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        關(guān)于立法推動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展的再認(rèn)識(shí)

        2015-06-23 01:42:16

        資產(chǎn)評(píng)估是專業(yè)人士基于特定情形,遵循專門規(guī)制和采用科學(xué)方法對(duì)特定資產(chǎn)最可能成交價(jià)格的專業(yè)判斷活動(dòng)。19世紀(jì)中葉資產(chǎn)評(píng)估以獨(dú)立行業(yè)的形態(tài)出現(xiàn)在最早完成工業(yè)革命的英國(guó)絕非偶然,它既是社會(huì)化大生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步引起的社會(huì)分工的結(jié)果,又是以產(chǎn)權(quán)明晰和流動(dòng)為特征的現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行的條件?;诂F(xiàn)代工業(yè)體系的公司制度和市場(chǎng)體系,要求通過資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)獨(dú)立發(fā)展解決不斷升級(jí)的四類沖突,即:生產(chǎn)要素復(fù)雜多變與企業(yè)管理人員專業(yè)限制的沖突,企業(yè)財(cái)產(chǎn)組織制度的公司化傾向與投資者之間信息不對(duì)稱的沖突,金融機(jī)構(gòu)防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與抵押物鑒定能力不足的沖突,以及國(guó)家對(duì)財(cái)產(chǎn)征稅與財(cái)產(chǎn)價(jià)格多變的沖突。由于資產(chǎn)評(píng)估在解決上述沖突中發(fā)揮了包括律師和注冊(cè)會(huì)計(jì)師在內(nèi)的其他專業(yè)服務(wù)行業(yè)無法替代的價(jià)值判斷功能,已成為當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不可或缺的專業(yè)服務(wù)行業(yè)。

        資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)在完善市場(chǎng)配置資源中的重要作用受到有關(guān)國(guó)家的高度關(guān)注,并通過不斷完善相關(guān)規(guī)制促進(jìn)該行業(yè)的健康發(fā)展。例如:在OECD國(guó)家中,美國(guó)聯(lián)邦政府1989年通過了《不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估改革》法令,規(guī)范了不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估師的責(zé)任和權(quán)利。德國(guó)政府在推行國(guó)有企業(yè)托管改革措施之前,制定了包括產(chǎn)權(quán)界定和資產(chǎn)評(píng)估在內(nèi)的系列法規(guī)。在轉(zhuǎn)型國(guó)家中,俄羅斯和羅馬利亞也先后制定了資產(chǎn)評(píng)估法,在規(guī)范該行業(yè)從業(yè)機(jī)構(gòu)和人員行為的同時(shí),也強(qiáng)調(diào)了涉及資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)其他相關(guān)方的權(quán)利和責(zé)任。20世紀(jì)80年代以來,國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加速發(fā)展,要求制定國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則,以協(xié)調(diào)服務(wù)跨國(guó)貿(mào)易和投資活動(dòng)的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。1981年英國(guó)、美國(guó)、澳大利亞、新西蘭、法國(guó)等國(guó)評(píng)估專業(yè)協(xié)會(huì)在澳大利亞墨爾本市召開會(huì)議,成立了國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì),其宗旨是:為全球資本市場(chǎng)機(jī)構(gòu)、監(jiān)管方及市場(chǎng)參與者提供準(zhǔn)則,提倡高標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)道德、高質(zhì)量的執(zhí)業(yè)及支持全球評(píng)估行業(yè)的發(fā)展。目前已有包括中國(guó)在內(nèi)的50多個(gè)國(guó)家的67家會(huì)員。

        現(xiàn)代意義上的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)在我國(guó)出現(xiàn)于上世紀(jì)80年代末和90年代初,當(dāng)時(shí)我國(guó)政府為促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革,決定成立國(guó)有資產(chǎn)管理局,并針對(duì)國(guó)有企業(yè)合資經(jīng)營(yíng)和股份制改革過程中大量出現(xiàn)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓活動(dòng),于1991年正式發(fā)布了《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》(國(guó)務(wù)院第91號(hào)令),使資產(chǎn)評(píng)估成為因服務(wù)國(guó)有企業(yè)改革而問世的新興產(chǎn)業(yè)。二十多年來,該行業(yè)對(duì)促進(jìn)國(guó)企改革,推動(dòng)對(duì)外開放和完善資本市場(chǎng)發(fā)揮了極其重要的作用,形成了由幾千家評(píng)估機(jī)構(gòu)和十萬余評(píng)估從業(yè)人員組成的具有持續(xù)需求、專業(yè)準(zhǔn)則、數(shù)據(jù)系統(tǒng)和學(xué)科支撐的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主要分支。該行業(yè)對(duì)中國(guó)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)應(yīng)該得到公正的評(píng)價(jià),所以在資產(chǎn)評(píng)估法即將進(jìn)入第三次審議的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn),我認(rèn)為有必要強(qiáng)調(diào)該行業(yè)在改革開放中的主要?dú)v史貢獻(xiàn)。

        第一,促進(jìn)了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性重組。作為轉(zhuǎn)型國(guó)家,我國(guó)政府根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,有序推動(dòng)了具有中國(guó)特色的國(guó)有資產(chǎn)資本化和國(guó)有資本資產(chǎn)化改革。資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)在這一過程中的價(jià)值鑒證服務(wù),不僅推動(dòng)了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性重組,而且促進(jìn)了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。最近中國(guó)社科院李揚(yáng)教授領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)隊(duì)首次公布了我國(guó)國(guó)有總資產(chǎn)、總負(fù)債和凈資產(chǎn)的數(shù)據(jù),分別是227萬億元、124萬億元和103萬億元,毫無疑問,資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)為這類資產(chǎn)的形成作出了重要貢獻(xiàn)。

        第二,促進(jìn)了國(guó)有企業(yè)的大規(guī)模改制改革。自1984年中國(guó)政府實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制改革以來,通過推行包括強(qiáng)化債權(quán)約束、實(shí)施產(chǎn)權(quán)改革和完善綜合配套等在內(nèi)的系列措施,既有數(shù)以十萬計(jì)的中小國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)完成了以產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和身份轉(zhuǎn)換為核心內(nèi)容的改制,又有以四大國(guó)有商業(yè)銀行、中石油和中石化為代表的一大批國(guó)有特大型企業(yè)完成了以資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、債務(wù)和人員重組為主要內(nèi)容的股份制改造。資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)作為企業(yè)改制的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),在客觀揭示企業(yè)價(jià)值,防止國(guó)有資產(chǎn)流失方面發(fā)揮了不可替代的關(guān)鍵作用。

        第三,促進(jìn)了對(duì)外開放的超常規(guī)發(fā)展。1978年以來,我國(guó)政府的對(duì)外開放政策,在經(jīng)過沿海地區(qū)引進(jìn)港臺(tái)資本實(shí)行“三來一補(bǔ)”的試驗(yàn)之后,通過包括建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)、完善相關(guān)法規(guī)和制定優(yōu)惠政策的系列舉措,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,使我國(guó)成為吸引外商直接投資最多的發(fā)展中國(guó)家。2001年中國(guó)加入WTO之后,對(duì)外開放出現(xiàn)了突破性發(fā)展,2013年我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到4.16萬億美元,躍居全球第一。根據(jù)國(guó)際慣例和相關(guān)規(guī)制,資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告是實(shí)施合資合作和跨國(guó)并購的主要決策依據(jù)。我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)通過參與國(guó)際評(píng)估組織,實(shí)現(xiàn)評(píng)估準(zhǔn)則的國(guó)際化和培養(yǎng)具有全球視野的執(zhí)業(yè)評(píng)估師等路徑,形成了資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)對(duì)外開放的專業(yè)能力,不僅可以為引進(jìn)外資,也可為中國(guó)資本的跨國(guó)投資提供專業(yè)服務(wù)。

        第四,促進(jìn)了資本市場(chǎng)的分層次建設(shè)。發(fā)展多層次資本市場(chǎng)是中國(guó)政府深化改革的一項(xiàng)重要措施。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)僅依靠自身的資金無法滿足發(fā)展的需要,還必須通過發(fā)行股票、債券,或取得貸款等方式籌資。上世紀(jì)90年代初以來,我國(guó)先后制定和修訂了由《證券法》和《公司法》為代表的促進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展的系列法規(guī),在對(duì)資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)相關(guān)資產(chǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范的同時(shí),強(qiáng)調(diào)了資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員從事該類業(yè)務(wù)的法律責(zé)任。目前,中國(guó)不僅在上海和深圳兩個(gè)證券交易所形成了由主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板組成的多層次股票市場(chǎng),而且也形成了以促進(jìn)中小企業(yè)股權(quán)交易為核心業(yè)務(wù)的“新三板”。有資料顯示,截至2015年7月22日,新三板掛牌企業(yè)達(dá)到2811家。目前中國(guó)資本市場(chǎng)已成為全球資本市場(chǎng)的主要組成部分,其在優(yōu)化企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、改變資金籌措方式和促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。而資產(chǎn)評(píng)估正是資本市場(chǎng)不能須臾缺少的專業(yè)服務(wù)。

        由此可見,資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)在中國(guó)改革開放過程中發(fā)揮了極其重要的作用,在服務(wù)政府決策、企業(yè)發(fā)展和個(gè)人理財(cái)方面已創(chuàng)造了可持續(xù)的需求。該行業(yè)的崛起不僅受到國(guó)內(nèi)相關(guān)利益主體的普遍認(rèn)可,同時(shí)也得到了國(guó)外同行的高度關(guān)注,中國(guó)專家越來越多地參與相關(guān)國(guó)際準(zhǔn)則的制定就是佐證。當(dāng)然,我們也必須承認(rèn)我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)依然面臨諸多因社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致的系列問題:

        一是評(píng)估對(duì)象的復(fù)雜化。這主要表現(xiàn)為《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》關(guān)于企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的定義引發(fā)了重新認(rèn)識(shí)和合理拓展國(guó)有資產(chǎn)的空間。該定義認(rèn)為企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)是國(guó)家對(duì)企業(yè)各種形式的出資所形成的權(quán)益。因此,關(guān)于出資,會(huì)涉及出資形式、出資內(nèi)容和出資條件的界定。關(guān)于權(quán)益,按產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),涉及完全產(chǎn)權(quán)、組合產(chǎn)權(quán)、單項(xiàng)產(chǎn)權(quán);按利益主體,涉及國(guó)家權(quán)益和職工權(quán)益;按歷史變遷,涉及公私合營(yíng)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)服務(wù)公司產(chǎn)權(quán)、集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)、買斷與非買斷身份產(chǎn)權(quán);按權(quán)利性質(zhì),涉及控制性產(chǎn)權(quán)、流動(dòng)性產(chǎn)權(quán)、顯契約產(chǎn)權(quán)、隱契約產(chǎn)權(quán)。由于存在規(guī)制困境,因而評(píng)估實(shí)踐將難以回避以上難題。

        二是評(píng)估業(yè)務(wù)的多樣化。我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估肇始于國(guó)有企業(yè)改革引起的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,在促進(jìn)改革開放和防止國(guó)有資產(chǎn)流失中發(fā)揮了重要的作用。隨著國(guó)有經(jīng)濟(jì)成分在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中相對(duì)下降,以及非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,資產(chǎn)評(píng)估業(yè)形成了傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和新興業(yè)務(wù)并存、鑒證業(yè)務(wù)和咨詢業(yè)務(wù)并存、改制業(yè)務(wù)和重組業(yè)務(wù)并存、國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)和跨國(guó)業(yè)務(wù)并存的格局,而且在特定的時(shí)期、地區(qū)和條件下還顯現(xiàn)出此消彼長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。這至少引發(fā)了三大理論思考,首先,資產(chǎn)評(píng)估的產(chǎn)品屬性,到底是公共產(chǎn)品,還是私人產(chǎn)品,抑或是準(zhǔn)公共產(chǎn)品。其次,資產(chǎn)評(píng)估師的立場(chǎng)界定,資產(chǎn)業(yè)務(wù)涉及多元利益主體,資產(chǎn)評(píng)估師是否獨(dú)立,能否獨(dú)立,如何獨(dú)立。最后,資產(chǎn)評(píng)估的市場(chǎng)邊界,在開放市場(chǎng)條件下,市場(chǎng)價(jià)值的邊界是一地、一國(guó),抑或是國(guó)際。

        三是評(píng)估信息的海量化。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,資產(chǎn)評(píng)估所依據(jù)的信息具有以下特點(diǎn):既有賣方信息,又有買方信息;既有宏觀信息,又有微觀信息;既有經(jīng)濟(jì)信息,又有技術(shù)信息;既有定性信息,又有定量信息;既有內(nèi)源信息,又有外源信息;既有免費(fèi)信息,又有收費(fèi)信息。信息時(shí)代的資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)或多或少陷入了海量信息的陷阱。如何在有限時(shí)間、有限資源和有限智慧的約束下甄別和使用有效信息已成為資產(chǎn)評(píng)估中的“哥德巴赫猜想”。在實(shí)踐操作中,我們不得不在動(dòng)態(tài)與靜態(tài)、有限理性與信息缺失、以及交易費(fèi)用與管理費(fèi)用之間尋求利益相關(guān)者可以接受的均衡,這是對(duì)理論工作者的激情與耐心的挑戰(zhàn)。

        四是評(píng)估路徑的模糊化。我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)曾就“市場(chǎng)價(jià)值”與“非市場(chǎng)價(jià)值”的劃分,以及評(píng)估目的與評(píng)估方法的關(guān)系進(jìn)行了極有價(jià)值的討論。雖然我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則已接受了兩種“價(jià)值”的解釋,同時(shí)主流觀點(diǎn)也認(rèn)同目的決定方法,方法決定結(jié)果的邏輯推理,但三種評(píng)估路徑間的關(guān)系依然是資產(chǎn)評(píng)估界面臨的難題。首先,盡管三種路徑均受結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)和預(yù)期的約束,評(píng)估結(jié)果在既定條件下具有結(jié)果趨同的可能性。但約束的性質(zhì)、范圍和強(qiáng)度仍然存有差異。關(guān)于結(jié)構(gòu),既有價(jià)值結(jié)構(gòu)和實(shí)體結(jié)構(gòu)之分,又有內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部結(jié)構(gòu)之分;關(guān)于市場(chǎng),既有要素市場(chǎng)和產(chǎn)品市場(chǎng)之分,又有貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)之分;關(guān)于預(yù)期,既有賣方預(yù)期和買方預(yù)期之分,又有理性預(yù)期和非理性預(yù)期之分。顯然,我們有必要理清三種路徑與多重約束間的關(guān)系,進(jìn)而使資產(chǎn)評(píng)估的認(rèn)識(shí)路線更清晰、更合理。

        五是評(píng)估行業(yè)的細(xì)分化。自上世紀(jì)90年代中期我國(guó)實(shí)行注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師制度以來,相繼出現(xiàn)了房地產(chǎn)估價(jià)師、土地估價(jià)師、礦業(yè)權(quán)評(píng)估師、二手車鑒定評(píng)估師和保險(xiǎn)公估人等專業(yè)細(xì)分行業(yè),其通常分屬相應(yīng)的政府部門,并建立了各自的行業(yè)組織。雖然這種行業(yè)細(xì)化大多是行政強(qiáng)制而非市場(chǎng)選擇,并因考試?yán)淄?、培?xùn)低效、費(fèi)用負(fù)擔(dān)和不當(dāng)管理遭到廣大評(píng)估從業(yè)人員的非議,但該種趨勢(shì)并未因此受到遏制。由此產(chǎn)生的重復(fù)付費(fèi)和責(zé)任模糊的問題甚至對(duì)整個(gè)評(píng)估行業(yè)的生存產(chǎn)生了威脅。

        上述問題既涉及資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)性質(zhì)的界定,又涉及資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)群體的利益調(diào)整,還涉及資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員如何匹配權(quán)利和責(zé)任。所以制定和頒布《資產(chǎn)評(píng)估法》勢(shì)在必行。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入“新常態(tài)”,資產(chǎn)評(píng)估立法在以下三個(gè)方面將會(huì)發(fā)揮重要影響:

        首先,有利于全面規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)各方的行為。資產(chǎn)評(píng)估是一個(gè)涉及相關(guān)各方經(jīng)濟(jì)利益的復(fù)雜活動(dòng),相關(guān)利益方利用其比較優(yōu)勢(shì)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)施加不當(dāng)影響的事件時(shí)有發(fā)生。例如,在資產(chǎn)交易行為中賣方希望標(biāo)的資產(chǎn)價(jià)格最高化、而買方則希望標(biāo)的資產(chǎn)價(jià)格最低化,為追求各自目標(biāo),不排除出現(xiàn)提供虛假信息,進(jìn)而影響評(píng)估結(jié)果的問題。又如,資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告通常是針對(duì)特定事項(xiàng),對(duì)特定資產(chǎn)在適當(dāng)假設(shè)下的價(jià)值判斷,但在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中已出現(xiàn)有關(guān)報(bào)告使用方故意隱瞞評(píng)估假設(shè),不當(dāng)使用報(bào)告,進(jìn)而導(dǎo)致評(píng)估報(bào)告的誤用和誤導(dǎo)的問題。在資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展的過程中,某些地方政府不當(dāng)干預(yù)資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng),也有可能造成資產(chǎn)評(píng)估師權(quán)利和責(zé)任失衡,阻礙資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。資產(chǎn)評(píng)估法除了規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估師和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的行為之外,也有必要規(guī)范與資產(chǎn)評(píng)估行為相關(guān)其他利益群體的關(guān)系。

        其次,有利于發(fā)揮資產(chǎn)評(píng)估提示市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)功能。要素市場(chǎng)、商品市場(chǎng)和資本市場(chǎng)在多種因素的綜合影響下,會(huì)形成個(gè)別和系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)有責(zé)任,也有能力在市場(chǎng)對(duì)交易價(jià)格背離內(nèi)在價(jià)值的異常情況下,通過發(fā)布專業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)警報(bào)告,發(fā)揮降低政府和市場(chǎng)失靈的作用,防止市場(chǎng)劇烈震蕩對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的傷害。例如在今年六月,中國(guó)資本市場(chǎng)因做空機(jī)制、投機(jī)范圍和場(chǎng)外配資等各種因素的影響,上證指數(shù)曾達(dá)到5178點(diǎn),部分股票的交易價(jià)格嚴(yán)重背離其內(nèi)在價(jià)值。盡管政府有關(guān)部門分階段打出組合拳,但仍未避免以數(shù)以千計(jì)的公司市值在幾天內(nèi)腰斬的股災(zāi)。如果允許資產(chǎn)評(píng)估師適時(shí)公布上市公司市場(chǎng)價(jià)值與公司內(nèi)在價(jià)值的變化指數(shù),進(jìn)而形成資本市場(chǎng)的資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員和專業(yè)信息支持的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和提示機(jī)制,相信那些風(fēng)險(xiǎn)偏好較低的中小投資者就有可能避免難以承受的財(cái)產(chǎn)損失。

        再次,有利于形成資產(chǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)和案例平臺(tái)。資產(chǎn)評(píng)估之所以能成為獨(dú)立的專業(yè)服務(wù)行業(yè),是因?yàn)槠鋸臉I(yè)人員在收集、整理和分析數(shù)據(jù)方面具有比較優(yōu)勢(shì),能夠?yàn)闃I(yè)務(wù)的相關(guān)利益方提供有價(jià)值的決策依據(jù)。我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)進(jìn)步的標(biāo)志之一就是評(píng)估報(bào)告數(shù)據(jù)來源的市場(chǎng)化和定制化,廣泛使用了數(shù)據(jù)庫和專家意見。通過立法,將理順資產(chǎn)評(píng)估細(xì)分行業(yè)的相互關(guān)系,發(fā)揮評(píng)估機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期執(zhí)業(yè)和廣泛布點(diǎn)的比較優(yōu)勢(shì),構(gòu)建服務(wù)政府、企業(yè)和個(gè)人的資產(chǎn)價(jià)格數(shù)據(jù)庫也將成為可能。中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)完全有能力形成和發(fā)布包括機(jī)器設(shè)備、不動(dòng)產(chǎn)、無形資產(chǎn)等在內(nèi)的專業(yè)或綜合物價(jià)指數(shù),并成為與PMI具有同等影響力的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)向標(biāo)。

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