洪巧俊

2010年8月23日，廣州市委檢查組到市工商聯(lián)檢查，在情況匯報會上，市政協(xié)副主席郭錫齡說，一些委員既不敢批評又不敢拿出措施，“錢是很多，但不懂議政”。市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長孔少瓊隨后也表示，希望工商界委員“不單是掙大錢，還要有水平”。

郭錫齡和孔少瓊的話講得都對，并很有針對性。

不過我要問，既然不懂議政，水平又不高，顯然就不符合當政協(xié)委員的資格，那么他們又是怎樣當上政協(xié)委員的？請問郭錫齡副主席，廣州市政協(xié)委員有多少老板委員，他們所占的比例又是多少，能不能告訴大家？在廣州市政協(xié)十一屆四次會議上，撤銷了江海燕、耿珺兩位女老板政協(xié)委員的資格，因為她們涉嫌貪污受賄。那么，除了因違法亂紀被撤銷政協(xié)委員資格，有些不懂議政、水平又不高、當了政協(xié)委員又無所作為的老板，是不是也應該被撤銷政協(xié)委員的資格？

當前，老板政協(xié)委員、老板人大代表所占的比例很大，占的比例大是不是因為他們的錢很多？

“紅頂子”是一種光環(huán)，更是一種話語權的象征。老板們鐘情于“紅頂子”，在他們的眼里這不僅僅是光環(huán)，更看重的是身份的作用，有了這個身份，就可以認識更多的老板和領導，方便編織關系網(wǎng)，尋找保護傘。這就是“粵北首富”朱思宜投入千萬“買”個全國人大代表的根本原因。代表老板、委員老板多了，這個群體參政議政的聲音就會占主流，又怎么能代表人民的聲音？拿朱思宜來說，他把花千萬元當全國人大代表看成一種生意，他所代表的只不過是自己或者其利益群體的利益。我們知道立法是各利益群體依照相關法規(guī)公共參與、對等博弈、尋求共識、達成平衡的過程，但如果人大代表都異化成權貴階層的利益代言人，無疑他們會力推對自身利益大有裨益的提案進入立法程序。新華網(wǎng)報道，針對當前各級人大代表履職中出現(xiàn)的一些新情況、新問題，中國最高立法機關擬修改相關法律，進一步加強對人大代表履職的規(guī)范和監(jiān)督。全國人大常委會法工委主任李適指出，有的代表對代表職務的性質(zhì)、地位認識不夠到位，將其視為一種政治榮譽，沒有充分認識到代表的神圣責任和歷史使命，履職不夠積極主動;有的代表對履職方式把握不夠準確，沒有嚴格依照法律的規(guī)定履職。在一些地方，有的代表還利用代表職務干涉司法機關對個案的處理，或者利用代表職務干涉招投標等活動，產(chǎn)生了較多負面影響?？梢哉f，官員代表是不需要利用代表職務來干涉司法機關和干涉招投標等活動的，那么是不是老板代表在干涉司法機關和干涉招投標等活動呢？

農(nóng)民雖然是中國最大的群體，但其在政協(xié)委員、人大代表中卻是人數(shù)最少的群體，最少不知是不是因為錢少？有人把十一屆全國人大常委會重慶團的六十一名代表的名單列了出來，幾乎都是官員和老板，沒有一位農(nóng)民。全國人大有規(guī)定：農(nóng)村按人口每九十六萬人中選代表一人，城市按人口每二十四萬人中選代表一人。重慶市有農(nóng)村人口近兩千萬人，按照九十六萬人中選代表一人的規(guī)定，重慶應選農(nóng)民代表二十人，咋就一人也沒有？可見不完全是因為農(nóng)民參政議政素質(zhì)不高，農(nóng)民群體中也不乏精英，只是因為他們貧而不富。人大代表、政協(xié)委員大多來自經(jīng)濟領域，大部分平民階層的話語權就被剝奪了。農(nóng)民成為弱勢群體，首先是話語權不夠強大。

一邊是老板委員、老板代表不懂參政議政，水平不高，一邊卻是他們在政協(xié)委員、人大代表中占的比例大，這難道不值得反思和糾正嗎？

【選自紅網(wǎng)】

插圖 / 尸位素餐 / 梁 坦