文丨鄭 敏

強化責任落實 執(zhí)行高效到位
——銅仁市推行精細化管理促進機關工作提速增效

文丨鄭 敏

銅仁市在市直機關探索推行精細化管理機制工作中，實現(xiàn)管理精細化、服務精細化，有效提升了機關工作效能。

黨的十八大、十八屆三中、四中全會提出要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，科學的、精細化的管理是實現(xiàn)治理體系治理能力現(xiàn)代化的重要手段。今年以來，銅仁市在市直機關探索推行精細化管理機制工作中，從量化、細化、標準化、流程化、協(xié)同化等方面著手，推進機關工作由經(jīng)驗管理向科學管理轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)管理精細化、服務精細化，有效提升了機關工作效能。

精準定責讓所有人動起來

機關工作具有的常規(guī)性和“季節(jié)性”特質(zhì)，存在不同科室和科室內(nèi)的干部忙閑不均的情況，出現(xiàn)了人力資源浪費、辦事效率低的現(xiàn)象。針對這種情況，銅仁市要求各市直機關細化工作崗位具體職責，結(jié)合工作內(nèi)容、操作程序和工作驗收標準，編制干部職工職位說明書，將工作任務具體到每個干部職工頭上，確保干部職工權責分明、任務均衡。

“我們將下屬單位市環(huán)衛(wèi)處的工作人員劃歸市城市綜合執(zhí)法支隊統(tǒng)一管理，采取‘協(xié)同作業(yè)、整體推進’方式開展市容秩序與環(huán)境衛(wèi)生精細化管理，這樣不僅集中了人力資源，更是提升了工作效能。改變了以往市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市政園林設施等城市管理中‘各自為政、統(tǒng)籌不力’的格局?！便~仁市環(huán)保局局長李明剛說道。

為更好的評價工作成績，實現(xiàn)精準考核、科學考核，銅仁市要求各市直單位必須全部制定內(nèi)部績效考核辦法，以崗位職責為基礎，對干部職工的考核指標進行科學分解、區(qū)別設置，在考核過程中必須兼顧干部職工平時工作落實情況及工作作風考核，避免了年終考核“一刀切”。

“我們對未按進度完成相關工作以及工作成效不明顯的情況開展定期和不定期督查，將督查結(jié)果每月內(nèi)部通報一次，分管領導召集責任科室針對存在的問題客觀分析原因，提出整改措施，及時整改，實現(xiàn)精細管理可控化的目標。”市林業(yè)局機關黨委組織委員楊紅表示，自精細化管理機制推行以來，全局著重樹立“細節(jié)決定成敗”的理念，加強細節(jié)管理。同時，每月開展跟蹤督查，建立督查臺賬，確保了年度工作有序推進。

數(shù)字管理“大數(shù)據(jù)”帶來大提效

“現(xiàn)在只要鼠標一點，全市的編制情況一目了然，機構設置、干部結(jié)構都能分析出來，工作效率有很大提升?！笔芯庌k綜合科科長張德智介紹。

銅仁市編辦從數(shù)據(jù)精細入手，以數(shù)據(jù)庫為載體，推動工作信息化。依托該單位先后建立機構編制實名制管理數(shù)據(jù)庫、事業(yè)單位登記管理數(shù)據(jù)庫、“云上編制”管理數(shù)據(jù)庫三大重點數(shù)據(jù)庫，該辦進一步開展機構編制大數(shù)據(jù)運用，對單位機構、編制、職數(shù)、運行情況進行評估，實現(xiàn)了編制工作科學管理，強化了機構編制管理信息化水平。

銅仁市衛(wèi)計委充分運用精細化管理機制，建立市內(nèi)流動人口信息交換平臺，各區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）依托信息交換平臺，每天發(fā)布流動人口信息并做數(shù)據(jù)統(tǒng)計，即時開展信息交換和管理互動工作，推進市內(nèi)流動人口“一盤棋”管理。截至目前，全市現(xiàn)居住地有效地址率達到99.99%，流入人口信息完整率達到97.53%。

規(guī)范流程打破工作“中梗阻”

“秘書工作是上情下達、下情上報的樞紐，工作任務重、節(jié)奏快，稍不注意就會造成工作失誤，影響巨大。對工作流程的規(guī)范化建設不僅是工作要求，更是現(xiàn)實的需要”。市政府辦行政科長楊秀泉說道。

在推進精細化管理過程中，工作流程的標準化、規(guī)范化對于打通工作“中梗阻”，提升工作辦事效率有著重要的意義。對此銅仁市政府辦制定下發(fā)了《關于推進精細化服務流程化落實規(guī)范化管理的實施意見》，對辦文辦會、工作落實等五個方面重點工作制定了流程圖。針對“慢”的問題，該辦提出“事不過夜、案無積卷”的工作原則；針對“錯”的問題，該辦明確了3名同志負責專門查找辦文辦會中的錯情慢情，印制《錯情慢情通報》向全體干部職工通報。通過對工作流程進行規(guī)范化建設后，工作人員的責任心明顯增強，工作辦理時限大幅縮短。

（作者系銅仁市直屬機關工委書記 責任編輯/李唯睿）