黨的十八屆三中全會以來，黨中央提出了全面深化改革的發(fā)展目標，我國經(jīng)濟社會由此掀起了新一輪改革開放的浪潮。當前中國進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，經(jīng)濟增長速度從高速轉(zhuǎn)為中高速，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，經(jīng)濟發(fā)展動力從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。評估行業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)，要以促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為重點，提升評估服務(wù)的專業(yè)化、規(guī)?；途W(wǎng)絡(luò)化水平，因此需要密切關(guān)注全面深化改革的進展，正確把握改革帶來的機遇與挑戰(zhàn)。作為資深會員，更需主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，進一步發(fā)揚專業(yè)優(yōu)勢，推進行業(yè)新發(fā)展。

一、關(guān)注行業(yè)立法，傳遞行業(yè)發(fā)展正能量

黨的十八屆四中全會提出全面推進依法治國，評估行業(yè)的建設(shè)和發(fā)展也需要有法可依。眾所周知，資產(chǎn)評估立法工作并非一帆風(fēng)順。2013年8月，十二屆全國人大常委會第四次會議對《中華人民共和國資產(chǎn)評估法（草案二次審議稿）》進行了審議，并在中國人大網(wǎng)公布，征集意見的日期截止到2013年10月5日。

根據(jù)已公布的資產(chǎn)評估法草案可知，評估法不但以法律形式規(guī)定了注冊評估師和評估機構(gòu)的權(quán)利與義務(wù)，也明確了委托方和報告使用者的權(quán)利與義務(wù)，同時明確了行業(yè)協(xié)會與行政監(jiān)管部門各自的管理職能。這些規(guī)定與評估行業(yè)的未來發(fā)展密切相關(guān)。作為一名資深評估師，應(yīng)當以行業(yè)發(fā)展為己任，大力支持行業(yè)立法工作的穩(wěn)步推進，為進一步推動評估行業(yè)科學(xué)、規(guī)范發(fā)展奔走相告，傳遞正能量。

二、更新知識結(jié)構(gòu)，支持行業(yè)轉(zhuǎn)型升級

2012年財政部發(fā)布了《中國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，指出資產(chǎn)評估行業(yè)是運用專業(yè)優(yōu)勢，對市場主體的各類資產(chǎn)價值及相關(guān)事項，提供測算、鑒證、評價、調(diào)查和管理咨詢等各種服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。為實現(xiàn)評估行業(yè)的跨越式發(fā)展，必須大力拓展資產(chǎn)評估的服務(wù)領(lǐng)域，全面提升行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量和專業(yè)服務(wù)能力，切實改善執(zhí)業(yè)環(huán)境和內(nèi)部治理，加速評估行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

隨著中國經(jīng)濟市場化程度越來越高、越來越普及，現(xiàn)有法定評估業(yè)務(wù)將越來越多地被市場化評估需求所取代，評估領(lǐng)域的競爭對手也會越來越多。面對越來越激烈的市場競爭環(huán)境，無論是開拓新業(yè)務(wù)，還是鞏固傳統(tǒng)業(yè)務(wù)市場份額，都必須有扎實的專業(yè)功底做基礎(chǔ)。專業(yè)勝任能力是專業(yè)機構(gòu)安身立命之本。只有評估機構(gòu)的專業(yè)服務(wù)能力得到社會認可，評估行業(yè)才能贏得客戶，贏得市場。作為資深評估師，我們要與時俱進，及時更新知識、更新觀念，不僅要在評估機構(gòu)起到業(yè)務(wù)骨干的表率作用，也要為推動整個行業(yè)理論水平和實踐能力的提升而努力。

三、及時轉(zhuǎn)變觀念，助推行業(yè)平穩(wěn)過渡

2014年8月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)[2014]27號），取消了注冊資產(chǎn)評估師等11項職業(yè)資格許可和認定事項，注冊資產(chǎn)評估師資格考試由準入類轉(zhuǎn)成水平評價類。評估行業(yè)的這次變革，體現(xiàn)了政府簡政放權(quán)、讓行業(yè)協(xié)會發(fā)揮更大的自律管理作用以進一步釋放行業(yè)發(fā)展活力的改革精神。這是全面深化改革新形勢下經(jīng)濟社會發(fā)展的大勢所趨，并非是說評估行業(yè)的技術(shù)門檻降低了。《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的指導(dǎo)意見》（國發(fā)[2014]26號）明確指出要大力發(fā)展管理咨詢等提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展素質(zhì)的咨詢服務(wù)，積極發(fā)展資產(chǎn)評估等專業(yè)咨詢服務(wù)，重視培育品牌和商譽，發(fā)展無形資產(chǎn)、信用等評估服務(wù)。

四、評估新常態(tài)下行業(yè)發(fā)展建議

新常態(tài)作為治國理政新理念首次見諸報端，是在2014年5月習(xí)近平考察河南時：“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?！蔽覀冋J為，評估行業(yè)目前也已經(jīng)進入新常態(tài)。

首先是速度。評估行業(yè)在過去的高速發(fā)展后，目前已經(jīng)轉(zhuǎn)為中低速增長，甚至還有可能出現(xiàn)下降。以中企華為例，公司總部盡管這幾年業(yè)務(wù)量穩(wěn)步增長，但由于總體收費下降，導(dǎo)致近幾年總部業(yè)務(wù)收入逐步下滑，投入產(chǎn)出比逐年走低。其他評估機構(gòu)雖然總體收入在增加，但實際上是合并重組所致，真正的成長十分有限。

其次是結(jié)構(gòu)。原先是大中小機構(gòu)協(xié)同發(fā)展，在提出做大做強做優(yōu)后，中小機構(gòu)的發(fā)展受到抑制，而某些大機構(gòu)為了進一步做大進行野蠻式擴張，不僅執(zhí)業(yè)質(zhì)量下降導(dǎo)致行業(yè)形象受損，而且為了做大收入大肆惡性競爭，導(dǎo)致行業(yè)收費急劇下降，雖然某些評估機構(gòu)合并報表收入增加，但行業(yè)蛋糕反而做小，行業(yè)收入下降，這種粗放式的擴張弊端無窮。未來只有由目前的規(guī)模速度型粗放增長向質(zhì)量效率型的集約增長轉(zhuǎn)變才是出路。

再次是動力。過去評估機構(gòu)的競爭主要體現(xiàn)為關(guān)系和價格的競爭，這種競爭最終將導(dǎo)致行業(yè)的發(fā)展走入死胡同。今年鐵總的招投標就是一個明顯的例子，中標的和未中標的都高興不起來，項目猶如雞肋，食之無味，棄之可惜。低收費必然意味著低質(zhì)量，如果這種狀況持續(xù)下去，劣幣驅(qū)逐良幣，整個行業(yè)將遭受滅頂之災(zāi)。不過最近鐵塔的招標讓人看到希望，評估行業(yè)前四位去投標，一家報價為最高報價的4.5折，另外兩家為最高報價的6折，最后是最高報價者中標，這反映出我們的客戶還是理性的，靠提升服務(wù)質(zhì)量的競爭才是長久的。今年證監(jiān)會修訂了重組辦法，今后證券評估業(yè)務(wù)將由原先單一的行業(yè)內(nèi)部競爭轉(zhuǎn)向與財務(wù)顧問等估值機構(gòu)之間的外部競爭。如果我們的服務(wù)質(zhì)量無法提升，那我們就沒有競爭的資本，行業(yè)發(fā)展的動力將逐步衰減。

最后是方向。過去市場對評估的需求主要是被動需求，即由各種傳統(tǒng)的法定業(yè)務(wù)產(chǎn)生的需求，新一屆政府簡政放權(quán)、讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用將是常態(tài)，所以我們一定要創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)型升級，滿足客戶的主動需求，拓展業(yè)務(wù)的深度和廣度，大力開辟新業(yè)務(wù)。

由此可見，評估行業(yè)在經(jīng)歷20年的發(fā)展后，目前正處于重要的轉(zhuǎn)型期。對于未來的行業(yè)發(fā)展，結(jié)合評估新常態(tài)，提出以下四點建議：

第一，評估行業(yè)存在的根本在于其專業(yè)性。因此，我們應(yīng)舉全行業(yè)之力，多做市場研究，讓全社會認識到評估的專業(yè)性，讓委托方和報告使用者認識到評估的專業(yè)性，而不是一塊橡皮圖章。

第二，完善現(xiàn)有評估機構(gòu)綜合評價機制，將原先做大做強做優(yōu)的導(dǎo)向改成做強做優(yōu)的導(dǎo)向，拔苗助長式的做大、野蠻擴張式的做大，不能成為行業(yè)的主流。

第三，在評估行業(yè)增長放緩的背景下，如何吸引人才、留住人才成為評估行業(yè)專業(yè)隊伍建設(shè)的一個重要課題。個人認為，應(yīng)結(jié)合目前畢業(yè)生就業(yè)難、評估師考試制度改革等現(xiàn)狀，敞開大門吸引有識之士加入評估行業(yè)，為行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。

第四，鞏固傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，繼續(xù)培育新業(yè)務(wù)。通過評估行業(yè)的合力，鞏固證券評估業(yè)務(wù)市場。新業(yè)務(wù)的開拓要轉(zhuǎn)變思路?，F(xiàn)有新業(yè)務(wù)很難形成規(guī)模，具有一定偶然性，我們要鼓勵大機構(gòu)介入新業(yè)務(wù)，培育市場，將新業(yè)務(wù)變成我們的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)。