木艷春

摘 要 作為享譽(yù)全球的自然保護(hù)區(qū)，白馬雪山具有非常豐富的生態(tài)旅游資源，是多種景觀資源保護(hù)地。在長期的發(fā)展過程中，圍繞滇金絲猴保護(hù)構(gòu)建一個世界著名的生態(tài)旅游品牌?；诖耍U述了白馬雪山自然保護(hù)區(qū)的重要性，指出白馬雪山生態(tài)旅游中存在的主要問題，在此基礎(chǔ)上，提出白馬雪山生態(tài)旅游健康長期發(fā)展的策略，以期為白馬雪山生態(tài)旅游的發(fā)展提供指導(dǎo)和借鑒。

關(guān)鍵詞 白馬雪山；生態(tài)旅游；問題；策略

中圖分類號：F592.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號：1673-890X（2015）12-124-03

云南具有非常豐富的生態(tài)旅游資源類型，同時具有非常突出的特色，屬于我國源最密集的一個區(qū)域。其中最為著名的當(dāng)屬白馬雪山自然保護(hù)區(qū)，屬于全球生物多樣性最豐富與獨(dú)特的一個地區(qū)，該區(qū)域之中具有全球規(guī)模排名第一位的滇金絲猴保護(hù)區(qū)，不僅為滇金絲猴領(lǐng)域的專家學(xué)者開展學(xué)術(shù)探討提供了有利的條件，而且還屬于該省生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)走向世界的一個窗口[1]。但在該保護(hù)區(qū)之中，仍然存在一系列的問題，如經(jīng)濟(jì)水平落后、生態(tài)環(huán)境脆弱等，在很大程度上影響到該區(qū)域生態(tài)旅游的發(fā)展。鑒于此，探討了白馬雪山生態(tài)旅游這一個課題，闡述了白馬雪山自然保護(hù)區(qū)的重要性，指出白馬雪山生態(tài)旅游中存在的主要問題，并在此基礎(chǔ)上，提出白馬雪山生態(tài)旅游健康長期發(fā)展的策略，希望能夠與業(yè)界同仁一起探討，共同分享經(jīng)驗[2]。

1 白馬雪山自然保護(hù)區(qū)的重要性

1.1 為區(qū)域生態(tài)安全提供堅實的屏障

該保護(hù)區(qū)位居世界自然遺產(chǎn)的重點(diǎn)區(qū)域，屬于我國生物多樣性保存相對完整的原始高山針葉林區(qū)；同時，還屬于滇金絲猴的主要居住區(qū)域。整個區(qū)域跨越維西、德欽兩縣，附近居民7.3萬人，為藏族、傈僳族等。1988 年成為國家級自然保護(hù)區(qū)。2000年開展擴(kuò)建工程，2003 組建起白馬雪山自然保護(hù)區(qū)管理局，負(fù)責(zé)管理相應(yīng)的工作，內(nèi)部設(shè)置維西、德欽兩個管理分局，同時還設(shè)置了奔子欄、霞若等管理所11 處。

1.2 是全球知名的生物多樣性與多種景觀資源保護(hù)地

該保護(hù)區(qū)處在橫斷山脈中部，全區(qū)具有多處云嶺，其中，超過5 000 m的山峰總計27 座。該區(qū)域之中植被垂直分布，其水平長度總共大約40 km，有植物分布帶譜總計7～16 個，大致和我國南北總體的植物分布帶相當(dāng)，非常壯觀。該區(qū)域之中總共有國家重點(diǎn)保護(hù)植物10以上。例如，瀾滄黃杉、星葉草等，超過30種國家重點(diǎn)保護(hù)動物，主要包括滇金絲猴、云豹等，具有大量的寒溫帶高山動植物，該保護(hù)區(qū)的科學(xué)價值非常高，屬于世界非常重要的其中一個生物多樣性保護(hù)區(qū)[3]。

1.3 著名的國際生態(tài)旅游景點(diǎn)

該區(qū)域?qū)儆谌蚍浅Ｖ穆糜纹放啤愀窭锢挠袡C(jī)內(nèi)容之一，滇藏公路從白馬雪山埡口經(jīng)過，屬于當(dāng)前云南境內(nèi)海拔最高的公路，屬于麗江—香格里拉—梅里雪山旅游的通道；現(xiàn)階段，旅游線路3條：金吉谷、金杰谷、鳩瓦龍。2009年，滇金絲猴國家公園建成，每年1 300 人來此旅游，基本上是科研工作者和散客。

1.4 經(jīng)濟(jì)效益明顯

具體來說，其帶來的經(jīng)濟(jì)效益主要涉及到直、間接兩方面內(nèi)容。例如，該自然保護(hù)區(qū)的間接效益是：能夠為下游提供生態(tài)安全保障；同時，還能夠吸收毒害氣體，凈化水質(zhì)等。此外，還能夠帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)由發(fā)展生態(tài)旅游項目，為附近廣大人民群眾提供了大量的就業(yè)機(jī)會，并且還能夠推動別的產(chǎn)業(yè)，促使當(dāng)?shù)貜V大人民群眾形成了新的理念，使他們的自我發(fā)展能力得到提升[4]。

1.5 提供了生態(tài)教育課堂與科研基地

該區(qū)從20世紀(jì)90年代開始，不斷加強(qiáng)對外合作，吸收了大量的國際資金，主要用來該區(qū)域的環(huán)保和科研項目，許多世界環(huán)保協(xié)會與基金項目均針對該區(qū)域展開科研與管理研究工作。同時，該區(qū)域還十分注重生態(tài)教育，長期來，經(jīng)常接待附近學(xué)?？破战逃顒?。此外，還編制大量的科普宣傳材料，在旅游集散地張貼環(huán)保宣傳畫等，利用諸多方法來增強(qiáng)廣大人民群眾的環(huán)保意識。

2 白馬雪山發(fā)展生態(tài)旅游過程面臨的主要問題

2.1 總體規(guī)模有待提升

研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段，該保護(hù)區(qū)內(nèi)建成的旅游線路相對較少，基本上是3條：鳩瓦龍、金吉谷、金杰谷。2009 年，滇金絲猴國家公園投入運(yùn)營。第二年的游客總量達(dá)到了1 000 人次，科研與學(xué)生活動在300 人次左右。景區(qū)主要通過高收費(fèi)方法來對游客規(guī)模進(jìn)行限制。環(huán)保和旅游規(guī)模兩者的沖突在很大程度上影響到該保護(hù)區(qū)旅游業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。由此可見，游客數(shù)目的提高肯定將導(dǎo)致生態(tài)資源發(fā)生或多或少的破壞，而真正將其恢復(fù)則具有很大的難度，充分表現(xiàn)出生態(tài)旅游資源的脆弱性[5]。同時，發(fā)展生態(tài)旅游要求廣大游客具有相對較高的素質(zhì)，就現(xiàn)階段我國廣大人民群眾的素質(zhì)而言，根本無法滿足生態(tài)旅游的要求。

2.2 生態(tài)脆弱是無法避免的問題

以滇金絲猴為例進(jìn)行分析，其屬于全球體重最大的猴類，超過30 kg，并且屬于我國特色種群，屬于全球瀕危一種靈長類物種。它具有相對較弱的生存能力，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，其每年自然死亡率在40%以上。經(jīng)由專業(yè)人員的共同努力，現(xiàn)階段，該區(qū)域中的數(shù)目大幅增加，自2000 年的1 000只增加至2013年的1 500只。在長時間的保護(hù)之下，其種群數(shù)量均有了很大的發(fā)展?，F(xiàn)階段，已經(jīng)有3個種群開始在保護(hù)區(qū)外活動。然而，其種群間依舊處于“孤島”環(huán)境中生存，究其根源。首先，各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)導(dǎo)致該物種的生存環(huán)境被隔離開來，其次，由于行政區(qū)劃所致的分片管理，非常自然的造成了其孤島狀分布現(xiàn)實。不僅自然環(huán)境非常脆弱，而且人類活動同樣能夠使大自然變得脆弱，自然生態(tài)很難在短時間之內(nèi)得到恢復(fù)。在該區(qū)域之中，經(jīng)常能夠看到過去肆意采伐所致的大規(guī)模荒漠化現(xiàn)象。

2.3 發(fā)展生態(tài)旅游的成本相對較高

云南經(jīng)濟(jì)狀況比較滯后，或多或少影響到當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)旅游產(chǎn)業(yè)；同時，該生處在邊疆區(qū)域，與國內(nèi)外主要客源市場具有相對較遠(yuǎn)的距離，交通成本相對偏高，嚴(yán)重影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與游客招徠。以滇金絲猴國家公園為例來進(jìn)行分析，其所處位置非常偏遠(yuǎn)，在很大程度上影響到該地的旅游產(chǎn)業(yè)。隨著維西至香格里拉的高速公路的投入運(yùn)行，時的游客規(guī)模大幅提升。讓恩人，隨之而來的是高昂的生態(tài)旅游區(qū)的維護(hù)成本，并且對旅游設(shè)施與管理水平等的要求同樣提升，要不然將對該瀕危物種造成嚴(yán)重的負(fù)面影響[6]。同時，生態(tài)旅游開發(fā)過程中難免將影響到當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，要是不能有效保護(hù)當(dāng)?shù)刈匀?、文化資源，肯定將導(dǎo)致旅游項目無法得到長期發(fā)展。值得注意的問題是，伴隨香格里拉旅游戰(zhàn)略的推行，保護(hù)區(qū)附近的旅游業(yè)得到了急劇發(fā)展，盡管實現(xiàn)了地方的增收，然而卻造成愈發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境破壞問題。例如，隨意丟棄垃圾現(xiàn)象嚴(yán)重。同時，人類活動影響到動植物生存，并且存在非法捕殺野生動物的問題，餐飲及其他設(shè)施建設(shè)對生態(tài)系產(chǎn)生破壞等。

3 白馬雪山生態(tài)旅游開發(fā)的有效策略

3.1 統(tǒng)籌發(fā)展，認(rèn)真做好生態(tài)規(guī)劃工作

開發(fā)生態(tài)旅游項目之前，必須預(yù)先開展細(xì)致的考察與論證。對該地區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，不斷加快無障礙旅游區(qū)建設(shè)，最大限度地防止出現(xiàn)低質(zhì)量重復(fù)建設(shè)、各自為戰(zhàn)、惡性競爭等現(xiàn)象，重復(fù)確保該保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)旅游產(chǎn)品構(gòu)建起一個優(yōu)勢互補(bǔ)、特色紛呈的格局。有錢需要注意的問題是，對那些不可再生性的旅游資源，當(dāng)時機(jī)還沒有成熟的時候或者還沒有開展細(xì)致的規(guī)劃以前，必須首先做好相應(yīng)的保護(hù)工作，避免隨意開發(fā)。

應(yīng)當(dāng)妥善解決生態(tài)旅游資源保護(hù)與景區(qū)承載能力兩者之間的關(guān)系，環(huán)境容量主要涉及到景點(diǎn)的承接能力、污染物的凈化能力等，均具備其限度。所以，如果前來游覽的顧客數(shù)目較高，太過擁擠，不能有效疏散人群，肯定將造成游客踐踏綠地。此外，游客數(shù)目太多將相應(yīng)的產(chǎn)生大量垃圾、噪聲等，將景點(diǎn)的良好環(huán)境條件破壞。因此，必須認(rèn)真做好生態(tài)規(guī)劃工作，以避免方面影響。

3.2 切實加強(qiáng)相關(guān)立法

景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)環(huán)保法規(guī)制度，例如《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《森林法》等；同時，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合旅游業(yè)對環(huán)境的影響特點(diǎn)，適當(dāng)增添各種新的制度。政府、旅游相關(guān)機(jī)構(gòu)需要仔細(xì)學(xué)習(xí)效果律法，并且嚴(yán)格執(zhí)行，不同提升法制觀念。首先，應(yīng)當(dāng)切實加強(qiáng)立法，利用這種方式確保對景點(diǎn)的環(huán)境影響評價與制度得到嚴(yán)格執(zhí)行；同時，規(guī)定全部旅游管理工作者、從業(yè)者均一定要接受細(xì)致深入、全面的生態(tài)教育，將過去的落后思想——旅游資源可再生思想徹底拋棄，真正將旅游環(huán)境視為該產(chǎn)業(yè)的生命。在具體的實踐中，該省按照相關(guān)法規(guī)；同時，充分考慮當(dāng)?shù)鼐唧w狀況，制定這方面的地方制度，然而相關(guān)條規(guī)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步細(xì)化。需要按照重點(diǎn)保護(hù)對象，制定相應(yīng)的制度。

3.3 切實加強(qiáng)生態(tài)教育

首先，在旅游的全程開展形式多樣的生態(tài)教育，使廣大游客能夠在各個景點(diǎn)及其相關(guān)場所接受這方面的教育。使廣大游客努力從個人做起，形成良好的生態(tài)意識。使他們完成自“污染源”向“生態(tài)衛(wèi)士”的轉(zhuǎn)變。具體來說，可通過在景區(qū)或者旅游線路上的酒店等場所發(fā)放宣傳材料，張貼宣傳畫，播放公益宣傳片，利用這種方式，一方面，將景點(diǎn)的美麗現(xiàn)象展示給游者；另一方面，還能夠利用向他們宣傳環(huán)保的價值和意義。

其次，嘗試著將生態(tài)教育內(nèi)容歸進(jìn)國家教育的范疇，從長期來看，不僅對于那些景區(qū)附近的學(xué)校，而且對那些非景區(qū)附近的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)在中小學(xué)中新設(shè)置生態(tài)教育方面的內(nèi)容，從娃娃抓起，甚至還可以在大學(xué)教育中設(shè)置這方面的課程。通過這種方式，使子孫后代能夠從小接受這方面的專門教育，使他們懂得保護(hù)環(huán)境、保護(hù)自然。從短期來看，景區(qū)附近的許多高校應(yīng)當(dāng)充分利用好自己具備的地域優(yōu)勢，因地取材，變生態(tài)園區(qū)為課堂。此外，該省的許多中小學(xué)也能夠安排學(xué)生進(jìn)行生態(tài)教育實踐活動，讓他們到景區(qū)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。

3.4 切實加強(qiáng)生態(tài)管理

政府作為職能部門，在發(fā)展生態(tài)旅游中扮演著非常重要的角色，尤其是肩負(fù)著重要的管理責(zé)任，具體來說，政府宏觀管理主要涉及到制定有關(guān)制度、審批旅游方面的項目、宣傳責(zé)任以及管理的責(zé)任等。第一，政府應(yīng)當(dāng)制定生態(tài)旅游方面的政策，為該產(chǎn)業(yè)奠定堅實的基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)大力扶持那些優(yōu)質(zhì)的項目。在環(huán)境上，應(yīng)當(dāng)加大力度開展相關(guān)產(chǎn)品的環(huán)境影響評價，按照相關(guān)制度與標(biāo)準(zhǔn)合理收取相關(guān)稅或?qū)Ρ憩F(xiàn)好的單位發(fā)放環(huán)保獎金；在技術(shù)上，最大限度地傳承許多民間技術(shù)與生產(chǎn)部門，確保景區(qū)具有較高的吸引力；在社會政策上，應(yīng)當(dāng)切實加強(qiáng)宣傳，充分確保廣大游客在旅游過程中能夠努力踐行環(huán)保制度。

4 結(jié)語

生態(tài)旅游開發(fā)屬于一項長期的工作，白馬雪山要想發(fā)展好這一項產(chǎn)業(yè)，必須著重做好以下策略：統(tǒng)籌發(fā)展，認(rèn)真做好生態(tài)規(guī)劃工作；切實加強(qiáng)相關(guān)立法；切實加強(qiáng)生態(tài)教育；切實加強(qiáng)生態(tài)管理。

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（責(zé)任編輯：劉昀）