力拖輪伴航（護(hù)航拖輪可視為伴航），除護(hù)航船艇外，其前后2.5倍設(shè)計(jì)船長(zhǎng)范圍內(nèi)不得有其他船舶航行。

洋浦港區(qū)水域通航保障措施

LNG船舶進(jìn)出港航行需船方及岸方的溝通與協(xié)作共同完成，因此需要一個(gè)健全而高效的運(yùn)行機(jī)制，包括洋浦港區(qū)LNG碼頭方、管理機(jī)構(gòu)及船方，各方單位應(yīng)明確自己的指責(zé)，為L(zhǎng)NG船舶進(jìn)出港的安全航行提供有效的保障。洋浦海事局作為洋浦港區(qū)轄區(qū)的主管部門，對(duì)LNG船舶的安全營(yíng)運(yùn)進(jìn)行監(jiān)管是保障LNG船舶安全航行的必要手段。

隨著LNG船舶在洋浦港區(qū)首靠成功，洋浦海事局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)該水域的管理，結(jié)合港區(qū)條件，組織相關(guān)專家和技術(shù)骨干對(duì)水域的通航環(huán)境進(jìn)行評(píng)估分析，制定相關(guān)通航保障制度或規(guī)定，如《洋浦港區(qū)水域船舶載運(yùn)散裝液化天然氣安全管理規(guī)定》。通過對(duì)LNG項(xiàng)目安全管理上的“零容忍”和LNG海上運(yùn)輸安全監(jiān)管、監(jiān)護(hù)100%、安全管理到位100%、安全配套設(shè)施100%、安全資金投入100%等先進(jìn)安全管理理念和安全管理意識(shí)的深入理解，從人員、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境和管理等方面進(jìn)行分析評(píng)估，確定LNG船舶的安全監(jiān)管重點(diǎn)和難點(diǎn)，制定適合本水域的保障制度。同時(shí)對(duì)該水域LNG船舶航行、停泊、作業(yè)等活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范，涉及通航安全保障規(guī)定主要有船舶報(bào)告，進(jìn)出港條件限制，船舶引航，導(dǎo)助航標(biāo)志維護(hù)，交通組織與管制，應(yīng)急反應(yīng)等，為有效實(shí)施船舶通航安全保障工作奠定良好基礎(chǔ)。endprint

LNG船舶進(jìn)出港通航安全保障工作實(shí)施

為保證LNG船舶進(jìn)出港的唯一性和排它性，參考國(guó)內(nèi)其他LNG碼頭的營(yíng)運(yùn)經(jīng)驗(yàn)及習(xí)慣做法，洋浦港區(qū)LNG船舶進(jìn)出港通航安全保障工作的實(shí)施主要包括：對(duì)航行水域的交通管制及護(hù)航船艇護(hù)航。

在LNG船舶進(jìn)港過程中，組織護(hù)航船艇護(hù)航，負(fù)責(zé)警戒的各船艇在LNG船舶進(jìn)港前30分鐘到指定位置，通過VHF專用工作頻道向現(xiàn)場(chǎng)指揮報(bào)告后開始執(zhí)行清障警戒任務(wù)，禁止其他船舶進(jìn)入交通管制水域妨礙LNG船舶的安全航行。

根據(jù)洋浦轄區(qū)的實(shí)際情況，按區(qū)域?qū)NG船舶進(jìn)港的護(hù)航警戒工作分成兩部分。第一部分從5#錨地至航道入口，第二部分從航道入口至碼頭前沿水域。為最大限度的保障LNG船舶航行安全，又提高港內(nèi)拖輪資源利用率，建議四艘拖輪參與LNG船舶進(jìn)出港護(hù)航工作。

1、從LNG錨地至航道入口的護(hù)航警戒

參與護(hù)航警戒的船舶：安排4艘拖輪參與護(hù)航警戒，一艘拖輪布置于LNG船舶前方，用于進(jìn)出港過程中的清道，左、右方向各安排1艘拖輪護(hù)航（其中至少一艘為消拖兩用船），此外，后方布置一艘拖輪，避免后方駛來的船舶追越LNG船舶。

海上移動(dòng)安全區(qū)的范圍：海上移動(dòng)安全區(qū)以LNG船舶為中心，左右各250m、前后各1海里的區(qū)域，如圖4-1所示。

參與護(hù)航警戒船舶的職責(zé)及工作要求：①指揮艇負(fù)責(zé)LNG船舶前方水域的維護(hù)任務(wù)；“拖輪1”負(fù)責(zé)LNG船舶左舷水域的維護(hù)任務(wù)；“拖輪2”負(fù)責(zé)LNG船舶右舷水域的維護(hù)任務(wù)；“拖輪3”負(fù)責(zé)LNG船舶正橫之后水域的維護(hù)任務(wù)。②所有參與護(hù)航警戒的船舶，根據(jù)LNG船舶進(jìn)港安排應(yīng)提前在LNG錨地集結(jié)。③所有參與護(hù)航警戒船舶集結(jié)完畢后，護(hù)航指揮艇根據(jù)各船舶的任務(wù)，按照海上移動(dòng)安全區(qū)的范圍，要求船舶到達(dá)指定位置。④各參與護(hù)航警戒的船舶應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各自負(fù)責(zé)區(qū)域的瞭望工作，當(dāng)發(fā)現(xiàn)其它船舶有駛?cè)胍苿?dòng)安全區(qū)意圖時(shí)，應(yīng)及時(shí)向指揮艇報(bào)告，指揮艇應(yīng)及時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，調(diào)遣相應(yīng)的船艇開展行動(dòng)，阻止任何船舶進(jìn)入移動(dòng)安全區(qū)。

2、航道入口至碼頭前沿水域

指揮艇完成LNG碼頭航道、碼頭前沿水域的巡查工作后，從4#、6#燈標(biāo)之間離開碼頭前沿，在港池外側(cè)北面警戒，禁止無(wú)關(guān)船舶進(jìn)入調(diào)頭區(qū)。

位于左右兩側(cè)的護(hù)航拖輪應(yīng)提前抵達(dá)LNG碼頭航道外的南北兩側(cè)，禁止無(wú)關(guān)船舶穿越航道。

位于LNG船舶后方的拖輪協(xié)助LNG船舶旋回及靠泊作業(yè)。

航道入口至碼頭前沿水域護(hù)航警戒見圖3所示。

圖2 LNG船舶航行期間護(hù)航編隊(duì)示意圖

圖3 航道入口至碼頭前沿水域護(hù)航警戒示意圖

護(hù)航船艇配備要求

LNG船舶在航行中突然失去動(dòng)力而失控為極端危險(xiǎn)情形，為了能有效控制失控船舶，護(hù)航船艇配備的拖輪馬力不應(yīng)小于當(dāng)前進(jìn)出港LNG船舶在靜水中靠離泊所需的拖輪馬力要求。

護(hù)航船艇的經(jīng)濟(jì)航速不應(yīng)小于LNG船舶進(jìn)出港速度，洋浦港區(qū)LNG船舶進(jìn)出港航速在8-12kn不等，因此，護(hù)航船艇配備的拖輪經(jīng)濟(jì)航速應(yīng)不小于12kn。

根據(jù)《液化天然氣碼頭設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTS165-5-2009），LNG船舶的進(jìn)出港限制風(fēng)速為20m/s，折合蒲氏風(fēng)級(jí)約為8級(jí)風(fēng)，因此護(hù)航船艇的抗風(fēng)等級(jí)不應(yīng)小于為8級(jí)。

進(jìn)出港護(hù)航過程中，護(hù)航船艇除標(biāo)識(shí)移動(dòng)安全區(qū)的邊界外，在LNG船舶靠泊時(shí)用于協(xié)助LNG船舶旋回及轉(zhuǎn)向操作，同時(shí)在發(fā)生意外事故時(shí)，護(hù)航船艇應(yīng)立即進(jìn)行消防等應(yīng)急操作，因此參與護(hù)航的護(hù)航船艇應(yīng)有一艘具備消拖兩用功能。

所有參與護(hù)航的船舶配置應(yīng)滿足防火防爆的要求，滿足《鋼質(zhì)海船入級(jí)與建造規(guī)范》，通過中國(guó)船級(jí)社的檢驗(yàn)和獲得船舶入級(jí)證書，護(hù)航船舶的煙囪安裝有熄火裝置，船舶甲板和危險(xiǎn)作業(yè)處所電器為本質(zhì)安全型，無(wú)裸露的線路，通訊設(shè)備和天線滿足防火、防爆要求。

結(jié)語(yǔ)

在LNG船舶進(jìn)出港過程中，根據(jù)水域環(huán)境制定相應(yīng)的護(hù)航方案護(hù)航，可以有效降低船舶航行風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)其安全性。洋浦港區(qū)應(yīng)借鑒國(guó)內(nèi)其他營(yíng)運(yùn)LNG船舶的碼頭方的管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)港區(qū)LNG碼頭及船舶營(yíng)運(yùn)規(guī)范化、專業(yè)化，切實(shí)保障LNG船舶及其他過往船舶航行安全。洋浦港區(qū)LNG船舶的安全營(yíng)運(yùn)，對(duì)于LNG碼頭在海南省的進(jìn)一步推廣具有重要意義。

參考文獻(xiàn)：

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[4]陳柳君. 淺談湄洲灣水域LNG船舶進(jìn)出港通航安全保障工作[J].管理觀察， 2012 （9）： 245-247.

（作者單位：海南省船舶引航站）endprint