朱國輝

摘要：隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村金融機構(gòu)的快速發(fā)展，農(nóng)村商業(yè)銀行已在農(nóng)村金融體系中扮演著舉足輕重的角色，對促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在此背景下，農(nóng)村商業(yè)銀行的經(jīng)營管理能力也要跟上市場競爭的步伐，尤其是成本核算水平，它直觀有效地影響著農(nóng)村商業(yè)銀行經(jīng)營活動的每個方面。但是，我國農(nóng)村商業(yè)銀行的成本核算目前存在核算觀念陳舊、方式落后、財會人員素質(zhì)參差不齊、監(jiān)督體系不健全等現(xiàn)象。本文深入對農(nóng)村商業(yè)銀行的成本核算存在的問題進行剖析，并就此提出加強農(nóng)村商業(yè)銀行成本核算的若干措施和建議。

關鍵詞：農(nóng)村商業(yè)銀行 成本核算

在金融機構(gòu)不斷發(fā)展壯大的新時代背景下，各大商業(yè)銀行逐步形成了以經(jīng)營管理水平為核心的競爭，商業(yè)銀行的財務管理目標是利潤最大化，因此，根據(jù)其目標使得成本核算成為經(jīng)營管理的核心。當今時代，農(nóng)村商業(yè)銀行的主要目標是盡最大力度降低成本，提高經(jīng)營利潤，增強在銀行之間的競爭力。所以，加強農(nóng)村商業(yè)銀行成本的核算，達到控制成本和提高利潤的目標，是促進農(nóng)村商業(yè)銀行不斷發(fā)展前進的有效途徑。

一、成本核算概述

（一）成本核算管理的目的

在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，真實反映并且控制各種耗費、及時反饋成本信息是農(nóng)村商業(yè)銀行成本核算的主要目的。對于成本控制、成本計劃實施及實現(xiàn)盈利目標來說，成本核算在農(nóng)村商業(yè)銀行的發(fā)展中擁有極其重要的地位和作用。

（二）成本核算的要求

成本核算有三方面的內(nèi)容：能夠全面完整地對經(jīng)營過程中所發(fā)生的費用進行核算與歸集，能夠準確計算出在本期成本中應計入的費用，能夠科學性地選擇與確定成本核算方法。成本核算是農(nóng)村商業(yè)銀行經(jīng)營管理的重要組成部分。因此，為了充分發(fā)揮成本核算的作用，在成本核算工作中，應嚴格執(zhí)行以下幾項要求：算管結(jié)合，算為管用；做好各項基礎工作；按照生產(chǎn)特點和管理要求，采用適當?shù)某杀居嬎惴椒ā?/p>

（三）成本核算的重要性

一方面，農(nóng)村商業(yè)銀行成本核算的正確與否關系到銀行的經(jīng)營決策是否正確，關系到能否順利開展基本控制工作。農(nóng)村商業(yè)銀行成本核算對于控制銀行的成本水平、實現(xiàn)銀行的目標成本和實施銀行成本計劃來說，它有著無可取代的地位和作用。另一方面，可以通過成本核算對銀行成本計劃和成本考核預算的執(zhí)行情況進行有效的監(jiān)督。農(nóng)村商業(yè)銀行成本核算還可以檢查銀行成本控制績效，有效地評價銀行成本的管理體系。

二、農(nóng)村商業(yè)銀行的成本核算存在的問題

在各個環(huán)節(jié)中為客戶提供服務、滿足客戶需求所消耗資源的貨幣表現(xiàn)及其對象化稱之為農(nóng)村商業(yè)銀行成本。在滿足客戶服務的同時商業(yè)銀行成本管理就是對銀行的消耗進行合理的分析，盡力以最小消耗獲取最大的效益。農(nóng)村商業(yè)銀行隨著中國金融機構(gòu)隊伍的日益壯大而不斷發(fā)展，農(nóng)村商業(yè)銀行的成本核算與其他大型先進的商業(yè)銀行比較，有較大的差距，農(nóng)村商業(yè)銀行成本核算理念和控制方式仍有其不足之處，這些不足的方面阻礙著農(nóng)村商業(yè)銀行的發(fā)展，制約著農(nóng)村商業(yè)銀行能否獲得最大限度的利潤。這些不足的方面主要表現(xiàn)為：

（一）成本核算觀念陳舊

農(nóng)村商業(yè)銀行在社會變革中由原來傳統(tǒng)的農(nóng)村信用社改制成現(xiàn)在的農(nóng)村商業(yè)銀行，這種提高和飛躍同時也要求銀行本身的成本管理的提高。然而就目前農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展情況來看，農(nóng)村商業(yè)銀行落后的管理理念阻礙著成本管理的控制手段。一般來說，并不是所有的銀行員工都精通企業(yè)的財務核算，銀行的成本核算都交給財務人員全權(quán)負責?！俺杀竞怂闶秦攧盏氖?，跟別的部門沒關系?！鞭r(nóng)村商業(yè)銀行大部分員工及管理層都普遍存在這種錯誤的成本核算的思想。員工及管理層的成本責任意識薄弱，且未形成完整的人人是成本核算主人翁的意識，僅僅只有財務部門人員擁有成本核算職責的思維觀念。農(nóng)村商業(yè)銀行由于所處的地理環(huán)境與人文環(huán)境等因素，財務會計人員素質(zhì)參差不齊，即使具備一定的會計專業(yè)技能和知識儲備，仍然有不足的方面：沒能夠及時有效地更新成本核算方法、缺乏積極主動學習更新會計知識和提高創(chuàng)新能力的精神和動力。關于加強銀行成本核算及健康發(fā)展，鮮有財務會計人員主動提出合理有效的對策。

（二）成本管理核算方式落后

農(nóng)村商業(yè)銀行成本核算能否給銀行帶有效益，核算方式是關鍵。核算方式即核算工具或核算方法。目前，農(nóng)村商業(yè)銀行的成本管理核算方式主要采用“成本費用項目預算定額管理制”、“成本費用比率管理制”、“成本費用報賬制等管理制度”。農(nóng)村商業(yè)銀行目前采用的成本管理核算方式大多掛鉤于行政管理，沒法最大限度發(fā)揮最佳作用，主要通過銀行上級層層下達指標到下級，忽略了考核和監(jiān)督，事后再重視，缺乏現(xiàn)代先進的管理分析方法，致使員工在額定范圍內(nèi)用盡費用，不考慮收益率，從而導致農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展遇到瓶頸。

（三）成本核算監(jiān)督體系不健全

農(nóng)村商業(yè)銀行成本核算存在的主要問題如成本管理制度執(zhí)行力度不足、有令不行、有章不循等。成本管理體系不完善阻礙了成本核算的順利開展，目前成本控制和激勵考核機制不健全嚴重地存在于農(nóng)村商業(yè)銀行，部門、員工的考核并沒與成本高低掛鉤，員工競爭意識不明顯，明顯存在著吃“大鍋飯”的情況。這對銀行的成本控制，獲利能力來說顯得十分困難。農(nóng)村商業(yè)銀行缺乏一個統(tǒng)一的標準去衡量成本，成本核算監(jiān)督體系不健全。

三、全面加強農(nóng)村商業(yè)銀行成本核算的對策

銀行經(jīng)營的最大目標是獲利，而成本的競爭成為銀行間獲利能力的核心競爭。因此，根據(jù)以上農(nóng)村商業(yè)銀行普遍存在的主要問題，提出加強農(nóng)村商業(yè)銀行成本核算的若干措施和建議，以提高農(nóng)村商業(yè)銀行在金融機構(gòu)應對競爭的能力，進一步提升銀行自身的成本管理能力，建立高效益、低成本的經(jīng)營模式，為農(nóng)村商業(yè)銀行獲得最大利益。全面加強農(nóng)村商業(yè)銀行成本核算的對策如下：

（一）強化成本核算意識

行動靠思想，在農(nóng)村商業(yè)銀行加強成本核算的過程中，銀行應重視員工在經(jīng)營活動過程中所起的決定性作用，這對提高銀行的經(jīng)濟效益和成本的下降、完善成本核算的實踐工作具有積極的意義。樹立全員統(tǒng)一的成本管理核算理念使員工意識到成本核算不單是財務部門、財務人員的工作，也是與每個員工利益相關的事。通過成本責任體制的落實，確保每個員工對自己花錢負責，形成全行核算總賬、部門和網(wǎng)點核算分細賬、職工核算小賬的機制。下達指標到每位員工手上，保證下達的指標落實到位。結(jié)合“請進來”和“走出來”的方式，展開業(yè)務培訓指導、專家講壇、學術(shù)交流會、出外學習進修、吸收高層次人才等策略。建造一支“精業(yè)務、懂經(jīng)營、善管理”的精英隊伍，設置成本核算與個人及部門利益相掛鉤的激勵獎懲機制，獎懲分明，激勵員工強化成本核算意識。

（二）設置投入產(chǎn)出制度，增強成本核算管理

建立全面成本管理核算方式，實施農(nóng)村商業(yè)銀行成本管理由傳統(tǒng)靜態(tài)控制模式向動態(tài)控制模式轉(zhuǎn)變，把成本管理從事后核算提前到事前規(guī)劃和事中控制。農(nóng)村商業(yè)銀行設置成本投入產(chǎn)出分析制度，實現(xiàn)科學化投入、最大化產(chǎn)出，即以最少的資金達到事情的目標。成本投入產(chǎn)出分析制度具體做法是，一方面首要考慮成本控制環(huán)節(jié)，另一方面重視產(chǎn)出最大化。該制度的設立可以指導銀行內(nèi)部成本開支決策。

（三）健全成本核算監(jiān)督體系

建立和完善責任成本體制是預防成本核算混亂現(xiàn)象最有效的方法。首先，農(nóng)村商業(yè)銀行應該遵循銀行相關的會計制度與準則的要求，認真完成好成本核算工作。責任成本制度作為銀行內(nèi)部經(jīng)營過程中的內(nèi)部經(jīng)濟責任制度，其目標是在各組織和各部門中準確落實經(jīng)濟責任。具體要求農(nóng)村商業(yè)銀行從職能部門的角度出發(fā)，建立各級責任中心，通過責任中心將全部成本逐級分配到各個部門及每一個員工手上，有利于農(nóng)村商業(yè)銀行更有效地監(jiān)督各個環(huán)節(jié)的成本管理控制。嚴格執(zhí)行責任成本制度，落實好事前分解指標、事中控制和事后考核，從而健全和完善農(nóng)村商業(yè)銀行成本核算監(jiān)督體系，促進農(nóng)村商業(yè)銀行的發(fā)展前進步伐邁大。

四、結(jié)論

我國農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村金融機構(gòu)的快速發(fā)展，各金融機構(gòu)在市場競爭中激烈爭奪一席之地，農(nóng)村商業(yè)銀行要生存，就必須重視成本核算的加強，總體來說，加強成本核算對于農(nóng)村商業(yè)銀行具有極其重要的意義。成本核算系統(tǒng)性很強，要求各部門應齊心協(xié)力、互助配合、團結(jié)合作，才能確保銀行成本核算發(fā)揮最佳作用。農(nóng)村商業(yè)銀行管理層必須要掌握關于成本核算的新方法、新途徑，不斷追求創(chuàng)新與突破，以讓農(nóng)村商業(yè)銀行的成本核算更好地適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。

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（作者單位：廣東博羅農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司）