□張一平

讓海洋意識(shí)成為一種社會(huì)意識(shí)

□張一平

21 世紀(jì)是海洋的世紀(jì)。海南省陸地總面積3.54萬(wàn)平方公里（包括海南島、西沙、中沙、南沙群島），海域面積約200萬(wàn)平方公里。作為全國(guó)一個(gè)海洋面積比陸地面積大的省份，公民的海洋意識(shí)直接關(guān)系到維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益以及海南省的可持續(xù)發(fā)展。

什么是海洋意識(shí)——五大構(gòu)成

海洋意識(shí)也叫海洋觀念，是指人們對(duì)人類(lèi)與海洋相互關(guān)系的認(rèn)識(shí)的總和。它主要由海洋國(guó)土意識(shí)、海洋經(jīng)濟(jì)意識(shí)、海洋資源意識(shí)、海洋環(huán)境意識(shí)、海洋安全意識(shí)等五個(gè)方面構(gòu)成。

1.海洋國(guó)土意識(shí)。海洋也是國(guó)家領(lǐng)土（領(lǐng)海）。海南省管轄的海域面積約200萬(wàn)平方公里，是中國(guó)第一大海洋省。南海范圍內(nèi)的海岸帶、海島土地及其地下資源、海島上層空間資源、海洋空間資源、海洋水文氣候資源、海域中的海洋生物資源、海底礦產(chǎn)資源、海洋能資源、海水及其化學(xué)資源、濱海旅游資源、海底文物及其他遺棄物等都是國(guó)家國(guó)土資源重要的組成部分。

2.海洋經(jīng)濟(jì)意識(shí)。自古以來(lái)，海洋就是一種經(jīng)濟(jì)載體。當(dāng)今世界海洋作為一種戰(zhàn)略性資源，既是世界物資流通的重要通道，又是未來(lái)人類(lèi)活動(dòng)的重要空間，還是國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)和軍事斗爭(zhēng)的重要舞臺(tái)，因此海洋本身就是一個(gè)巨大的財(cái)富。

3.海洋資源意識(shí)。海洋擁有豐富的資源，在陸地資源日趨減少的今天，人類(lèi)已經(jīng)把未來(lái)的資源寄希望于海洋。因此，海洋資源是人類(lèi)生命支持系統(tǒng)不可或缺的重要組成部分。

4.海洋環(huán)境意識(shí)。海洋是人類(lèi)生存發(fā)展的重要環(huán)境。我們必須理性地認(rèn)識(shí)海洋環(huán)境的特點(diǎn)、海洋環(huán)境的重要性、海洋環(huán)境的保護(hù)等，海洋環(huán)境是非常重要的生態(tài)環(huán)境。

5.海洋安全意識(shí)。海洋安全是國(guó)家安全的重要組成部分，沒(méi)有安全就不能發(fā)展。不僅要樹(shù)立“寸海不能相讓”的意識(shí)，而且海洋的開(kāi)發(fā)利用、海洋的經(jīng)營(yíng)管理都必須有安全保障。

為什么要增強(qiáng)公民的海洋意識(shí)——五大需要

1.強(qiáng)化海洋意識(shí)是國(guó)家振興的戰(zhàn)略需要，是維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益的著力點(diǎn)。海洋意識(shí)是確立海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的思想基石。海洋意識(shí)既是決定一個(gè)國(guó)家和民族向海洋發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，也是構(gòu)成國(guó)家和民族海洋政策、海洋戰(zhàn)略的內(nèi)在支撐。建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，必須從樹(shù)立海洋意識(shí)開(kāi)始。

2.增強(qiáng)公民的海洋意識(shí)是國(guó)家海洋科學(xué)決策的需要。受傳統(tǒng)海洋意識(shí)的影響，中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)形成了重陸輕海、陸海分離發(fā)展的思想，民眾缺乏海洋意識(shí)，導(dǎo)致海洋發(fā)展粗放式經(jīng)營(yíng)的多、精細(xì)型經(jīng)營(yíng)的少。

3.增強(qiáng)海洋意識(shí)是國(guó)家海洋軟實(shí)力建設(shè)的需要。海洋軟實(shí)力是國(guó)家軟實(shí)力在海洋方面的體現(xiàn)，它主要表現(xiàn)在海洋文化價(jià)值觀的吸引力、海洋政策和管理機(jī)制的吸引力、國(guó)民的整體形象等方面。

4.增強(qiáng)海洋意識(shí)是促進(jìn)世界文明進(jìn)步的需要。海洋是人類(lèi)文明生存和發(fā)展的最后家園。目前，資源不足、人口膨脹和環(huán)境惡化已成為世界性的大問(wèn)題，為了緩解這些問(wèn)題，必須科學(xué)有效地開(kāi)發(fā)海洋資源。要想科學(xué)有效地開(kāi)發(fā)和利用海洋，前提是具備科學(xué)的海洋意識(shí)。

5.增強(qiáng)海洋意識(shí)是建設(shè)海南國(guó)際旅游島的需要。建設(shè)國(guó)際旅游島，需要我們以開(kāi)闊的視野走向世界，而海洋意識(shí)的缺乏，必然會(huì)影響國(guó)際旅游島的建設(shè)。海南作為全國(guó)最大的海洋省，必須要有開(kāi)發(fā)、利用海洋的觀念。

我國(guó)公民海洋意識(shí)的薄弱是需要我們注意的，比如，人們普遍認(rèn)識(shí)到中國(guó)有960萬(wàn)平方公里的“陸地國(guó)土”，但對(duì)于300萬(wàn)平方公里的“海洋國(guó)土”則知者甚少。在印制中國(guó)地圖時(shí)，南海諸島往往不與其他國(guó)土一起標(biāo)示出來(lái)，而是壓縮在一個(gè)角落里。我國(guó)的文學(xué)影視作品中反映傳統(tǒng)大陸農(nóng)業(yè)歷史和文化的題材很多，反映民族海洋文化歷史精神的題材卻很少。甚至連中小學(xué)教育課本中反映海洋題材的內(nèi)容也少得可憐。這和我們?nèi)鄙賹?duì)海洋歷史和文化的研究有關(guān)。鑒于此，我們必須下大力氣增強(qiáng)公民的海洋意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家的海洋權(quán)益，而海南應(yīng)該走在前，做在前。

如何增強(qiáng)公民的海洋意識(shí)——五大舉措

1.海洋教育。孩子是國(guó)家的未來(lái)，如果在孩子的頭腦中印下了深刻的海洋意識(shí)，整個(gè)民族的海洋意識(shí)就能得到普及。因此，依托公民教育，在孩子的知識(shí)體系中增添豐富的海洋知識(shí)，是普及、提高公民海洋意識(shí)的重中之重。對(duì)孩子進(jìn)行海洋意識(shí)灌輸應(yīng)講究階段性、層次性、連貫性，遵循循序漸進(jìn)的原則，在不同年齡段、不同教育層次中進(jìn)行側(cè)重點(diǎn)不同的教育。

依據(jù)我省的現(xiàn)實(shí)情況，中小學(xué)的海洋意識(shí)教育可以在地方課程和校本課程中增加南海知識(shí)的教材，突出對(duì)300萬(wàn)平方公里的海洋國(guó)土以及南海諸島的介紹，形成新的“海洋國(guó)土”觀。將中國(guó)領(lǐng)海的面積、權(quán)益、能源、礦產(chǎn)等作為重要講授內(nèi)容，尤其要強(qiáng)調(diào)南海的重要性，啟發(fā)學(xué)生思考海洋對(duì)中華民族崛起的特殊重要性，形成新的海洋經(jīng)濟(jì)觀、海洋權(quán)益觀、海洋政治觀、海洋發(fā)展觀等。

在高等教育中，可以加強(qiáng)與海洋相關(guān)的專(zhuān)業(yè)和學(xué)科，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的海洋通識(shí)課，作為全體學(xué)生的必修課，系統(tǒng)講授關(guān)于海洋經(jīng)濟(jì)、海洋政治、海洋文化、海洋權(quán)益、海洋立法、海洋軍事等方面的知識(shí)，并進(jìn)行嚴(yán)格考核。在大學(xué)生中重點(diǎn)介紹南海問(wèn)題的現(xiàn)狀，強(qiáng)化海洋權(quán)益意識(shí)，啟發(fā)學(xué)生認(rèn)識(shí)到建立強(qiáng)大海防、建設(shè)強(qiáng)大海軍的必要性和重要性，形成新的海洋軍事觀。

隨著海洋事業(yè)的發(fā)展需要，培養(yǎng)高級(jí)海洋管理人才的要求已十分迫切。建立起海洋綜合人才和專(zhuān)家的培養(yǎng)機(jī)制勢(shì)在必行，一方面，可以委托國(guó)內(nèi)外的機(jī)構(gòu)培養(yǎng)高級(jí)海洋管理人才；另一方面，省內(nèi)高校也應(yīng)該設(shè)立相關(guān)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)高級(jí)海洋管理人才。南海問(wèn)題涉及科技、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等各領(lǐng)域，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，加強(qiáng)高校海洋綜合學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)更多的海洋綜合人才迫在眉睫。

2.海洋宣傳。要加強(qiáng)廣大民眾的海洋意識(shí)，就必須加大宣傳力度，通過(guò)與媒體的通力合作，傳播海洋知識(shí)、海洋信息。此外，還要繁榮海洋文學(xué)和海洋影視，通過(guò)大量的海洋文學(xué)作品幫助人們形成正確的海洋意識(shí)。

海洋文學(xué)和海洋影視，是以海洋為題材、背景或根據(jù)在海上的體驗(yàn)寫(xiě)成的文學(xué)作品和影視作品。實(shí)踐表明，海洋文學(xué)和海洋影視的繁榮有利于進(jìn)行海洋宣傳，會(huì)大大提高公民的海洋意識(shí)?？梢越M織一些省內(nèi)外的作家，創(chuàng)作一些以南海漁民、下南洋等為題材的文學(xué)作品。也可以拍攝一些南海諸島的紀(jì)錄片和以南海為背景的影視作品，滿足觀眾的不同需求。

宣傳海洋還可以出版一批介紹南海的通俗讀物，方便普通群眾對(duì)海洋知識(shí)的了解。目前，在國(guó)內(nèi)市面上介紹南海歷史、地理、文化的通俗讀物很少，這與世界其他的海洋大國(guó)如日本、美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞等有很大的差距，應(yīng)盡快出版一批介紹南海的通俗讀物，填補(bǔ)這方面的空白，讓民眾認(rèn)識(shí)南海、了解南海，增強(qiáng)對(duì)南海的情感，從而增強(qiáng)普通群眾的海洋意識(shí)。

3.海洋研究。世界各大國(guó)對(duì)于海洋的研究都是非常重視的。從基礎(chǔ)科學(xué)到應(yīng)用科學(xué)，從自然科學(xué)到人文科學(xué)，都取得了豐富的成果。而國(guó)內(nèi)對(duì)于這方面的研究卻很薄弱。海洋研究是海洋教育和海洋宣傳的基礎(chǔ)，因此也是海洋意識(shí)的根基。所以，省內(nèi)的高校和科研院所應(yīng)該大力開(kāi)展與海洋有關(guān)的各類(lèi)科學(xué)研究，努力取得具有較高學(xué)術(shù)水準(zhǔn)的科研成果。

海洋研究中一個(gè)重要方面是關(guān)于海洋歷史文化的研究，包括近現(xiàn)代南海經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中勞動(dòng)人民的漁業(yè)、漁政、航運(yùn)、海灘、海島開(kāi)發(fā)事業(yè)及相關(guān)人物的作用和事跡。這是我國(guó)人民在長(zhǎng)期的海洋生產(chǎn)實(shí)踐中創(chuàng)造的燦爛文化，我們應(yīng)該依據(jù)海南的現(xiàn)實(shí)情況，大力挖掘整理，推陳出新，對(duì)資料和史料進(jìn)行系統(tǒng)的整理及分析，搶救性地收集整理民間有關(guān)海洋生產(chǎn)、生活、民俗、傳統(tǒng)文化的各種資料來(lái)加強(qiáng)及補(bǔ)充考證歷史，再現(xiàn)海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。隨著社會(huì)的發(fā)展，民間許多有價(jià)值的資料和史料在逐漸散失，比如對(duì)海南疍民的研究等，如不加緊收集和整理，日后再想研究就困難了。

4.海洋旅游。當(dāng)代旅游已成為人們健身益智的一種方式。在旅游的過(guò)程中親近自然、增長(zhǎng)知識(shí)、學(xué)習(xí)文化，已成為游客的主要目的。這就使海洋旅游成為提升海洋意識(shí)的一種途徑。海洋旅游在我國(guó)起步較晚，發(fā)展較慢，已不能滿足廣大游客的需求。海南完全有條件在推廣海洋旅游方面做到世界一流水平。應(yīng)當(dāng)積極論證，加快推進(jìn)西沙旅游等海島旅游路線，加大南海海洋科學(xué)考察和南海水下考古的力度，建設(shè)專(zhuān)門(mén)的南海博物館，除了展示南海的自然風(fēng)光和水產(chǎn)等項(xiàng)目外，還可建立愛(ài)國(guó)主義教育基地，以此來(lái)增強(qiáng)公民的海洋意識(shí)和愛(ài)國(guó)主義思想。

5.海洋管理。民眾的社會(huì)意識(shí)和個(gè)人意識(shí)，往往與政府的政策導(dǎo)向關(guān)系密切。一般地講，政府越是重視的事情，公民就越是重視。國(guó)家的海洋戰(zhàn)略和海洋管理，并不單是政府的事情，它需要全社會(huì)的支持和參與。當(dāng)國(guó)家強(qiáng)化海洋管理的時(shí)候，民眾就會(huì)關(guān)注海洋。政府加強(qiáng)海洋管理的辦法有很多，比如提高海洋管理部門(mén)的行政級(jí)別，增加編制和投入，加快海洋地方立法，強(qiáng)化海洋環(huán)境保護(hù)，積極防治海洋環(huán)境污染，規(guī)范管理海洋漁業(yè)生產(chǎn)，加強(qiáng)海事監(jiān)管和海洋邊界工作等。

（作者單位：海南省南海區(qū)域文化研究基地）