□韓英偉

醫(yī)療健康服務(wù)業(yè)

適應(yīng)新常態(tài)探索醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新舉措

□韓英偉

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，也是引領(lǐng)全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要指針。全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)必須深刻理解、加強(qiáng)研究，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，積極探索新舉措、新動(dòng)力，扎實(shí)推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展。

準(zhǔn)確把握新常態(tài)，及時(shí)搶抓醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新機(jī)遇

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)使得發(fā)展動(dòng)力將從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，政府投入也將更側(cè)重于創(chuàng)新和提質(zhì)增效。而醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是只有投入才有效益的公益性事業(yè)，將不可避免地受到一定影響。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的投入年增長(zhǎng)比例，可能會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速而降低，特別是我省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)基礎(chǔ)薄弱，體系不健全，歷史欠賬多，仍需大量經(jīng)費(fèi)投入，居民醫(yī)療支出的年增長(zhǎng)比例，可能會(huì)隨著居民收入增長(zhǎng)降低而有所減少，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收入增速可能減緩，尤其是一些負(fù)債較重的醫(yī)療衛(wèi)生單位償還貸款的能力受到一定影響，醫(yī)療成本的增長(zhǎng)與居民可支配收入增速降低之間的矛盾可能會(huì)更加明顯，同時(shí)也可能會(huì)使看病難、看病貴問題相對(duì)加劇。

但是，也要充分認(rèn)清經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下所帶來的新機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，沒有改變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面，向前發(fā)展仍然是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的主基調(diào)。我省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)沒有沉重的歷史包袱，較容易適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來的“陣痛”。在國家“一帶一路”戰(zhàn)略中，我省處于海上絲綢之路聯(lián)南接北的戰(zhàn)略支點(diǎn)地位，對(duì)發(fā)展外向型醫(yī)療高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶來難得的歷史機(jī)遇。國家賦予海南國際旅游島建設(shè)、博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)諸多特殊的發(fā)展政策，為我省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。

因此，我省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)必須保持頭腦清醒，堅(jiān)決貫徹中央和省委的決策部署，改革創(chuàng)新，實(shí)干攻堅(jiān)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是要科學(xué)分析省情，做到綜合施策謀定而后動(dòng)，為全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。二是要審時(shí)度勢(shì)，搶抓難得機(jī)遇，把經(jīng)濟(jì)新常態(tài)轉(zhuǎn)化為加速海南醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇。同時(shí)，要用好各種潛在機(jī)遇，并將其轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)力量。三是要轉(zhuǎn)變思想觀念，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)最大的特點(diǎn)就是粗放型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。而質(zhì)量又是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的生命線。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)要解決粗放式發(fā)展的“陣痛”，以深化醫(yī)改為契機(jī)，下狠功夫、硬功夫提高發(fā)展質(zhì)量，打造海南醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的“升級(jí)版”。

以深化醫(yī)改為抓手，不斷創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系運(yùn)行新模式

全省醫(yī)療衛(wèi)生資源十分有限，必須改革運(yùn)行模式，提高運(yùn)行效率。

一是要下大力全面鋪開縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，進(jìn)一步創(chuàng)新管理體制、人事分配制度、補(bǔ)償機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、藥品購銷、醫(yī)保支付方式制度、監(jiān)管機(jī)制。

二是要進(jìn)一步抓好海口、瓊海、陵水、昌江4個(gè)市縣基層衛(wèi)生綜合改革和總結(jié)推廣工作，建立起“堅(jiān)持公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)”的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新機(jī)制。

三是要以高血壓、糖尿病等慢性病和結(jié)核病防治管理為突破口，探索按病種打包、上下聯(lián)動(dòng)的辦法，推動(dòng)建立三級(jí)醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制，引導(dǎo)分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診，形成“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級(jí)診療新模式。

四是要積極探索接續(xù)性醫(yī)療養(yǎng)生服務(wù)模式。一方面，要鼓勵(lì)醫(yī)院在確?；踞t(yī)療的前提下，積極延伸健康服務(wù)業(yè)，發(fā)展保健、康復(fù)、療養(yǎng)、老年護(hù)理等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合接續(xù)性醫(yī)療服務(wù)；另一方面，要鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)“聯(lián)姻”，簽訂合作協(xié)議。將醫(yī)養(yǎng)服務(wù)引入社區(qū)，實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老。此外，要大力開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)、養(yǎng)、護(hù)一體化服務(wù)試點(diǎn)，開展全科醫(yī)生與居民簽約，積極為居民提供連續(xù)、綜合、個(gè)性化的健康服務(wù)。

放寬社會(huì)辦醫(yī)政策，加速社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域

《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》明確要求鼓勵(lì)企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)、基金會(huì)、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等以出資新建、參與改制、托管、公辦民營等多種形式投資醫(yī)療服務(wù)業(yè)，大力支持社會(huì)資本舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；進(jìn)一步放寬中外合資、合作辦醫(yī)條件，逐步擴(kuò)大具備條件的境外資本設(shè)立獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)試點(diǎn)，加快形成多元辦醫(yī)格局。同時(shí)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要控制規(guī)模，以及政府投入資金可能減少的實(shí)際，必須立足社會(huì)辦醫(yī)，不斷完善醫(yī)療服務(wù)體系，滿足不同層次人群醫(yī)療服務(wù)需求。

一是要以博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，大力引進(jìn)高端醫(yī)療。按照省政府批準(zhǔn)的博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)規(guī)劃，通過引進(jìn)資本，建設(shè)并發(fā)展特許醫(yī)療、健康管理、照護(hù)康復(fù)、醫(yī)學(xué)美容和抗衰老、第三方醫(yī)學(xué)檢測(cè)等醫(yī)療領(lǐng)域，形成游客提供體檢、健康管理、醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)、養(yǎng)老（護(hù)）等完整的高端醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，并以博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)為帶動(dòng)，向全省輻射，形成醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

同時(shí)，針對(duì)博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)九大優(yōu)惠政策，積極爭(zhēng)取國家部委的進(jìn)一步支持。特別是在尖端醫(yī)療技術(shù)臨床研究和大型甲類醫(yī)用設(shè)備的審批上，要積極爭(zhēng)取國家衛(wèi)生計(jì)生委的授權(quán)；在進(jìn)口藥品、醫(yī)療器械入關(guān)，以及外資醫(yī)療機(jī)構(gòu)的免稅問題上，要努力爭(zhēng)取國家部委的大力支持。要充分發(fā)揮博鰲亞洲論壇會(huì)址品牌效應(yīng)，在先行區(qū)引入和設(shè)立永久性國際健康組織，并大力發(fā)展醫(yī)療健康會(huì)展產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)我省醫(yī)療養(yǎng)生服務(wù)業(yè)新發(fā)展。

二是充分利用我省區(qū)位與自然資源、國家政策優(yōu)勢(shì)，圍繞旅游、中醫(yī)中藥、養(yǎng)老養(yǎng)生等服務(wù)業(yè)，吸引國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)基金、養(yǎng)老基金進(jìn)入，將?？谑泻腿齺喪薪ㄔO(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)的中醫(yī)藥健康旅游國際示范區(qū)。同時(shí)，積極打造東線、中線、西線三條中醫(yī)藥健康旅游精品線路，形成輻射全省的中醫(yī)藥健康旅游框架，將海南建設(shè)成為世界一流的中醫(yī)藥健康旅游勝地。

三是要鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)和第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，更新觀念，加速推動(dòng)各級(jí)出臺(tái)鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)新政策。通過規(guī)劃，為社會(huì)辦醫(yī)留足留夠發(fā)展空間，同時(shí)積極引進(jìn)先進(jìn)的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，搭建第三方檢驗(yàn)公共平臺(tái)，解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)小而全、投入不足、檢驗(yàn)水平不高的問題。

注重“高位嫁接”，快速提升醫(yī)療服務(wù)水平

目前，我省醫(yī)療技術(shù)水平與國際旅游島建設(shè)要求還有較大差距，主要表現(xiàn)為三級(jí)醫(yī)院綜合能力不強(qiáng)，缺乏學(xué)科群和學(xué)科領(lǐng)軍人物；二級(jí)醫(yī)院醫(yī)療隊(duì)伍整體水平不高，缺乏學(xué)科帶頭人和高精尖醫(yī)療資源。由于醫(yī)療基礎(chǔ)條件、科研條件較差，且工資福利水平低，事業(yè)留人、待遇留人的條件不足，以致引進(jìn)高端衛(wèi)生技術(shù)人才困難。除301醫(yī)院海南分院和省眼科醫(yī)院外，能在全國有一席之地的醫(yī)院或者特色?？粕僦稚?。因此，引進(jìn)高端、實(shí)行“高位嫁接”是快速提升我省醫(yī)療技術(shù)水平的重要途徑，也是實(shí)現(xiàn)我省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展、建設(shè)人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重要手段。

一是要積極推廣托管模式。我省建省時(shí)間短，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源緊缺、醫(yī)療水平落后，引入國內(nèi)知名醫(yī)院落地海南，并通過知名醫(yī)院跨省“高位嫁接”。例如，武漢同濟(jì)醫(yī)院托管文昌市人民醫(yī)院，短短幾個(gè)月，就填補(bǔ)了多項(xiàng)技術(shù)空白，較快地縮小了與三級(jí)醫(yī)院的技術(shù)差距；中山眼科中心“整建制式”托管我省眼科醫(yī)院，一年就實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)居民“眼科大病不出島”，開創(chuàng)了省外游客進(jìn)島看病的“眼科醫(yī)療旅游”品牌。

二是要開展“大手拉小手”行動(dòng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)全省二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與先進(jìn)院校結(jié)對(duì)子，搞幫扶，建立對(duì)口幫扶關(guān)系，引才引智引管理，使醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)站在“巨人”肩膀上實(shí)現(xiàn)跨越式提升。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要主動(dòng)牽線搭橋，積極利用各種有利時(shí)機(jī)，推動(dòng)機(jī)構(gòu)“聯(lián)姻”。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要有“引進(jìn)”和“提高”意識(shí)，俯下身子向先進(jìn)院?！扒蠼?、求才、求幫扶”。

三是要引入名老專家在海南建立工作室，充分利用國家政策，爭(zhēng)取各級(jí)政府財(cái)務(wù)支持，積極做好縣級(jí)中醫(yī)臨床傳承骨干工作，搞好引進(jìn)名老專家工作室、師承工作和傳承工作室建設(shè)，并通過老專家?guī)蛶?，提升各?jí)醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。

著眼提質(zhì)增效，大力推動(dòng)醫(yī)療系統(tǒng)融入國際質(zhì)量體系

醫(yī)療服務(wù)管理是一項(xiàng)復(fù)雜而細(xì)致的工作，涉及的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程多而繁雜。精細(xì)化的管理，是保證服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵，是營造良好服務(wù)環(huán)境，保障患者就醫(yī)安全和醫(yī)患關(guān)系和諧的重要前提。

一是要提升服務(wù)品質(zhì)，改善就醫(yī)體驗(yàn)。要以全面改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)為抓手，從掛號(hào)、繳費(fèi)、取藥、診療等環(huán)節(jié)做起，從病房、走廊、廁所等地方抓起，研究提出看得準(zhǔn)、抓得實(shí)、管得住、見效快的措施；要列出時(shí)間表、路線圖，通過改善服務(wù)、優(yōu)化流程，建立起以患者為中心的一站式貼近服務(wù)、志愿者貼心服務(wù)、導(dǎo)醫(yī)觸手可及的服務(wù)機(jī)制，從而提高服務(wù)可及性和便捷性，形成服務(wù)持續(xù)改善、服務(wù)品質(zhì)螺旋上升的良好局面。

二是要推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)，構(gòu)建全方位高品質(zhì)大健康管理。以大健康、大衛(wèi)生為視角，將健康教育、健康咨詢、預(yù)防保健、疾病治療和康復(fù)等納入一體化健康管理，并運(yùn)用信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)載體，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

一方面，要結(jié)合海南實(shí)際，把全省作為一個(gè)城市來規(guī)劃，確立我省衛(wèi)生計(jì)生信息化建設(shè)的“26311-2”總體框架，即建設(shè)省、地市兩級(jí)人口健康信息綜合平臺(tái)，支撐跨地區(qū)、跨業(yè)務(wù)領(lǐng)域信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同；建設(shè)公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品管理、綜合管理等六大業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)；建設(shè)全員人口、電子健康檔案和電子病歷三大數(shù)據(jù)庫；普及應(yīng)用一張居民健康卡，形成一張覆蓋全省的人口健康信息網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)信息安全和標(biāo)準(zhǔn)體系。

另一方面，要依托互聯(lián)網(wǎng)，加快推進(jìn)業(yè)務(wù)應(yīng)用，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)全省數(shù)據(jù)集中的移動(dòng)醫(yī)療APP平臺(tái)。要優(yōu)先在?？?、三亞和博鰲建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院或互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)，并形成輻射帶動(dòng)效應(yīng)。要加快建設(shè)和完善我省遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診系統(tǒng)，并以三級(jí)醫(yī)院為核心，直接連入基層醫(yī)院，實(shí)現(xiàn)及時(shí)開展遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程預(yù)約、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)、遠(yuǎn)程手術(shù)指導(dǎo)、遠(yuǎn)程教育和遠(yuǎn)程信息共享等遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)活動(dòng)目標(biāo)，提高疑難重癥救治水平，緩解群眾看病就醫(yī)問題。要積極推進(jìn)我省第三方醫(yī)學(xué)影像和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)影像和檢驗(yàn)信息共享。要開展智能化預(yù)約，并通過門診醫(yī)生工作站、智慧導(dǎo)醫(yī)系統(tǒng)、移動(dòng)查房系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代醫(yī)院高品質(zhì)智能診療新模式。

三是要大力推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)融入國際化，營造一流的就醫(yī)環(huán)境。主要推動(dòng)JCI、SQS國際服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證和ISO15189國際檢驗(yàn)認(rèn)證工作開展，促使醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，不斷提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量品質(zhì)。今后對(duì)新建特別是博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)引進(jìn)的高品質(zhì)醫(yī)院，必須規(guī)定通過國際質(zhì)量認(rèn)證的期限；對(duì)本省有條件的醫(yī)院，由衛(wèi)生行政部門指導(dǎo)，加速推動(dòng)國際認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)就醫(yī)環(huán)境國際化。

創(chuàng)新培養(yǎng)手段，全力破解人才發(fā)展瓶頸

人才是深化醫(yī)改和全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的重要支撐，必須緊緊抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，積極開展職業(yè)道德教育，出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策，抓好各類人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作，努力建設(shè)一支品德高尚、技術(shù)精湛、服務(wù)優(yōu)良的衛(wèi)生計(jì)生人才隊(duì)伍。

一是要加快破解基層衛(wèi)生人才發(fā)展瓶頸。全面推行以陵水黎族自治縣為代表的緊密型鄉(xiāng)村一體化管理，切實(shí)提升鄉(xiāng)村醫(yī)生的收入、福利和社會(huì)地位，解決醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，分擔(dān)在崗村醫(yī)的后顧之憂，讓他們安心在村衛(wèi)生室工作，并且?guī)?dòng)新畢業(yè)醫(yī)學(xué)生的就業(yè)取向，讓他們選擇到基層工作，從根本上化解村醫(yī)補(bǔ)充難、留不住的問題。

采取多種舉措充實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍，包括適當(dāng)提高鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，建立村衛(wèi)生室運(yùn)行專項(xiàng)補(bǔ)助資金，進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，在職稱晉升、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、待遇政策等方面給予基層傾斜，保證人才愿意去、用得上、留得住，開展本土鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)，解決“空白村”和村醫(yī)隊(duì)伍嚴(yán)重老化問題，加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷適應(yīng)當(dāng)前疾病預(yù)防控制工作和逐步實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求。

二是要健全人才引進(jìn)機(jī)制。做好人才需求調(diào)查摸底工作，建立人才庫。要根據(jù)需要面向全國引進(jìn)急需的公共衛(wèi)生、婦幼、檢驗(yàn)、兒科、中醫(yī)、康復(fù)等人才充實(shí)到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，以我省創(chuàng)立的醫(yī)療衛(wèi)生首席專家制度為核心做好高層次引智的各項(xiàng)工作，制定出臺(tái)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)高層次人才引進(jìn)使用管理政策，增強(qiáng)人才吸引力。

三是要抓好人才工程實(shí)施。要改進(jìn)、創(chuàng)新已開展的中高層次醫(yī)療衛(wèi)生人才開發(fā)工程、基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培訓(xùn)和支持工程、中醫(yī)醫(yī)療保健康復(fù)人才挖掘提升工程、衛(wèi)生管理人員職業(yè)化培養(yǎng)工程、醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科（實(shí)驗(yàn)室）建設(shè)躍升計(jì)劃等重大工程，修訂人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。

四是要加快緊缺人才培養(yǎng)。要進(jìn)一步統(tǒng)籌優(yōu)化衛(wèi)生教育資源，推動(dòng)醫(yī)學(xué)教育和中職學(xué)校教育改革，在現(xiàn)有衛(wèi)校的基礎(chǔ)上創(chuàng)辦海南衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院。要優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，擴(kuò)大為基層定向委培短缺專業(yè)人員的覆蓋面，加強(qiáng)全科、兒科、精神科、病理科、公共衛(wèi)生、中醫(yī)等短缺人才培養(yǎng)。要加強(qiáng)婦幼保健、皮膚性病、精神?？?、疾病預(yù)防控制等公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，重視?？谱o(hù)理、社區(qū)護(hù)理、衛(wèi)生應(yīng)急、醫(yī)學(xué)輔助人才培養(yǎng)，支持和發(fā)展康體保健等健康管理服務(wù)人才培養(yǎng)。

五是要進(jìn)一步完善全科醫(yī)生培養(yǎng)和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，根據(jù)我省目前存在的問題加強(qiáng)調(diào)查研究，積極借鑒兄弟省市經(jīng)驗(yàn)，不斷完善全省培養(yǎng)培訓(xùn)制度，努力形成政府主導(dǎo)、各職能部門配合的全科和專科醫(yī)生、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度體系。要積極爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)，加大培訓(xùn)基地建設(shè)，形成多層次、合理的培養(yǎng)培訓(xùn)格局。

（作者系省衛(wèi)生計(jì)生委主任、黨組副書記）