劉杰　王凌峰

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)之后，航運(yùn)業(yè)也進(jìn)入了新常態(tài)。當(dāng)高增長(zhǎng)難續(xù)，港航企業(yè)該如何轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而走上可持續(xù)發(fā)展之路？國(guó)家戰(zhàn)略的推進(jìn)，將為港航企業(yè)未來(lái)發(fā)展提供一條康莊大道。

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”及“21世紀(jì)海上絲綢之路”（“一帶一路”）貫穿歐亞大陸，東連亞太經(jīng)濟(jì)圈，西入歐洲經(jīng)濟(jì)圈，將重塑沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)格局。全球港航業(yè)的發(fā)展格局，也將會(huì)隨之發(fā)生改變。伴隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)，新的航運(yùn)主干線或加速形成，航運(yùn)企業(yè)將加速區(qū)域布局；中國(guó)沿海港口的樞紐港爭(zhēng)奪依然慘烈，港口運(yùn)營(yíng)商將會(huì)加快“走出去”的步伐；各路資本將加速流入，新型融資方式有望出現(xiàn)。盡管道路并不坦蕩，但藍(lán)圖盡顯，量力而行、智慧布局之下必有收獲。

“一帶一路”戰(zhàn)略既包括傳統(tǒng)意義上的自由貿(mào)易協(xié)定，也包括次區(qū)域合作的大湄公河合作，還有經(jīng)濟(jì)走廊、跨國(guó)運(yùn)輸線和金融合作等?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略致力于通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施的完善來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的發(fā)展。這一過(guò)程中，港口作為物流鏈的重要節(jié)點(diǎn)，將迎來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇。

有效推動(dòng)貨量增長(zhǎng)

從地區(qū)上看，“一帶一路”戰(zhàn)略所覆蓋的地區(qū)與節(jié)點(diǎn)城市范圍很廣?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略具體包括以下幾條線路。中蒙俄經(jīng)濟(jì)帶：主要通過(guò)環(huán)渤海、東北地區(qū)與俄羅斯、蒙古等國(guó)家的交通和能源通道，向東連接日本和韓國(guó)，向西通過(guò)俄羅斯連接歐洲。新亞歐陸橋經(jīng)濟(jì)帶：通過(guò)原來(lái)的亞歐大陸橋，向西經(jīng)新疆連接哈薩克斯坦及其中亞、西亞和中東歐等國(guó)家。中國(guó)—南亞—西亞經(jīng)濟(jì)帶：通過(guò)云南、廣西，連接巴基斯坦、印度、緬甸、泰國(guó)、老撾、柬埔寨、馬來(lái)西亞、越南和新加坡等國(guó)家，通過(guò)亞歐陸橋的南線分支連接巴基斯坦、阿富汗、伊朗和土耳其等國(guó)家。海上戰(zhàn)略堡壘：分別由環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、海峽西岸、珠三角和北部灣等地區(qū)的港口、濱海地帶和島嶼，共同連接太平洋、印度洋等沿岸國(guó)家或地區(qū)。

與京津冀一體化等塊狀發(fā)展模式不同，“一帶一路”戰(zhàn)略帶來(lái)的是帶狀的機(jī)遇，東西部多個(gè)地區(qū)都可能受惠于此?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略將依托沿線基礎(chǔ)設(shè)施的互通互聯(lián)，對(duì)沿線貿(mào)易和生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置，將加快推進(jìn)公路、鐵路、民航和海運(yùn)等多種運(yùn)輸方式的互聯(lián)互通，吞吐量將明顯提升。

目前來(lái)看，這條鐵路連通中亞、西亞至歐洲后，將是陸上距離最短的鐵路線?！耙宦芬粠А睉?zhàn)略可能帶來(lái)30%的固定資產(chǎn)投資增速。這些增量反映在物資進(jìn)出口上，連云港港將來(lái)面臨非常大的增量。

“一帶一路”是國(guó)家戰(zhàn)略布局的大格局安排，將對(duì)中國(guó)港口行業(yè)帶來(lái)巨大影響?！敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)鐵路為首要，利好鐵路基建產(chǎn)業(yè)鏈，由此帶來(lái)的港口貨量增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯?！?1世紀(jì)海上絲綢之路”將強(qiáng)化沿海港口的吞吐和國(guó)際經(jīng)濟(jì)對(duì)接功能，利好沿海港口企業(yè)。

沿海港口忙擴(kuò)張

在轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下，在“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)下，中國(guó)港口的投資建設(shè)開(kāi)始新一輪熱潮。2014年8月份，《關(guān)于河北省黃驊港（煤炭港區(qū)）四期工程項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》《關(guān)于廣東省廣州港深水航道拓寬工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)》，以及《關(guān)于青島新前灣集裝箱碼頭有限責(zé)任公司和青島港招商局國(guó)際集裝箱碼頭有限公司部分泊位項(xiàng)目單位變更的批復(fù)》三項(xiàng)目投資總額為157.65億元。

緊接著，2014年9月份，國(guó)家發(fā)改委又相繼批復(fù)《關(guān)于要求核準(zhǔn)寧波—舟山港梅山港區(qū)6號(hào)至10號(hào)集裝箱碼頭工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的請(qǐng)示》《關(guān)于核準(zhǔn)鎮(zhèn)江港高資港區(qū)華電句容煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)碼頭工程項(xiàng)目的請(qǐng)示》，以及《關(guān)于請(qǐng)求審批西江航運(yùn)干線貴港航運(yùn)樞紐二線船閘工程可行性研究報(bào)告的請(qǐng)示》，三項(xiàng)目投資總額為108.19億元。2014年11月份，《關(guān)于申請(qǐng)核準(zhǔn)上海國(guó)際航運(yùn)中心洋山深水港區(qū)四期工程項(xiàng)目的請(qǐng)示》獲得批復(fù)，項(xiàng)目投資總額為128.48億元。除了加碼投資之外，各地港口紛紛提出相關(guān)規(guī)劃，力圖更好融入“一帶一路”戰(zhàn)略。

廣州市披露將計(jì)劃發(fā)起成立“海上絲綢之路”沿線國(guó)家的港口聯(lián)盟，并研究出臺(tái)“海上絲綢之路航運(yùn)指數(shù)”。據(jù)悉，港口聯(lián)盟的成員來(lái)源于“海上絲綢之路”沿線在廣州市設(shè)有總領(lǐng)館的國(guó)家、廣州市友好城市中的港口城市和廣州港航線開(kāi)通的國(guó)家和港口，目前初步估計(jì)有21個(gè)港口可以納入。

青島港與迪拜環(huán)球港務(wù)集團(tuán)簽訂《青島港集團(tuán)與迪拜環(huán)球港務(wù)集團(tuán)加強(qiáng)港口戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，雙方將進(jìn)一步加強(qiáng)合作。青島港集團(tuán)總裁成新農(nóng)表示，青島港目前航線已經(jīng)覆蓋歐洲、東盟和美洲等地，僅東盟就有22條航線，從而讓青島港成為“海上絲綢之路”的起點(diǎn)。對(duì)于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)，青島港已經(jīng)開(kāi)始在陸域方面重點(diǎn)進(jìn)行海鐵聯(lián)運(yùn)方面布局，海鐵聯(lián)運(yùn)線已經(jīng)增至10條，分布在鄭州、洛陽(yáng)、西安和新疆，下一步將開(kāi)拓至蘭州和寧夏。

寧波市將打造輻射長(zhǎng)三角、影響華東片的“港口經(jīng)濟(jì)圈”。不同于一般都市經(jīng)濟(jì)圈，“港口經(jīng)濟(jì)圈”將與“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”、滬昆鐵路合作發(fā)展帶、沿海港口合作發(fā)展帶、日韓貿(mào)易物流合作發(fā)展帶、東南亞和美歐合作發(fā)展帶形成緊密合作。

反觀中國(guó)沿海最大的港口上海港，在公開(kāi)場(chǎng)合尚未發(fā)出豪言壯語(yǔ)，似乎胸有成竹。上海港未來(lái)要大力發(fā)展離岸物流。所謂離岸物流，與離岸貿(mào)易正好相反，離岸物流是貿(mào)易可以在全球進(jìn)行，但物流在上海做。上海要成為物流集散中心，首先需要有國(guó)際認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)化的程序、模式、規(guī)則和規(guī)范，這一套體系的建設(shè)將為未來(lái)“一帶一路”建設(shè)帶來(lái)很好的掌控能力。上海港需要聯(lián)合周邊區(qū)域，將周邊資源當(dāng)作自己的資源。未來(lái)長(zhǎng)三角要形成一個(gè)大都市格局，行政體系都必須打破，形成資源共享、分工明確的區(qū)域。