弋靜

摘 要：當前我國中小企業(yè)蓬勃發(fā)展，對于促進國民經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著日益重要的作用，同時為社會未就業(yè)人員提供了就業(yè)機會，為維護社會穩(wěn)定做出了貢獻。但是中小企業(yè)在發(fā)展過程中也存在很多問題，尤其是財務(wù)管理不規(guī)范阻礙了中小企業(yè)的健康發(fā)展。本文重點闡述了中小企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題，并對如何規(guī)范中小企業(yè)財務(wù)工作提出了自己的幾點建議。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；財務(wù)規(guī)范；建議

一、我國中小企業(yè)的現(xiàn)狀、特點

所謂中小企業(yè)，是指與大企業(yè)相比人員規(guī)模、資產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營規(guī)模都比較小的經(jīng)濟單位。改革開放以來，我國的中小企業(yè)如雨后春筍，迅速發(fā)展壯大，成為了我國國民經(jīng)濟發(fā)展中一支重要力量。在當前，中小企業(yè)在緩解就業(yè)壓力，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，維護社會穩(wěn)定等方面都發(fā)揮著越來越重要的作用。中小企業(yè)的特點：一是生產(chǎn)規(guī)模小，但涉及面廣，結(jié)構(gòu)單一，人員不穩(wěn)定；二是中小企業(yè)競爭力不強，發(fā)展后勁不足，很難持續(xù)發(fā)展；三是管理人員的水平不高，隨意性較強，管理制度不健全，管理方法和組織建制方面不正規(guī)，“任人唯親”現(xiàn)象嚴重。

二、中小企業(yè)財務(wù)工作中存在的主要問題

在中小企業(yè)發(fā)展到一定階段后，以上談到的這些創(chuàng)業(yè)階段的“先天不足”就表露出來，在財務(wù)管理中主要表現(xiàn)為：

1.財務(wù)機構(gòu)設(shè)置和會計人員崗位責任不明晰

許多中小企業(yè)的管理者對單位會計工作的規(guī)范化認識不足，沒有健全的財務(wù)制度，在單位財務(wù)機構(gòu)的設(shè)置和會計人員的配備上，往往考慮的是降低成本獲得利潤最大化，而并不去考慮如何加強財務(wù)管理，促進企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。在實際工作中，有的中小企業(yè)把財務(wù)、人力資源、辦公室統(tǒng)一歸入綜合部管理，這樣就會出現(xiàn)會計一人兼任多職的情況，很多會計既要做賬還是文員。比如，會計同時負責員工工資變動匯總和工資表編制工作，造成不相容崗位由一人擔任，內(nèi)控缺失現(xiàn)象。由于中小企業(yè)難以提供高新、高福利來吸引人才，所選用會計人員專業(yè)素質(zhì)不高，甚至很多中小企業(yè)對財務(wù)人員的選用標準傾向于“聽話”就行。而且會計人員往往會依據(jù)企業(yè)管理者的要求進行一些不符合會計制度的賬務(wù)處理，存在私設(shè)賬簿、編制虛假財務(wù)會計報告的情況。

2.重生產(chǎn)，忽視財務(wù)管理

中小企業(yè)管理存在的弊病就是重生產(chǎn)銷售，對財務(wù)管理的核心地位認識不足，沒有認識到財務(wù)管理具有很強的綜合性，貫穿企業(yè)管理的各個方面，企業(yè)管理的成敗和財務(wù)管理息息相關(guān)。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動最終都要反映到財務(wù)成果上來，財務(wù)管理的各項指標是企業(yè)經(jīng)營管理的重要依據(jù)。

3.會計核算不規(guī)范，致使會計監(jiān)督職能弱化

核算和監(jiān)督是會計的兩大基本職能，兩者之間相輔相成。核算工作就是要求會計做好記賬、報賬等會計基礎(chǔ)工作。具體包括：會計核算的基本制度，原始憑證的審核，會計憑證、賬薄、報表檔案資料管理等等。在現(xiàn)實中，很多中小企業(yè)在這些基礎(chǔ)工作中還存在很多漏洞，會計人員普遍素質(zhì)不高，有的會計甚至沒有會計資格證，更不要說會計工作規(guī)范化了。會計監(jiān)督職能是會計的又一個基本職能，它包括企業(yè)經(jīng)濟活動的方方面面，包括現(xiàn)金、銀行存款、流動資金的使用和商品流通費用的監(jiān)督，資金收入和資金支出的監(jiān)督，還包括企業(yè)必須遵守的財經(jīng)法規(guī)的監(jiān)督等等。但是，多數(shù)中小企業(yè)會計監(jiān)督作用不到位，企業(yè)經(jīng)營活動中不規(guī)范的經(jīng)濟行為時有發(fā)生。

4.財務(wù)控制薄弱，內(nèi)部控制制度不健全

2008年，財政部會同證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會制定下發(fā)了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，并從2009年7月開始實施。目前，我國很多中小企業(yè)基本不存在內(nèi)部會計控制制度，或形同虛設(shè)，有章不循。內(nèi)部控制制度的不健全主要因為以下幾個方面：

第一，企業(yè)的管理層缺乏對內(nèi)部控制重要性的認識，甚至認為企業(yè)內(nèi)部控制讓他們權(quán)限“縮水”。

第二，推行嚴格的內(nèi)控制度會受到來自生產(chǎn)等業(yè)務(wù)部門的阻力，合同部門可能會不滿招投標管理、詢價比價等內(nèi)控措施；物資部門可能會不滿出入庫管理、材料驗收等內(nèi)控措施；工程部門可能會不滿施工日志、勞務(wù)人員派工單等內(nèi)控措施；辦公室可能會不滿低值易耗品的登記盤點、辦公車輛用油登記等內(nèi)控措施。業(yè)務(wù)部門和職能部門對內(nèi)控管理的不理解，一定程度上轉(zhuǎn)化為對財務(wù)部門的不滿，認為財務(wù)部門管的過寬過嚴，影響了他們業(yè)務(wù)的進展，以上這些因素都阻礙了內(nèi)部控制制度的推行。

三、促進中小企業(yè)財務(wù)規(guī)范化的建議

1.建立嚴格的財務(wù)管理制度

中小企業(yè)的規(guī)模不大，內(nèi)部機構(gòu)靈活，適應(yīng)市場經(jīng)濟對企業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，但對財務(wù)管理也提出了更高的要求，必須建立完善的制度才能使財務(wù)管理滲透到企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)。

一是要建立不相容職務(wù)分離制度。所謂不相容職務(wù)是指那些如果由一個人擔任，既可能發(fā)生錯誤和舞弊行為，又可能掩蓋其錯誤和弊端行為的職務(wù)。不相容職務(wù)分離的核心是“內(nèi)部牽制”，它要求每項經(jīng)濟業(yè)務(wù)都要經(jīng)過兩個或兩個以上的部門或人員的處理，使得單個人或部門的工作必須與其他人或部門的工作相一致或相聯(lián)系，并受其監(jiān)督和制約。中小企業(yè)要遵循職務(wù)分離的原則，合理設(shè)置會計工作崗位。

二是要建立授權(quán)批準控制制度。對涉及財務(wù)及相關(guān)工作授權(quán)批準的權(quán)限、程序、范圍等都要制定詳細的制度進行規(guī)定，企業(yè)管理層必須在各自的授權(quán)范圍行使職權(quán)和承擔相應(yīng)的責任，具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員也必須按照授權(quán)范圍辦理業(yè)務(wù)。

三是要建立會計系統(tǒng)控制制度。中小企業(yè)在財務(wù)會計制度建設(shè)中，應(yīng)當依據(jù)《 會計法》和《企業(yè)會計準則》的相關(guān)規(guī)定，遵循針對性、操作性和強制性原則，制定一套符合本企業(yè)實際的會計制度。明確財務(wù)部門職責、會計工作規(guī)程、核算規(guī)程、會計人員崗位責任制等。

2.提高企業(yè)管理者對財務(wù)工作重要性的認識

《會計法》明確企業(yè)負責人為本企業(yè)會計行為的責任主體，要求單位負責人加強自身建設(shè)，增強法律意識和法律責任。企業(yè)負責人應(yīng)該認識到財務(wù)工作不是簡單的事后監(jiān)督，而是企業(yè)運營不可缺少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，財務(wù)數(shù)據(jù)的分析反饋對于企業(yè)運行的前瞻性有指導作用。同時，單位負責人負責單位內(nèi)部的會計工作管理，應(yīng)當保證會計機構(gòu)會計人員依法履行職責，不得授意、指使、強令會計機構(gòu)會計人員違法辦理會計事項，并且對單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。

中小企業(yè)的管理者大多對財務(wù)管理的重視不夠，整日忙于生產(chǎn)和經(jīng)營，不去學習先進的管理理念和財務(wù)規(guī)范制度，重市場、重技術(shù)、重經(jīng)營而輕財務(wù)管理，認為只有生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、開發(fā)等方面的事情需要決策，但是沒有考慮到這些決策是為了贏利，都離不開財務(wù)數(shù)據(jù)，決策依據(jù)最終就是一系列財務(wù)數(shù)據(jù)和指標。只有企業(yè)管理者了解財務(wù)知識，提高財務(wù)風險意識，才更有利于企業(yè)的發(fā)展。

3.提高財務(wù)人員的專業(yè)技能和職業(yè)道德修養(yǎng)

首先，應(yīng)該提高財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)，很多中小企業(yè)負責人選用自己的親戚朋友作為企業(yè)的財務(wù)人員，財務(wù)人員對企業(yè)負責人的忠誠程度往往是衡量其的唯一標準。這樣專業(yè)素質(zhì)往往被忽視。但是，作為一名財務(wù)人員，需要具備起碼的職業(yè)道德和較高的專業(yè)水平，不僅要熱愛本職工作，還要熟悉國家的政策法規(guī)，以《企業(yè)會計準則》為財務(wù)核算的首要標準，并在財務(wù)工作流程中嚴格執(zhí)行《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》中的各項要求。在會計核算中規(guī)范會計處理方法，并建立適合企業(yè)自身發(fā)展的核算體系，從科目設(shè)置到報表編制、財務(wù)分析模塊等設(shè)置，能完整真實地反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，有效的指導企業(yè)下一步生產(chǎn)經(jīng)營活動。

其次，加強對企業(yè)會計人員的繼續(xù)教育和培訓工作，企業(yè)要保證財務(wù)人員的繼續(xù)教育時間，為財務(wù)人員提供必要的學習條件。并鼓勵他們參加財會知識和稅收法律法規(guī)的培訓，學習新的財務(wù)理念及新的財經(jīng)法規(guī)，提高會計核算的質(zhì)量，降低企業(yè)的涉稅風險。

4.提高資金管理水平

中小企業(yè)在投資管理中要正確處理好短期和長期利益的關(guān)系，科學統(tǒng)籌。根據(jù)自身特點，確立正確投資方向。尤其是當企業(yè)的資金出現(xiàn)問題時，要通過合法、合理的手段進行融資，避免出現(xiàn)非法融資等違法行為，財務(wù)人員要提前做好風險分析，為企業(yè)管理者規(guī)避經(jīng)營風險提供幫助。

總之，中小企業(yè)是國民經(jīng)濟的毛細血管，是最活躍的微小經(jīng)濟體，它的健康發(fā)展對國計民生意義重大。面對經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展，中小企業(yè)要在激烈的競爭中生存下去，就必須樹立正確的發(fā)展觀念，必須重視企業(yè)財務(wù)管理，提高財務(wù)管理水平，只有這樣中小企業(yè)才能健康的發(fā)展，不斷地壯大。

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