文丨邵大學(xué) 肖繼紅 張 祁 王明科

推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型 助力同步小康
——貴州電網(wǎng)公司“十二五”優(yōu)服務(wù)工作巡禮

文丨邵大學(xué) 肖繼紅 張 祁 王明科

貴州電網(wǎng)公司認真踐行“主動承擔(dān)社會責(zé)任 全力做好電力供應(yīng)”使命，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，創(chuàng)新服務(wù)舉措，確保電力可靠供應(yīng)。

十月貴州，涼意陣陣。然而，走進位于黔南州的甕福集團磷肥生產(chǎn)車間，生產(chǎn)線上卻是熱火朝天。

作為黔南州最大的“百千萬”工程項目，甕福集團2014年實現(xiàn)銷售收入超過400億元人民幣，人均勞動生產(chǎn)率超過300萬元。

“近年來，在國內(nèi)經(jīng)濟下行的情況下，我們?nèi)匀槐３种^30%的年均增長速度，軍功章有供電部門的一半?！闭勂鹌髽I(yè)取得的成績，甕福磷肥廠黨支部書記陳鐵丹認為，供電部門的優(yōu)質(zhì)服務(wù)是企業(yè)發(fā)展的保障。

“十二五”期間，貴州省經(jīng)濟呈現(xiàn)較快增長速度，但經(jīng)濟環(huán)境錯綜復(fù)雜，新增項目多、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型任務(wù)重。貴州電網(wǎng)公司認真踐行“主動承擔(dān)社會責(zé)任 全力做好電力供應(yīng)”使命，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，密切跟蹤形勢，創(chuàng)新服務(wù)舉措，確保電力可靠供應(yīng)。

“十二五”期間，貴州省全社會用電量從2010年的835.38億千瓦時增長到2014年的1173.74億千瓦時，增長40.5%。貴州省西電東送累計送電量預(yù)計達1825億千瓦時，其中黔電送粵電量預(yù)計達1808億千瓦時，較“十一五”期間增長14%。以電力為主的能源工業(yè)成為貴州最大的支柱產(chǎn)業(yè)，成為拉動貴州經(jīng)濟快速增長的“引擎”。貴州電網(wǎng)公司的優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到了政府和社會的肯定，供電服務(wù)在社會公共服務(wù)重點領(lǐng)域的群眾評價滿意度中連續(xù)4年排名第一。

保供應(yīng) 守住發(fā)展的底線

昔日的荒山坡地拓成了一馬平川，筆直的道路縱橫交錯，標(biāo)準(zhǔn)化廠房整齊排列，生產(chǎn)車間機器歡唱……這是筆者在遵義縣和平產(chǎn)業(yè)園區(qū)看到的情景。

如今，隨著一個個產(chǎn)業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展，一批批重點工程和大型企業(yè)相繼落戶、投產(chǎn)。在可靠電力的保障下，貴州產(chǎn)業(yè)園區(qū)已成為拉動地方經(jīng)濟快速發(fā)展的重要增長點。

為與全國同步全面建成小康社會，近年來，貴州省委、省政府提出圍繞主基調(diào)和主戰(zhàn)略，以守底線、走新路、奔小康為行動指南的發(fā)展思路，同步實施“5個100工程”等重點發(fā)展平臺。

貴州電網(wǎng)公司積極響應(yīng)，主動作為，把保供應(yīng)作為首要任務(wù)，把支持和服務(wù)“5個100工程”作為“一把手”工程抓緊、抓實、抓好，堅持“主動溝通、超前服務(wù)、積極配合”的原則，建立與各級政府管理部門的高效聯(lián)動機制，耐心細致地做好相關(guān)工作，強化供電保障機制，爭當(dāng)服務(wù)排頭兵。

服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，貴州電網(wǎng)公司首先在電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)上下足功夫。早在2011年2月，貴州電網(wǎng)公司就啟動了“5個100工程”配套電網(wǎng)專項規(guī)劃工作。根據(jù)規(guī)劃，貴州電網(wǎng)公司擬對“5個100工程”配套電網(wǎng)投資171億元，“十二五”期間已完成近90億元。

規(guī)劃編制過程中，貴州電網(wǎng)公司有效銜接了各城市發(fā)展規(guī)劃、貴州“十二五”配電網(wǎng)規(guī)劃項目庫優(yōu)化成果、“小康電”實施規(guī)劃等一系列規(guī)劃成果，確保了專項規(guī)劃的有效落地，也保證了電網(wǎng)建設(shè)的針對性。為配合100個示范小城鎮(zhèn)省級示范點——平塘縣卡蒲毛南族鄉(xiāng)的移民搬遷，平塘供電局結(jié)合該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，對線路進行了統(tǒng)籌規(guī)劃和合理設(shè)計，共新安裝了50千伏安配變3臺、100千伏安配變1臺，架設(shè)10千伏及以下線路5000多米。電力充足了，不但解決了村民生活用電問題，也直接帶動了該村加工業(yè)、大棚種植業(yè)的發(fā)展，今年預(yù)計人均收入可達5800元。

筑巢為引鳳凰來。“充足的電力、暢通的物流、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是吸引我們?nèi)腭v丹寨金鐘經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的主要因素?！眮碜陨钲诘呐d福祥機械裝備制造公司負責(zé)人范虹說。

在服務(wù)招商引資的同時，如何保障電力的可靠供應(yīng)，讓企業(yè)用好電，成為貴州電網(wǎng)公司服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的重要任務(wù)。

中航工業(yè)貴州黎陽航空發(fā)動機（集團）有限公司（簡稱黎陽公司）主要生產(chǎn)的是精密設(shè)備，屬于二級負荷，對供電可靠性要求較高，一次停電對企業(yè)將造成上百萬的經(jīng)濟損失。為確?？煽坑秒?，貴州電網(wǎng)公司進一步完善了電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，采取多項應(yīng)急保障措施，保證該公司搬遷至貴陽市白云區(qū)的廠房自2014年1月投產(chǎn)以來沒有發(fā)生過因電網(wǎng)原因的停電事件。

為確保丹寨縣金鐘工業(yè)園區(qū)企業(yè)按時投產(chǎn)，供電局員工對用電設(shè)備進行“義診”。（王春山/攝）

在服務(wù)用戶快速發(fā)展的過程中，客戶服務(wù)經(jīng)理起到了“電保姆”的作用。

黎陽公司白云廠房在建設(shè)過程中，作為該公司用電客戶經(jīng)理的李興師，隔三差五就來到企業(yè)，與公司負責(zé)人商談電源點、業(yè)擴報裝、工程設(shè)計、線路施工等事宜，全程跟蹤客戶廠房及專用變電站建設(shè)進度，確保黎陽公司35千伏專用變電站提前1個月投運。

像李興師一樣，貴州電網(wǎng)公司共有395位客戶經(jīng)理為“5個100工程”“百千萬”工程等政府重點項目提供高效便捷的“一站式”供用電服務(wù)。僅2015年，貴州電網(wǎng)公司就跟蹤服務(wù)1000千伏安以上新增用電項目2773個，已投產(chǎn)2195個，比與用戶約定的供電時間平均提前14天。

電網(wǎng)規(guī)劃作基礎(chǔ)、電網(wǎng)建設(shè)作保障、優(yōu)質(zhì)服務(wù)作支撐，為貴州經(jīng)濟的提速發(fā)展插上了騰飛的翅膀。2011年至2014年，貴州省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長13%，連續(xù)4年增速位居全國前3位，展現(xiàn)了強大的后發(fā)優(yōu)勢。

促轉(zhuǎn)型 拉動經(jīng)濟新增長

為擺脫工業(yè)發(fā)展過度依賴能源資源消耗的“瓶頸”，在守住發(fā)展底線的同時，守住生態(tài)的底線，2011年，貴州省政府工作報告明確了“十二五”期間全省經(jīng)濟發(fā)展要圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主線，加速發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型、推動跨越。

轉(zhuǎn)型過程中，貴州省抓住了發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)這個重要抓手。

位于貴安新區(qū)的電子信息產(chǎn)業(yè)園是貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的重要“陣地”。在按照“統(tǒng)籌推進、分步實施、因地制宜、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路服務(wù)好大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，貴州電網(wǎng)公司更以“快”的速度保障和服務(wù)電子信息產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展。

作為首批入駐信息產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)，中國三大基礎(chǔ)電信運營商建設(shè)時間緊、任務(wù)重、要求高。為做好服務(wù)工作，貴州電網(wǎng)公司主動到天津濱海新區(qū)、內(nèi)蒙古計算信息園等地開展云計算相關(guān)調(diào)研工作。在接到用戶提交的接入系統(tǒng)設(shè)計報告后，連續(xù)加班認真研究優(yōu)化供電方案，不僅進一步提高了用戶的供電可靠性，還為用戶減少投資約2.5億元。

規(guī)劃走在前，電網(wǎng)建設(shè)也快速跟上。110千伏甘河變是電子信息產(chǎn)業(yè)園的主供變電站之一，投運時間要求緊?！霸谑┕がF(xiàn)場，我們以‘天’為單位倒排工期，嚴抓安全質(zhì)量管理，24小時輪班施工，僅用時半年即完成了變電站的施工、調(diào)試及投運工作?！必撠?zé)安全質(zhì)量管理的安順供電局潘思說道。

今年，為了適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”，貴州省提出建設(shè)“1+7”國家級開放創(chuàng)新平臺，作為加快改革開放和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要載體。

作為“1+7”平臺中的“1”，貴安新區(qū)是黔中經(jīng)濟區(qū)的核心區(qū)。為積極服務(wù)貴安新區(qū)發(fā)展，貴州電網(wǎng)公司主動響應(yīng)，早在2013年9月就成立了貴安新區(qū)供電服務(wù)中心；2014年3月成立貴安供電局籌備組；今年10月10日，貴安供電局掛牌成立，將堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點，采用先進的設(shè)備和技術(shù)、先進的管理模式，加快電網(wǎng)建設(shè)，提升保障能力。

作為“1+7”平臺中的“7”之一，貴州雙龍臨空港經(jīng)濟區(qū)是黔中經(jīng)濟區(qū)的另一個重要板塊。

在雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)成立初期，貴州電網(wǎng)公司就與經(jīng)濟區(qū)管委會座談，共商加快推進經(jīng)濟區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的具體事宜，并達成共識。

目前，雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)內(nèi)已規(guī)劃有兩座220千伏變電站、10座110千伏變電站，站點分布和供電能力能夠充分滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要。結(jié)合經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)要求，貴州電網(wǎng)公司將高起點、高水平修編符合經(jīng)濟區(qū)實際的電網(wǎng)規(guī)劃，并與經(jīng)濟區(qū)管委會密切配合，籌備成立電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，共同推進航空港經(jīng)濟區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。

促轉(zhuǎn)型、守底線，不僅體現(xiàn)在新興產(chǎn)業(yè)和新興平臺上，還要同步關(guān)注傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展。為此，貴州電網(wǎng)公司積極開展節(jié)能診斷，幫助企業(yè)節(jié)能減排，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

中電投綏陽化工有限公司水泥分公司于2011年投產(chǎn)，2014年用電量達1.02億千瓦時，占綏陽縣年用電量的四分之一。為提高客戶電能利用效率，改進用電方式，貴州電網(wǎng)公司為該公司提供了深度節(jié)能診斷，提出了建設(shè)低溫余熱發(fā)電項目的節(jié)能建議，并于2014年11月建成投運。

“低溫余熱發(fā)電站投運以來，年發(fā)電量約3586.9萬千瓦時，我們廠的綜合電價每度降低了3分錢，每年可節(jié)約電費支出300多萬元?！痹摴靖笨偨?jīng)理黃國強一邊贊揚著供電服務(wù)，一邊為筆者算了這筆賬。

“十二五”期間，貴州電網(wǎng)公司成立了省、地兩級節(jié)約用電服務(wù)中心，累計為857家大中型企業(yè)免費提供節(jié)能診斷，實現(xiàn)節(jié)約電量13.4億千瓦時。

“十二五”期間，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，其中信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)用電量由2010年的4.12億千瓦時增長到2014年的6.99億千瓦時，增長了69.66%。同時，產(chǎn)業(yè)用電結(jié)構(gòu)的變化，使得每萬元生產(chǎn)總值電力消費量不斷降低，從2010年的2297度/萬元降低到2014年的1568度/萬元。

搭平臺變能礦優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢

金沙縣坐落于畢節(jié)市東部，近80億噸的煤炭儲量使該縣成為全國50個重點產(chǎn)煤縣之一、貴州省第二大產(chǎn)煤縣。依托煤炭優(yōu)勢，縣內(nèi)的黔北電廠成為貴州省“西電東送”北通道的源頭。

迄今，黔北電廠累積發(fā)電量1335億千瓦時，連續(xù)5年發(fā)電量超過100億千瓦時，累計上交國家稅收超過30億元，為當(dāng)?shù)亟鉀Q就業(yè)崗位400多個。

依托南方電網(wǎng)“西電東送”大平臺的資源優(yōu)化配置作用，將煤轉(zhuǎn)化為電，發(fā)揮煤炭資源后發(fā)優(yōu)勢，不僅為金沙縣縣域經(jīng)濟的發(fā)展培育了“龍頭”和“支柱”，而且對拉動地方經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)貴州守底線、走新路、奔小康具有十分重要的意義。

“西電東送”是落實國務(wù)院推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要舉措，其經(jīng)濟的拉動作用主要體現(xiàn)在輸煤與輸電相比，輸電的資源利用效率更大。據(jù)測算，輸煤與輸電兩種能源輸送方式對GDP的貢獻比為1:6，就業(yè)拉動效益比為1:2。就貴州來說，一噸電煤經(jīng)過運輸環(huán)節(jié)，進入發(fā)、輸、配后，在電力行業(yè)環(huán)節(jié)實現(xiàn)的工業(yè)增加值可提升幾倍，而且還能在用戶側(cè)產(chǎn)生經(jīng)濟和社會效益，延長產(chǎn)業(yè)鏈，解決勞動力就業(yè)，改善民生，對地方經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮強有力的帶動、輻射作用。

貴州以“西南煤海”著稱，煤炭資源遠景儲量位列全國第5位。先天的資源稟賦，讓貴州省成為南方電網(wǎng)“西電東送”不可或缺的重要部分。貴州省抓住“西電東送”的大好機遇，積極發(fā)展省內(nèi)電源建設(shè)，先后建成了“十水十二火”等西電東送電源項目，總投資約1229億元，裝機容量共計2382.8萬千瓦，占貴州統(tǒng)調(diào)裝機容量的65%。在電源裝機迅速增長的同時，貴州電網(wǎng)公司致力于送電通道的建設(shè)，累計投入資金近100億元。目前，貴州省已形成“五交兩直”通道與南方電網(wǎng)主網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運行，西電東送能力達到1100萬千瓦。

西電東送工程實施以來，大規(guī)模的電力投資和建設(shè)，對貴州經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了三個拉動：在上游，拉動機械、運輸、化工、建材、煤炭等行業(yè)的發(fā)展，培育壯大了新的支柱產(chǎn)業(yè)；在中游，電力直接為財政創(chuàng)收保持每年兩位數(shù)增長，已成為重要的稅源；在下游，支撐了全省工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2004年起，以電力工業(yè)為主的能源工業(yè)已連續(xù)蟬聯(lián)貴州第一支柱產(chǎn)業(yè)，貴州初步建成國家重要能源基地。同時，貴州已成為泛珠三角地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的“加油站”，對平抑廣東電價，滿足廣東經(jīng)濟社會發(fā)展用電需要起到了積極的作用。

通過西電東送，南方電網(wǎng)資源優(yōu)化配置大平臺的作用也得到了充分發(fā)揮。受重大自然災(zāi)害和宏觀經(jīng)濟形勢多變影響，近年來貴州電力供應(yīng)盈缺交替、起伏多變，缺電時最大電力缺口超過400萬千瓦，富余時火電最大停機容量達到50%。2011年，貴州遭受嚴重旱災(zāi)，電力供應(yīng)嚴重不足，南方電網(wǎng)調(diào)減貴州“西電東送”年度計劃的30%，確保貴州經(jīng)濟社會發(fā)展用電需求。2012年、2014年貴州來水豐沛、電煤充足，同時受全國經(jīng)濟下行影響，省內(nèi)用電需求不足，南方電網(wǎng)分別調(diào)增貴州“西電東送”電量128億千瓦時、80.6億千瓦時，有力穩(wěn)定了貴州煤炭、電力行業(yè)的生產(chǎn)。

此外，“西電東送”還是帶動富民興黔的重要手段之一。據(jù)測算，全省“西電東送”建成的約1800萬千瓦火電項目僅配套煤炭產(chǎn)業(yè)，就可以解決全省農(nóng)村約60萬左右的人員就業(yè)，按每人每年收入20000元計，可增加農(nóng)村人口收入120億元左右，人民生活水平得到顯著提高。

“十三五”期間，貴州電網(wǎng)公司將圍繞全省發(fā)展的主基調(diào)主戰(zhàn)略，進一步完善電網(wǎng)規(guī)劃，充分發(fā)揮電網(wǎng)平臺的優(yōu)勢和作用，推動貴州資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，更好地服務(wù)保障貴州經(jīng)濟社會發(fā)展，為貴州省守底線、走新路、奔小康做出新的貢獻。

貴州電網(wǎng)公司 責(zé)任編輯/哈文麗）