對(duì)生育權(quán)的限制，是單身人士生活中遭遇的最大障礙，但不是唯一的。買(mǎi)房、社會(huì)福利等方面對(duì)單身者的限制，讓他們時(shí)時(shí)感受到身處歧視之中。

吳霞和沈博倫的眾籌項(xiàng)目上線16小時(shí)，就籌到了9000多元，項(xiàng)目的名字叫“未婚生子，父親節(jié)為上不了戶(hù)口的孩子籌集罰款”。他們計(jì)劃籌集4萬(wàn)元，用來(lái)交未婚生子需要繳納的“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”。

吳霞懷孕十七周的時(shí)候，兩個(gè)人分手了，但寶寶出生后，沈博倫和吳霞商量，一起撫養(yǎng)孩子。他們決定以一場(chǎng)行為藝術(shù)般的眾籌，將自己的私生活曝光于公眾目光之下，不單是為了籌錢(qián)，也希望引發(fā)社會(huì)對(duì)未婚生子“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”問(wèn)題的關(guān)注：為什么不結(jié)婚生孩子就要面臨這么多制度障礙？

對(duì)生育權(quán)的限制，是單身人士生活中遭遇的最大障礙，但不是唯一的。買(mǎi)房、社會(huì)福利等方面對(duì)單身者的限制，讓他們時(shí)時(shí)感受到身處歧視之中。

目標(biāo)只完成了一部分：媒體紛至沓來(lái)，采訪不斷，兩人成了話題人物，處于爭(zhēng)論風(fēng)暴眼;但眾籌計(jì)劃卻遇到障礙，上線16小時(shí)后，這個(gè)項(xiàng)目忽然被下線。

社會(huì)不撫養(yǎng)

吳霞出院后不久，當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)就知道了她已經(jīng)生孩子的消息，主動(dòng)打來(lái)電話詢(xún)問(wèn)。

電話來(lái)了兩次，第一次只是問(wèn)了孩子的大概情況，并囑咐吳霞去辦一老一斜社?？ā５诙螠贤ū容^詳細(xì)，問(wèn)到吳霞的婚期。吳霞只好如實(shí)告知，自己并沒(méi)有結(jié)婚?！埃ň游瘯?huì)）大姐在電話那頭足足愣了五秒鐘，尷尬地回了一句‘哦……，”吳霞回憶道，“她之后說(shuō)，得想想這個(gè)情況怎么上報(bào)給計(jì)生委?！?/p>

一老一斜是北京市的一項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)工程，城鎮(zhèn)無(wú)保障老人和在校學(xué)生及學(xué)齡前嬰幼兒納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系。想要參保，當(dāng)事人必須要具有北京市戶(hù)口。

吳霞有，但寶寶還沒(méi)有。根據(jù)北京市規(guī)定，必須先提供經(jīng)派出所所長(zhǎng)審批的親子鑒定證明，之后才有繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的資格，足額繳納后，才能給未婚生下的孩子上戶(hù)口。

對(duì)很多人來(lái)說(shuō)，這一道又一道的關(guān)卡，是難以逾越的障礙。

2001年，西安市的張琳就面臨同樣的問(wèn)題，當(dāng)時(shí)懷孕待產(chǎn)的她，男友一去不返。張琳感到未婚先孕丟人，甚至沒(méi)去醫(yī)院，由姐姐幫忙接生，好在孩子幸運(yùn)，沒(méi)有大礙。

但張琳在家中生產(chǎn)，沒(méi)有出生證明，前男友也不配合，孩子一直沒(méi)有戶(hù)口——最關(guān)鍵的是，每月收入只有幾百塊錢(qián)的她，付不起高昂的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

正是在張琳孩子出生這一年，“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”替代了“計(jì)生罰款”被《人口與計(jì)劃生育法》明確規(guī)定下來(lái)。第二年，國(guó)務(wù)院頒布《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》，再次明確對(duì)計(jì)劃外生育子女的公民，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，授權(quán)省級(jí)政府確定社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn);將直接征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的權(quán)力下放至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處，這也使得地方在征收“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”問(wèn)題上，很難受到約束。

張琳的女兒現(xiàn)在已經(jīng)14歲了，1.62米的個(gè)子，卻沒(méi)有其他孩子那樣的童年、少年。因?yàn)闆](méi)有戶(hù)口，無(wú)法上學(xué)讀書(shū)，她每天只能在家里由母親教授，課本不是從廢品堆里撿來(lái)的，就是好心人送的，從不成套，有什么書(shū)，就學(xué)什么內(nèi)容。

北京青少年法律援助中心的律師趙輝，見(jiàn)過(guò)太多這樣的家庭。他一直記得一個(gè)孩子，因?yàn)槭恰昂趹?hù)”，無(wú)法完成正規(guī)的九年義務(wù)教育，平時(shí)無(wú)所事事，就去網(wǎng)吧，后來(lái)，網(wǎng)吧要實(shí)名登記，他連網(wǎng)吧都去不了，于是向婆婆抱怨自己“連條狗都不如”。

生育不保險(xiǎn)

如果沒(méi)有戶(hù)口，吳霞的寶寶無(wú)法享受到一老一斜的保障，而沒(méi)有結(jié)婚證，吳霞也被醫(yī)療保險(xiǎn)拒之門(mén)外。

“我們都是第一胎，住院、養(yǎng)孩子的錢(qián)都是自己花的，根本沒(méi)用社會(huì)撫養(yǎng)，而且生育保險(xiǎn)什么的也都享受不了?！鄙虿﹤惤邮苊襟w采訪時(shí)說(shuō)道。

生育保險(xiǎn)原本是政府保障女性生育權(quán)利的一項(xiàng)制度，由國(guó)家和社會(huì)為懷孕和分娩的女性暫時(shí)中斷工作時(shí)，提供醫(yī)療服務(wù)、生育津貼。但現(xiàn)實(shí)操作中，這一政策被強(qiáng)制與計(jì)生政策掛鉤了。

2014年，合肥也曾發(fā)生過(guò)類(lèi)似案例。當(dāng)時(shí)，趙女士在沒(méi)有進(jìn)行婚姻登記的情況下生下一女，在向單位申請(qǐng)產(chǎn)假以及協(xié)助其辦理生育保險(xiǎn)時(shí)，遭到拒絕。該公司認(rèn)為趙某違反了計(jì)劃生育政策，屬于違法生育，不應(yīng)享受相關(guān)生育保險(xiǎn)待遇，不批準(zhǔn)其產(chǎn)假的申請(qǐng)。

最終，矛盾激化，趙女士到轄區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，仲裁結(jié)果是：根據(jù)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》，產(chǎn)假并沒(méi)有與計(jì)生政策掛鉤，趙女士有權(quán)休假。但未婚生女，違反安徽省計(jì)劃生育政策，不能享受生育保險(xiǎn)的相關(guān)待遇。

在中山大學(xué)性別教育論壇負(fù)責(zé)人柯倩婷看來(lái)，公共政策之所以會(huì)對(duì)單身人士生育設(shè)卡，原因很復(fù)雜：目前一胎化的生育政策規(guī)定一對(duì)夫妻一般只能生一個(gè)孩子;如果單身可以生，有些夫妻可能會(huì)選擇不結(jié)婚或辦理離婚手續(xù)，以便生兩個(gè)孩子，這樣，政策的公平性難以體現(xiàn)，也導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定。換言之，計(jì)劃生育作為基本國(guó)策，影響著很多法律與配套政策的制定。

但現(xiàn)實(shí)是，計(jì)劃生育被確定為基本國(guó)策已經(jīng)33年，社會(huì)正在發(fā)生變化，未婚女性生育的現(xiàn)象越來(lái)越多。雖然缺乏官方的數(shù)據(jù)，但是活躍在網(wǎng)絡(luò)社交媒體上的數(shù)據(jù)，可資參考：百度未婚媽媽貼吧里，有3萬(wàn)多用戶(hù);QQ搜索“未婚媽媽”群組有200多個(gè)，人數(shù)最多的群里有六百多人。她們聚在一起抱怨、維權(quán)、抱團(tuán)取暖，但更多的是無(wú)奈。

計(jì)生系統(tǒng)仍然堅(jiān)持認(rèn)為，生育權(quán)必須與婚姻綁定而且要后于婚姻存在。他們除了對(duì)單身母親的孩子戶(hù)口設(shè)限，還限制單身女性生育自主權(quán)——當(dāng)冷凍卵子的話題引起社會(huì)關(guān)注后，衛(wèi)計(jì)委很快對(duì)外表示：按照中國(guó)目前法律，未婚單身女性禁止在國(guó)內(nèi)進(jìn)行凍卵手術(shù)。

甚至，一旦解除了婚姻狀態(tài)，哪怕是婚姻存在期間受孕，孩子也不能生下來(lái)。四川資中的凌女士就遭遇了這種情況，計(jì)生部門(mén)建議她去找酒后打罵她的前夫復(fù)婚，然后才能給她辦理準(zhǔn)生證。

按《婚姻法》規(guī)定，懷孕期間的女方因?yàn)椴坏靡亚闆r下，提出離婚是受到法律保護(hù)的。但至少在辦理準(zhǔn)生證時(shí)，計(jì)生部門(mén)并不認(rèn)同這種保護(hù)。

房子不能買(mǎi)

吳霞在生活中，接觸到一些單身媽媽?zhuān)€有一些為單身媽媽提供法律援助的律師，她甚至也想過(guò)，自己成立一個(gè)互助組織，和其他單身媽媽一樣彼此幫扶。

社會(huì)學(xué)家艾里克·克里南伯格在《單身社會(huì)》中把這種現(xiàn)象歸納為：越來(lái)越多認(rèn)為自己在個(gè)人和公共生活中遭受不公平待遇的單身者們正走到一起，尋求認(rèn)同，發(fā)出訴求，希望能獲得更好的醫(yī)療保障、住房、社會(huì)保險(xiǎn)，更公平的稅法，減少職場(chǎng)歧視……

非上海戶(hù)籍的單身女子“二月丫頭”買(mǎi)房時(shí)，就遇到了問(wèn)題。她看中了一套房子，交完意向金，就被告知單身不能買(mǎi)?！拔也恍枰腥?，但我需要自己的房子，按上海市房管局的規(guī)定，不結(jié)婚就不能買(mǎi)房，無(wú)論你在滬多少年，無(wú)論你是否按規(guī)定繳納社保依法繳稅，哪怕只買(mǎi)一套也不行！這簡(jiǎn)直是政府在逼婚！”

像“二月丫頭”這樣的外地人有很多，甚至他們都已經(jīng)在上海工作、生活多年，熟悉這座城市的紋理脈絡(luò)，知道哪里的生煎包好吃，了解哪里的鮮肉月餅最搶手，他們對(duì)在這座城市充滿(mǎn)感情，但卻無(wú)法獲得最終的一份歸屬感。

上海這座城市似乎真的很不喜歡單身人士。除了購(gòu)房限制外，福利政策也給單身著設(shè)置很多門(mén)檻：上海市規(guī)定，上海戶(hù)籍獨(dú)生子女父母退休或到指定年齡時(shí)（父母無(wú)業(yè)的，女年滿(mǎn)55周歲、男年滿(mǎn)60周歲），可分別領(lǐng)取一次性計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)5000元。

婚后無(wú)子女且未收養(yǎng)子女的，退休或到指定年齡時(shí)可分別領(lǐng)取1萬(wàn)元的一次性計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)——但單身人士，不在受益人范圍內(nèi)。

這或是出于政策的滯后性，原來(lái)中國(guó)社會(huì)的絕大多數(shù)人都想沖入婚姻，很多公民權(quán)利也因此就附著在婚姻制度里，政府覺(jué)得反正大家都會(huì)結(jié)婚，所以這些權(quán)利每個(gè)人都可以享受到。

但社會(huì)變化已然發(fā)生，滯后的政策，不但對(duì)單身人士產(chǎn)生了直接傷害，最終還會(huì)影響社會(huì)對(duì)單身人士的看法——如果單身者在法律條文上的權(quán)利都得不到保障，更何況在實(shí)際生活中。

正如某位在事業(yè)單位工作的女性意識(shí)到的一個(gè)問(wèn)題：每次單位體檢，單身女性都沒(méi)有婦科檢查這個(gè)項(xiàng)目，“人們往往默認(rèn)單身女性沒(méi)有性生活”——當(dāng)然，也不應(yīng)該有孩子。（文中張琳為化名）

（《看天下》總第322期）