馮秀勤
我是一名基層人大代表,從事律師工作23年。當(dāng)選省十二屆人大代表以來,我時刻思考著如何立足本職、履行使命。一路走來,有辛勞,有汗水,更有滿滿的喜悅與收獲。
以專業(yè)視角助推法治建設(shè)
作為從事法律服務(wù)工作的人大代表,我深刻感受到在法治建設(shè)中所肩負(fù)的責(zé)任。
這幾年,我多次參加人大立法調(diào)研座談,參與多項法規(guī)草案討論,每次都做到提前學(xué)習(xí)、熟悉法規(guī)、認(rèn)真思考,力爭提出有針對性的立法意見。2013年4月,參加商標(biāo)法修訂座談會時,我在事先進(jìn)市場、走企業(yè)聽取意見和了解情況的基礎(chǔ)上,提出了增加聲音商標(biāo)、顏色商標(biāo)及加大侵權(quán)賠償?shù)?0多條建議,其中6條被新法吸納。2014年,省人大常委會組織全省各級人大代表開展“查找不適應(yīng)全面深化改革要求的法律法規(guī)條文”主題活動,我通過走部門、查法律、翻資料等方式積極尋找線索,并發(fā)動全所律師加班加點(diǎn)、共同查找,一個星期內(nèi)共查找到相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容20多處,提出法律法規(guī)“立、改、廢、釋”建議30多條。
作為從事法律工作的人大代表,我充分利用法律實(shí)務(wù)工作經(jīng)驗,圍繞改革發(fā)展的中心議題,結(jié)合人民群眾的普遍關(guān)切,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,向省人代會提出了20多件議案建議。目前,《關(guān)于制定〈國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法〉的議案》等4件議案,已經(jīng)以地方性法規(guī)或政府規(guī)章的形式制定出臺,還有不少具體意見被有關(guān)規(guī)范性文件所采納。
閉會期間,我積極參加各類代表活動,支持和監(jiān)督“一府兩院”推進(jìn)工作。2013年,我通過參加一系列的視察調(diào)研,發(fā)現(xiàn)隨著依法行政的深入推進(jìn),各級政府對于建立法律顧問制度的需求越來越強(qiáng)烈。因此,我在省人代會和受邀參加的各級政府有關(guān)座談會上,都積極呼吁建立和完善政府法律顧問制度,并提出了具體設(shè)計方案,為省政府制定相關(guān)制度提供了重要參考。2014年,我受邀參加義烏市人大評議“兩院”工作活動,在走訪調(diào)研、旁聽庭審、查閱案卷的基礎(chǔ)上,提出了數(shù)十條建設(shè)性意見,得到了當(dāng)?shù)亍皟稍骸奔捌涔ぷ鞑块T的采納。
以法治方式維護(hù)民生利益
代表聯(lián)絡(luò)站是代表聯(lián)系群眾的重要陣地,也是我運(yùn)用法律知識服務(wù)群眾的重要平臺。這幾年,我定期參加聯(lián)絡(luò)站的接待群眾活動,并根據(jù)群眾反映的問題,為其提供法律服務(wù)。比如在城鄉(xiāng)新社區(qū)集聚建設(shè)中,群眾對獨(dú)門獨(dú)戶建房改套房安置抵觸情緒很大,我結(jié)合法律講解政策,理順了公眾情緒,推進(jìn)了工程建設(shè)。還有一次,一名婦女到聯(lián)絡(luò)站哭訴自己的慘痛遭遇,說是她兒子因年少無知被判刑,刑滿釋放后就業(yè)、當(dāng)兵等都受到了很大影響。我查閱了大量資料,發(fā)現(xiàn)有關(guān)法律明確規(guī)定:未成年人被判5年以下有期徒刑的,應(yīng)封存有關(guān)記錄,不得向外提供。為此我專程到有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通交流,并向省人大常委會提出相關(guān)建議,促成我省未成年人犯罪記錄封存實(shí)施辦法出臺。
代表深植群眾之中,是做好群眾工作的重要力量。作為法律工作者,我義務(wù)做好面向群眾的法律服務(wù)工作,為社會和諧穩(wěn)定出力。2013年下半年,我在走訪聯(lián)系群眾時了解到,有300多戶經(jīng)營生日蠟燭的商家集體被罰,原因是他們一直在銷售的“蛋糕花”生日蠟燭,因點(diǎn)燃后產(chǎn)生小火花被歸類為易燃易爆品。經(jīng)營戶對此意見不小,我在深入調(diào)研后,及時向有關(guān)部門反映了該事件的法律適用問題,并獲得了職權(quán)部門的認(rèn)同,最終促使這一事件得到妥善解決。
此外,我還利用專業(yè)知識積極送法下鄉(xiāng),堅持定期給基層群眾上法制課,免費(fèi)為困難群眾提供法律服務(wù),承擔(dān)了70多個村的法制宣傳服務(wù)工作。現(xiàn)在,一些村民遇到糾紛時,都會主動給我打電話,我都努力做到及時給予幫助。
通過兩年的履職,我深切感受到:人大代表是一份責(zé)任、一種擔(dān)當(dāng)。履行代表職責(zé)確實(shí)增加了不少工作量,但如果通過自己的努力能為群眾解決一些困難,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出一份力,內(nèi)心也是格外充實(shí)的。今后,我將牢記使命,繼續(xù)為社會和諧鼓與呼,為法治建設(shè)添磚加瓦,不辜負(fù)組織的重托和人民的期望。