○孫正東
(北京交通大學 經濟管理學院,北京 100044)
現(xiàn)代農業(yè)組織模式是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和推進農業(yè)產業(yè)化經營的基礎和載體,也是構建現(xiàn)代農業(yè)經營體系的基礎或引領力量〔1〕。從現(xiàn)代農業(yè)生產經營具體安排來看,現(xiàn)代農業(yè)組織可以實現(xiàn)從生產經營到市場開拓以及品牌建設,從簡單分散的農戶生產到跨產業(yè)鏈、價值鏈的多元主體聯(lián)合,從粗放式經營到農業(yè)經營方式的根本轉變。現(xiàn)代農業(yè)組織模式創(chuàng)新不僅是農業(yè)產業(yè)組織形式的革新,更是農業(yè)組織化程度不斷提高和完善的一種制度變遷,沒有現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)組織的發(fā)展和壯大,就很難解決我國農業(yè)產業(yè)中的大市場與小生產的脫節(jié)問題,農業(yè)產業(yè)組織經營也將難以大踏步向前發(fā)展〔2〕。
我國自實行家庭聯(lián)產承包責任制以來,現(xiàn)代農業(yè)組織形式經歷了“公司+農戶”、“公司+基地+農戶”和“農民合作社+農戶”模式的演變歷程。其中“公司+農戶”模式在具體運營時,公司承擔了農戶的市場風險,農戶對公司有先天依附關系,一旦出現(xiàn)市場風險等原因,公司無法兌現(xiàn)對農戶的利益承諾,農戶與公司之間的合作就會中斷,農戶利益不能得到有效保障;“公司+基地+農戶”模式中,公司利用資金、人才和技術優(yōu)勢,實現(xiàn)農戶生產經營過程中農業(yè)生產資料、技術等多方面統(tǒng)一,分擔了一部分本屬于農戶的責任,由此農戶風險相對減少、收益相對增加,但這種模式的不足在于農戶比較分散,缺乏共同應對公司的力量與機制,一旦公司出現(xiàn)機會主義,農戶往往受損嚴重;“農民合作社+農戶”模式提高了農民抗風險能力,通過產前、產中和產后的系統(tǒng)化操作,穩(wěn)定了農業(yè)生產,提高了農業(yè)的商品化程度,但中國農民合作社缺乏監(jiān)督機制和運行標準,在實踐中運行極不規(guī)范,且這種模式缺乏龍頭企業(yè)在農業(yè)生產中的引領和帶動作用,生產效率相對不足〔3〕。
當前,我國正處于經濟社會發(fā)展轉型期,全面深化改革攻堅期,也是農村綜合改革的關鍵階段。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)制度基礎是構建集約化、專業(yè)化、組織化和社會化相結合的新型經營體系,其核心是創(chuàng)新農業(yè)產業(yè)經營組織形式。目前,農業(yè)產業(yè)化經營過程中,龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場和專業(yè)大戶在要素、產業(yè)、利益鏈接上不緊密,分享加工、流通等服務環(huán)節(jié)利潤成為亟待解決的問題,在這一背景下,現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體應運而生?,F(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體是現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化組織形式的最新表現(xiàn)。就內涵來說,現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體是為保障國家糧食安全和優(yōu)質安全農產品供給,以促進農業(yè)增效和農民增收為目標,以品牌為市場導向,建立以龍頭企業(yè)為核心、專業(yè)大戶和家庭農場為基礎、專業(yè)合作社為紐帶,以契約形成要素、產業(yè)和利益的緊密聯(lián)結,集生產、加工和服務為一體化的新型農業(yè)經營組織聯(lián)盟。各經營主體建立了基于產業(yè)鏈、價值鏈專業(yè)化分工體系,促進了“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農場+專業(yè)大戶”等新型農業(yè)經營主體的緊密聯(lián)合(見圖1):
圖1 現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體組織與目標
其中:龍頭企業(yè)是現(xiàn)代農業(yè)生產經營要素和經營模式向農業(yè)輸送的重要通道,也是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的核心,發(fā)揮了引領示范作用;合作社作為紐帶提供專業(yè)化、社會化服務;家庭農場、專業(yè)大戶是基礎,承擔了流轉傳統(tǒng)農戶土地和精耕細作等任務。各類新型經營主體通過多層面、多階段一體化的形式有機結合起來,優(yōu)化了要素配置,攤薄了生產成本,增強了市場競爭力,保障國家、企業(yè)和農戶利益,即達到保障糧食安全、促進農業(yè)增效和農民增收,實現(xiàn)了經濟、社會和生態(tài)效益均衡。
現(xiàn)代農業(yè)生產要素除了傳統(tǒng)的土地、生產資料、資金、技術和勞動以外,信息、知識、管理等一些新興要素的作用越發(fā)凸顯。生產要素的流動對農業(yè)經濟活力有著較為顯著的影響,一方面促進生產要素的合理配置,使要素優(yōu)先配置給效率高的利益主體、產業(yè)以及具體的生產經營活動;另一方面改變了傳統(tǒng)農業(yè)的生產方式,使現(xiàn)代科技成果得到充分運用,提高了對生產要素的利用水平。此外,加速了物質資源、人力資源與科技資源的相互轉換和替代,充分釋放了農業(yè)經濟的發(fā)展活力,加速了現(xiàn)代農業(yè)和農業(yè)生產的轉型升級〔4〕。要素流動具有一定的趨利性,收益的多少是影響要素流動的最主要因素。市場是配置資源的最有效途徑,通常情況下,要素在價格機制的作用下,會流向收益水平較高的產業(yè)或組織?,F(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體內部的土地、資金、人力和信息等要素在價格機制作用下自由流動,打破了資源主體、產業(yè)和區(qū)域間的分割,實現(xiàn)了資源的合理配置,使現(xiàn)代農業(yè)組織內生產經營主體由分散走向聯(lián)合,在保障農業(yè)正常生產經營的同時,提高要素的利用效率。
家庭聯(lián)產承包責任制實施以后,大大提高了農民生產的積極性,但同時固化的以土地所有權為集體所有、土地承包經營權為農戶所有的“二權”關系束縛了土地、農民等要素的流動。中共十八屆三中全會以后,基于土地承包經營權再分為承包權為農戶持有、經營權可以放活的“三權”分離的土地權能擴張,加快了土地、農民利益關系的分化,促進了土地的有序流轉。通過土地租賃、托管等實現(xiàn)土地多種形式適度規(guī)模經營。土地流轉和托管價格由市場定價,在租金或服務費用的結算方式上,采取貨幣直接結算或者實物結算的方式。對農村土地承包經營權實行確權登記頒證,明晰農用地用益物權和擔保物權,按照依法自愿有償原則,推動土地承包經營權向現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體內主體流轉,土地流轉收益全部歸承包農戶所有。農戶也可以以土地承包經營權折價入股的形式參股現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體內主體,實行股份合作經營。通過搭建土地流轉平臺,規(guī)范土地流轉程序,引入事前準入審核、事中監(jiān)督管理等機制,確保土地流轉和規(guī)模經營的持續(xù)性、有效性及穩(wěn)定性〔5〕。
資金不足是現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)面臨的主要問題之一。事實上,現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體內部資金投向與資金不足問題同時存在,但龍頭企業(yè)可以利用資金、資產優(yōu)勢解決自身以及農戶的資金問題,解決問題的手段、形式多種多樣。一是龍頭企業(yè)在向家庭農場及專業(yè)大戶提供農業(yè)生產資料的過程中,可以先墊付資金,待收購農產品時扣除,解決農戶流動資金不足的問題;二是龍頭企業(yè)為專業(yè)合作社、家庭農場、專業(yè)大戶的生產性貸款提供擔保,農業(yè)生產經營主體以自有的土地承包經營權及大型農用機械等資產向龍頭企業(yè)進行反擔保,也可以開展各類主體間多種形式聯(lián)保貸款;三是以合作社為中心,把家庭農場及專業(yè)大戶的閑散資金存入合作社,合作社把資金聚合起來,建立資金互助機制,從而壯大合作社的資金實力;四是龍頭企業(yè)以優(yōu)惠價向家庭農場和專業(yè)大戶提供農業(yè)生產資料,以高于市場價收購農產品,資金結算實行內部結算方式,大大降低資金成本。
新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步加劇了農村勞動力分化,出現(xiàn)了農業(yè)人口在城市、農村之間的雙向流動。就中西部農村人口大省來說,現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展成為有效解決就地城鎮(zhèn)化中的產業(yè)支撐和人口吸納的關鍵,其中:勞動力資源配置和利用是基礎。在現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體內部,家庭農場和專業(yè)大戶是農業(yè)勞動力的主要來源,龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和相關社會機構提供農業(yè)專業(yè)人才以及職業(yè)農民的培養(yǎng)。在社會分工日趨專業(yè)化的情況下,農業(yè)科技、管理人才的社會化是解決農村專業(yè)人才下不來和留不住的創(chuàng)新舉措,可以采取與農業(yè)科研院所、公益性農業(yè)技術推廣機構建立密切合作關系,委托農業(yè)專家定期到聯(lián)合體進行技術指導,并建立實訓、研發(fā)基地,為現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展提供技術支撐,確保每個聯(lián)合體有一個專家組,每個專業(yè)合作社有一名專家,每個家庭農場有一名技術員,全程跟蹤服務;還可以與高等院校簽訂協(xié)議,委托學校選派優(yōu)秀的農業(yè)專業(yè)大學生到現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體實習,并進行相關的技術推廣;利用農業(yè)、勞動保障等部門及社會各類教育資源,針對現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體的經營管理的技術人員和職業(yè)農民的需要,制定實施中長期職業(yè)農民培養(yǎng)規(guī)劃,建立以龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和家庭農場經營管理、農業(yè)技術應用等為主要內容的技能培訓長效機制。
以龍頭企業(yè)為主體,聯(lián)合聯(lián)合體內部各利益主體以及社會資源,搭建旨在進行品牌、資源、要素和產品信息發(fā)布的服務信息平臺,積極推行農業(yè)“互聯(lián)網+”應用,將物聯(lián)網全面覆蓋農業(yè)的生產、加工、流通等各個環(huán)節(jié),增強農業(yè)信息的即時獲取和處置能力。龍頭企業(yè)利用自有資源及優(yōu)勢負責收集農業(yè)技術及農業(yè)市場信息,并對所搜集信息進行分析,及時向專業(yè)合作社進行信息發(fā)布。專業(yè)合作社作為現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體內的中介紐帶,把分散的家庭農場及專業(yè)大戶手中的信息進行收集、整理、分析,并定期向龍頭企業(yè)發(fā)布,方便龍頭企業(yè)管理及組織接下來的農業(yè)生產,龍頭企業(yè)給予專業(yè)合作社相應的服務費作為報酬?,F(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體內各農業(yè)經營主體基于農業(yè)基礎信息實時交換和共享,提升了聯(lián)合體內部合作水平。
農業(yè)產業(yè)化是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的方向和一般途徑,是提高農業(yè)的比較收益和增值能力的有效手段。長期以來,我國的農業(yè)生產處于初級產品生產階段,農產品的深加工度較低〔6〕;農戶由于獲取信息的能力較弱,對市場行情的把握不準,造成了“小農戶,大市場”的農業(yè)經營困境。而在開放的市場經濟條件下,農產品加工需求不斷擴大,而農產品供應量受農業(yè)生產環(huán)境與供給彈性的影響,供給能力受限,無法獲得穩(wěn)定的農產品供給制約了上游農業(yè)組織的發(fā)展〔7〕。通過農業(yè)產業(yè)化實現(xiàn)農業(yè)的專業(yè)分工合作〔8〕,能夠有效解決以上的農業(yè)發(fā)展困境。在現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體內部,龍頭企業(yè)與專業(yè)合作社、家庭農場及專業(yè)大戶以縱向一體化方式形成集產工貿及社會化服務一體化的產業(yè)聯(lián)合體,龍頭企業(yè)通過專業(yè)合作社將分散經營的家庭農場及專業(yè)大戶組織起來,使農業(yè)的產前、產中、產后等環(huán)節(jié)緊密聯(lián)結成為一個完整的產業(yè)系統(tǒng)。各經營主體基于產業(yè)鏈、價值鏈開展專業(yè)化分工,實現(xiàn)了產業(yè)的緊密鏈接,使農業(yè)生產向加工、儲藏、流通、休閑旅游等環(huán)節(jié)延伸,實現(xiàn)加工服務業(yè)對農業(yè)的反哺,形成了優(yōu)勢產業(yè)集聚,提高了農業(yè)綜合生產效益。
龍頭企業(yè)相較于專業(yè)合作社及農戶,在資金、技術、信息、營銷網絡建設等方面有較大優(yōu)勢,是現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體的核心,是帶動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的動力源泉,在整個產業(yè)鏈條中處于優(yōu)勢和支配地位。產前環(huán)節(jié),龍頭企業(yè)承擔農業(yè)生產資料的供應,通過規(guī)模采購種苗及其他農業(yè)生產資料以低于市場價的價格向家庭農場及專業(yè)大戶統(tǒng)一供應。產中環(huán)節(jié),龍頭企業(yè)一方面為農業(yè)生產制定產量及品質標準,并積極組織合作社為家庭農場及專業(yè)大戶開展農機作業(yè)、技術指導等服務;另一方面大力推進農產品生產加工標準化,建立農產品質量安全全程控制和可追溯制度,健全投入品登記使用管理制度和生產操作規(guī)程。產后環(huán)節(jié),龍頭企業(yè)制定企業(yè)產品品牌培育規(guī)劃,進行農產品包裝設計更新升級,采取定量包裝、標識標志、商品條碼等措施加速產品標準化,提升聯(lián)合體農產品整體形象,促進農產品銷售,提高農產品附加值;運用信息技術和現(xiàn)代營銷手段,發(fā)展網上交易、電子商務,建立網上銷售平臺,組織成員利用網絡進行網上直銷;同時加快發(fā)展連鎖經營、物流配送等形式,促進農產品流通銷售。
在現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體內部,專業(yè)合作社上聯(lián)龍頭企業(yè),下聯(lián)家庭農場及專業(yè)大戶,提供種養(yǎng)、供銷等專業(yè)化、系列化、全程化的社會服務,在產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)中起到中介紐帶作用,使分散的生產經營主體聯(lián)合起來,形成統(tǒng)一的具有一定規(guī)模的產業(yè)化聯(lián)合體,實現(xiàn)規(guī)模效益。產前環(huán)節(jié),專業(yè)合作社一方面負責將龍頭企業(yè)采購的農業(yè)生產資料分發(fā)給各家庭農場及專業(yè)大戶,并及時向農戶發(fā)布最新的農業(yè)市場信息;另一方面幫助龍頭企業(yè)收集并整理農戶的詳細信息,為龍頭企業(yè)制定生產標準提供參考。產中環(huán)節(jié),專業(yè)合作社按照龍頭企業(yè)要求為農戶提供全程化的生產、儲藏、運輸?shù)确枕椖?。生產性合作社受龍頭企業(yè)委托以高于市場價統(tǒng)一組織收購農產品,服務性合作社以低于市場價的價格為聯(lián)合體內的家庭農場和專業(yè)大戶提供農機農技融合作業(yè)等服務。同時,專業(yè)合作社在產業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)都要協(xié)調好龍頭企業(yè)和家庭農場及專業(yè)大戶的關系,并對龍頭企業(yè)及農戶在生產經營過程中可能出現(xiàn)的違約行為進行適時地監(jiān)督管理,一旦發(fā)現(xiàn)經營主體違約情況,立即按照契約的相關規(guī)定予以相應處罰。
隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進,農村勞動力大量向城鎮(zhèn)和非農產業(yè)轉移,農村經濟社會正在發(fā)生深刻變化,“空心化”現(xiàn)象日益嚴峻。長期以來形成的自給自足的小農生產受到嚴峻挑戰(zhàn),農業(yè)農村經濟發(fā)展面臨著“誰來種地、怎樣種地、如何增收”的困境。在這種狀況下,通過培育和發(fā)展家庭農場及專業(yè)大戶等新型農業(yè)經營主體來從事農業(yè)生產,加快推進土地流轉實行土地適度規(guī)模經營成為當務之急。現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體成立以后,家庭農場及專業(yè)大戶擁有勞動力、土地、農用生產資料和一定的農業(yè)生產技能,是聯(lián)合體存在和發(fā)展的基礎。在多方推動和支持下,家庭農場及專業(yè)大戶按市場價格(或協(xié)議價格)從普通農戶手中采取租賃或托管等形式流轉土地,依據(jù)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的技術指導,確定最適宜的土地流轉面積,推動土地適度規(guī)模經營,并以低于市場價的價格向龍頭企業(yè)采購農業(yè)生產資料,這樣不僅降低了生產成本,還從源頭上保證了農產品的質量安全。生產經營過程中,家庭農場及專業(yè)大戶按照龍頭企業(yè)的要求承擔種植養(yǎng)殖任務,在專業(yè)合作社的統(tǒng)一協(xié)調下,通過增加技術、資金等生產要素投入,提高了勞動生產率、土地產出率和資源利用率,保證了農產品的有效供給。
龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場及專業(yè)大戶作為理性經濟人,都以實現(xiàn)自身利益最大化為根本目標,在聯(lián)合體獲取利潤一定的情況下,各經營主體對利潤的分配必定是此消彼長。單獨經營的家庭農場、專業(yè)大戶與專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)相比,在利益分配上處于相對弱勢地位,很難分享到加工、銷售環(huán)節(jié)的利益。當遭遇市場風險時,經營困難的龍頭企業(yè)違約動機增強,龍頭企業(yè)為了保全自身不顧其他經營主體的利益甚至轉嫁風險的意愿增強。而現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體的各經營主體通過簽訂生產服務合同、協(xié)議,確立權責關系,對各方行為進行監(jiān)督,使聯(lián)合體內部交易成本大幅降低,有效防范了龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場及專業(yè)大戶違約行為的發(fā)生;同時,聯(lián)合體通過生產效益的合理有序分配,把龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場及專業(yè)大戶建立成風險共擔、利益共享的共同體,對各方都實現(xiàn)了有效的約束和激勵,從而保障了聯(lián)合體內各主體間聯(lián)系的緊密與穩(wěn)定。
現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體內部的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和家庭農場及專業(yè)大戶依照《合同法》簽訂生產服務合同、協(xié)議,通過簽訂合同契約形成要素、產業(yè)和利益由松散型合作到緊密型聯(lián)結,依據(jù)合約規(guī)定享有各自的權利并履行各自應該承擔的責任。聯(lián)合體在明確分工的基礎上,形成了各經營主體穩(wěn)定可觀的盈利模式,實現(xiàn)了利益共享,促使各利益主體走向聯(lián)合,保證了聯(lián)合體的穩(wěn)定發(fā)展。龍頭企業(yè)通過規(guī)模采購并向家庭農場、專業(yè)大戶及專業(yè)合作社供應農業(yè)生產資料,獲取差額利潤;通過依托專業(yè)合作社,上聯(lián)龍頭企業(yè),下接家庭農場和專業(yè)大戶,降低了交易成本;通過制定農產品質量標準以及專業(yè)合作社對農戶的監(jiān)督管理,獲得了安全可靠的原材料;通過減少采購環(huán)節(jié)、產品質量的提高及規(guī)模效益獲得了較高利潤。在聯(lián)合體中,生產性合作社增加效益的途徑主要有兩方面:一是協(xié)助龍頭企業(yè)落實生產技術服務,從中可以獲得一定的服務費;二是幫助龍頭企業(yè)統(tǒng)一組織農業(yè)生產資料供應及農產品回收,龍頭企業(yè)給予相應的提成。服務性合作社通過以低于市場價格為聯(lián)合體內的家庭農場和專業(yè)大戶提供農機農技等服務,有了穩(wěn)定的服務面積和集中連片的服務環(huán)境,依靠規(guī)模服務使服務效益有了保障。家庭農場、專業(yè)大戶和專業(yè)合作社通過使用新技術、新設備提高勞動生產率和土地產出率;通過從龍頭企業(yè)那里得到低于市場價的生產資料,生產出的農產品以高于市場的價格出售給龍頭企業(yè),獲得可觀的收益。家庭農場、專業(yè)大戶可通過以土地承包經營權等資產、資金入股專業(yè)合作社、龍頭企業(yè),可以獲取加工、銷售環(huán)節(jié)利潤的分紅;龍頭企業(yè)可以按照《農民專業(yè)合作社法》規(guī)定比例參股專業(yè)合作社,可以獲得專業(yè)合作社的利益分配。
建立完善現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體風險共擔機制,可以強化各經營主體的誠信意識,確保各方權利和義務的統(tǒng)一,降低龍頭企業(yè)和農戶在發(fā)生市場風險時的違約動機,促進了利益主體的聯(lián)合。一是在聯(lián)合體內部,以家庭農場、專業(yè)大戶為生產單位聯(lián)合參加種植業(yè)自然風險和養(yǎng)殖業(yè)疫病風險的政策性或商業(yè)性的農業(yè)保險,龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社也要按照一定比例配額繳納保費,多元規(guī)模參保提高保費的賠付標準,降低和分散生產風險;二是生產性專業(yè)合作社按照盈余的一定比例提取風險基金,以降低生產風險;三是龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和專業(yè)大戶也要從每年獲取的各自經營利潤中提取一定比例建立風險基金,一旦出現(xiàn)自然災害造成農畜產品大量減產甚至絕收情況,從聯(lián)合體風險基金中拿出部分資金主要補償家庭農場和專業(yè)大戶的種養(yǎng)損失。同時,政府部門也配套建立相應的聯(lián)合體風險防范基金和政策措施,對龍頭企業(yè)進行扶持。農業(yè)相關部門通過建立相應的指標體系,對龍頭企業(yè)進行動態(tài)監(jiān)控,有效杜絕了龍頭企業(yè)逃避責任,損害農戶利益的行為。指標體系涵蓋了以下幾個方面:一是對農戶利益的保障程度;二是農戶的滿意率;三是資產負債率;四是銷售收入增長率;五是帶動農戶數(shù)量;六是市場競爭〔9〕。家庭農場和專業(yè)大戶在現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體內雖然處于相對弱勢地位,但從理性經濟人的角度出發(fā),也存在道德風險和逆向選擇。而聯(lián)合體內的專業(yè)合作社作為承接龍頭企業(yè)和農戶的中介紐帶,在聯(lián)合體內獲得了穩(wěn)定而可觀的經濟利益,出于長遠利益的考慮,專業(yè)合作社會對家庭農場及專業(yè)大戶的機會主義行為進行有效的監(jiān)管和約束,防止農戶的機會主義行為或違約行為的發(fā)生。
現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體是農業(yè)現(xiàn)代化的必然產物,是現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化經營組織形式創(chuàng)新的具體表現(xiàn)。聯(lián)合體內部的土地、資金、人力和信息等要素在價格機制作用下自由流動,打破了資源主體、產業(yè)和區(qū)域間的分割,實現(xiàn)了資源的合理配置。龍頭企業(yè)與專業(yè)合作社、家庭農場及專業(yè)大戶以縱向一體化方式形成集產工貿及社會化服務一體化的產業(yè)聯(lián)合體,各經營主體基于產業(yè)鏈、價值鏈開展專業(yè)化分工,使農業(yè)的產前、產中、產后等環(huán)節(jié)緊密聯(lián)結成為一個完整的產業(yè)系統(tǒng)。聯(lián)合體內部各經營主體通過簽訂生產服務合同、協(xié)議,確立權責關系,對各方都實現(xiàn)了有效的約束和激勵,形成了風險共擔、利益共享的共同體。因此,現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體可以破解農業(yè)生產中存在的農業(yè)與二、三產業(yè)之間,生產力與生產關系之間,各生產要素之間脫節(jié)問題,對發(fā)展中國特色現(xiàn)代農業(yè)、實現(xiàn)農業(yè)集約化經營、增加農產品有效供給、保障農產品質量安全、促進農業(yè)增效和農民增收、加速城鄉(xiāng)一體化進程具有重要的現(xiàn)實意義〔10〕,政府必須加以正確引導和扶持。
注釋:
〔1〕姜長云:《農業(yè)產業(yè)化組織創(chuàng)新的路徑與邏輯》,《改革》2013年第8期,第37-48頁。
〔2〕任伯琪:《基于產業(yè)鏈的農業(yè)產業(yè)組織成長路徑分析》,《企業(yè)研究》2014年第4期,第160-161頁。
〔3〕張曉山:《農民專業(yè)合作社的發(fā)展趨勢探析》,《管理世界》2009年第5期,第96-103頁。
〔4〕王陽:《要素流動對發(fā)達國家農業(yè)經濟發(fā)展的影響研究》,《世界經濟》2014年第4期,第70-73頁。
〔5〕盛洪:《制度應該怎樣變遷——中英土地制度變遷比較》,《學術界》2014年第12期,第19-36頁。
〔6〕李杰義:《農業(yè)產業(yè)鏈視角下的區(qū)域農業(yè)產業(yè)發(fā)展》,同濟大學博士學位論文,2008年。
〔7〕郭靜利:《農業(yè)產業(yè)鏈穩(wěn)定機制研究》,中國農業(yè)科學院博士學位論文,2010年。
〔8〕楊艷琳、陳銀娥:《農業(yè)結構調整、農業(yè)產業(yè)化與社會主義新農村建設的產業(yè)支撐》,《湖北經濟學院學報》2007年第2期,第75-78頁。
〔9〕邵喜武、郭慶海:《吉林省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)技術推廣的對策研究》,《吉林農業(yè)大學學報》2004年第5期,第582-585、590頁。
〔10〕張春華:《城鄉(xiāng)一體化背景下農業(yè)產業(yè)化組織形式研究》,華中師范大學博士學位論文,2012年;蔡海龍:《農業(yè)產業(yè)化經營組織形式及其創(chuàng)新路徑》,《中國農村經濟》2013年第11期,第6-13頁。