章樹(shù)根

1990年始，我先后當(dāng)選蘭溪市、金華市、浙江省三級(jí)人大代表。

離初次當(dāng)選人大代表，已時(shí)隔20多年，卻恍如昨日。如今再翻開(kāi)一本本履職筆記，打開(kāi)一冊(cè)冊(cè)圖片集，靜心回想起這20多年的履職經(jīng)歷，感悟良多。

胸懷全局，做智慧建言者

近兩年，隨著省委作出“五水共治”的戰(zhàn)略部署，各地群眾對(duì)環(huán)境綜合整治問(wèn)題越來(lái)越關(guān)注。

事實(shí)上，這個(gè)問(wèn)題自2009年開(kāi)始我便一直在關(guān)注，前后花了5年多時(shí)間進(jìn)行調(diào)研。為了弄清蘭江水污染情況，我分別于豐水期、平水期、枯水期，從蘭江上游的金華江、衢江沿江察看了上百公里，有時(shí)頭頂烈日、汗流浹背，有時(shí)風(fēng)雨交加、寒風(fēng)凜冽；為了全面掌握水情，我走訪了上下游多個(gè)水文檢測(cè)站，查看了大量第一手檢測(cè)資料；為了解環(huán)境污染給群眾帶來(lái)的傷害，我走訪了有關(guān)醫(yī)療部門，了解蘭溪近十年來(lái)的癌癥發(fā)病率情況……

2013年金華市人代會(huì)期間，我提交了《關(guān)于要求金華市人大常委會(huì)作出金華江流域水資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用決定的議案》，要求金華市人大從法律層面保證加大金華江水資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)力度，使這項(xiàng)事關(guān)金華數(shù)百萬(wàn)群眾切身利益的工作能取得實(shí)質(zhì)性突破。

該議案得到了金華市人大的高度重視，在經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，于2013年8月29日通過(guò)了《關(guān)于金華江流域水環(huán)境綜合整治的決定》。此后，金華市委、市政府也明確提出了金華江治水“一年滅黑臭，二年提水質(zhì)，三年可游泳”的目標(biāo)，計(jì)劃在2014年底基本消滅黑臭支流；2015年底消滅劣V類，流域水質(zhì)明顯改善；2016年底流域交接斷面水質(zhì)基本達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)可游泳目標(biāo)。

這個(gè)議案有理有據(jù)有建議，且具有一定前瞻性、可行性，有力推動(dòng)金華市的“五水共治”工作走在了全省前列?；仡欉@些年的履職經(jīng)歷，我個(gè)人認(rèn)為，作為人大代表不能只當(dāng)發(fā)發(fā)牢騷、過(guò)過(guò)嘴癮的憤青，看問(wèn)題要有廣度、高度和深度，提建議既要看老百姓的呼聲和需求，也要看政府的能力和客觀條件，要做一個(gè)有智慧的建言者。唯有如此，才能真正推動(dòng)一些工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

珍惜榮譽(yù)，把履職當(dāng)主職

當(dāng)選人大代表是一種榮譽(yù)，但我們絕不能僅僅將其視作榮譽(yù)，更不能將其當(dāng)作個(gè)人利益的保護(hù)傘或是方便之門，我們應(yīng)該珍惜這份榮譽(yù)，將履行代表職責(zé)作為一分主職，不遺余力地替民行權(quán)。

履行人大代表職責(zé)，最主要的載體與平臺(tái)是每年一次的人代會(huì)。認(rèn)真審議好“一府兩院”工作報(bào)告，積極提出議案建議，更是一名人大代表的分內(nèi)之事。

我是做企業(yè)的，深知企業(yè)家的艱辛。2008年出現(xiàn)了中小企業(yè)倒閉潮，我看在眼里，聽(tīng)在耳里，急在心里。在省人代會(huì)召開(kāi)前期，我多次走訪企業(yè)，深入企業(yè)車間，現(xiàn)場(chǎng)查看企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，了解企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題。第二年省人代會(huì)上審議政府工作報(bào)告時(shí)，我呼吁政府要善待企業(yè)家，不放棄、不拋棄。此事被媒體報(bào)道后，在社會(huì)上引起了很大的反響。2014年人代會(huì)前，我又重點(diǎn)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開(kāi)展調(diào)研，掌握實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一系列問(wèn)題，并向大會(huì)提交了《關(guān)于加大扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度的建議》，呼吁政府進(jìn)一步加快行政審批制度改革，保護(hù)激勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性。

有了人大這個(gè)民主平臺(tái)，講的話、提的意見(jiàn)也更容易引起領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)注。我一直認(rèn)為，身為一名人大代表，我們應(yīng)該珍視這樣的機(jī)會(huì)，盡心為民代言。

當(dāng)然，要想代民言，首先得知民意。作為一個(gè)合格的人大代表，心里必須時(shí)刻裝著群眾，雙腳要經(jīng)常走到群眾中去，雙手要經(jīng)常拉著群眾的手，雙耳要經(jīng)常傾聽(tīng)群眾的呼聲，及時(shí)了解他們生活中的新變化、腦袋里的新想法，才能如實(shí)反映人民群眾的真實(shí)訴求和意見(jiàn)。

這20多年來(lái)，我始終堅(jiān)持以人民群眾對(duì)美好生活的向往為目標(biāo)，收集人民群眾在不同時(shí)期的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，先后提交議案建議100多件，力促一系列民生問(wèn)題得到解決。