徐艷文

泰國(guó)位于亞洲大陸中南半島的中部、印度洋和太平洋之間，與老撾、柬埔寨、緬甸、馬來(lái)西亞等國(guó)毗鄰。這個(gè)國(guó)家大部分地區(qū)屬于熱帶季風(fēng)氣候，年平均溫差較小，山清水秀。由于自然環(huán)境優(yōu)美，歷史遺跡眾多，民族風(fēng)情獨(dú)特，泰國(guó)成為許多國(guó)人海外就業(yè)或留學(xué)的理想之地。

泰國(guó)的就業(yè)形勢(shì)

泰國(guó)經(jīng)濟(jì)處于發(fā)展中國(guó)家的中上等水平。農(nóng)業(yè)、制造加工業(yè)和以旅游業(yè)為核心的服務(wù)業(yè)是其經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。最近幾年，盡管政局動(dòng)蕩，泰國(guó)經(jīng)濟(jì)每年仍有5%以上的增長(zhǎng)。但由于國(guó)際油價(jià)走低，泰銖升值，加之政局變化，導(dǎo)致外資對(duì)泰投資謹(jǐn)慎，且出口受抑，使泰國(guó)的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)受到較大的負(fù)面影響，各行業(yè)勞動(dòng)力的需求也發(fā)生了變化。

泰國(guó)的工業(yè)和服務(wù)行業(yè)發(fā)展迅猛，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勞動(dòng)用工形式很大程度上仍保持著傳統(tǒng)性。泰國(guó)的官方數(shù)據(jù)表明，全國(guó)52%的在職人員，無(wú)論是兼職還是全職，仍在從事一些農(nóng)業(yè)工作。在鄉(xiāng)村，勞動(dòng)力在種植與收獲淡季減少農(nóng)場(chǎng)勞務(wù)工作或者在農(nóng)場(chǎng)工作之外搞些小規(guī)模的經(jīng)商活動(dòng)是很普遍的現(xiàn)象。

泰國(guó)是東南亞地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制較為完善的國(guó)家之一，但當(dāng)?shù)匾?guī)定：對(duì)于泰國(guó)缺少的工種，注冊(cè)資本金在一億泰銖以下的企業(yè)，每輸入一名外國(guó)人員需雇用4名當(dāng)?shù)貏诠?；注?cè)資金在一億泰銖以上的企業(yè)，每申請(qǐng)一名外籍人員則需雇用5名當(dāng)?shù)貏诠?。由于泰?guó)是勞務(wù)輸出國(guó)，因此對(duì)引進(jìn)外國(guó)勞務(wù)人員有著嚴(yán)格限制。

有資料表明，2013年泰國(guó)制造業(yè)的失業(yè)人口數(shù)達(dá)到10萬(wàn)人，約占同期整個(gè)失業(yè)人口總數(shù)的13%左右，這主要是因?yàn)槎鄶?shù)工廠淘汰舊的機(jī)器，采用更高效率的新機(jī)器的結(jié)果。機(jī)器的更新，要求使用較少的勞動(dòng)力，但技術(shù)水平要求提高了，而當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力水平?jīng)]有辦法滿(mǎn)足需求，從而影響了勞動(dòng)力市場(chǎng)。

泰國(guó)的中小零售和運(yùn)輸業(yè)，多年以來(lái)一直受?chē)?guó)外多個(gè)大型商行的排斥和擠壓。這些大型公司的不斷擴(kuò)張，逼迫大量中小企業(yè)停業(yè)，造成在職人員失去工作。一些幸存的中小零售和運(yùn)輸業(yè)，雖然采用了更為先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備競(jìng)爭(zhēng)，但只需少量的員工來(lái)維持營(yíng)業(yè)。

旅館和餐飲業(yè)受金融危機(jī)影響，國(guó)際游客人數(shù)下降。因此，一些旅館和旅游景點(diǎn)不得不縮小營(yíng)業(yè)規(guī)模，解雇就業(yè)人員，變成更多臨時(shí)或“外包”的雇傭，也就是“居家就業(yè)”“文化低水平”就業(yè)。雇傭?qū)W生數(shù)量增加，同時(shí)存在著大量“隱性就業(yè)”現(xiàn)象?！半[性就業(yè)”是指名義上處于失業(yè)狀態(tài)，沒(méi)有收入來(lái)源，但實(shí)際上卻有工作崗位，有工資所得的情況。

泰國(guó)的建筑業(yè)作為本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要領(lǐng)域之一，從20世紀(jì)80年代后期至1996年始終保持快速增長(zhǎng)，之后泰國(guó)建筑業(yè)一直處于低迷狀態(tài)。近些年，泰國(guó)建筑業(yè)呈現(xiàn)復(fù)蘇跡象，呈緩慢上升趨勢(shì)。泰國(guó)承包工程市場(chǎng)相對(duì)成熟，基礎(chǔ)設(shè)施較為完善。

泰國(guó)的石油冶煉加工、冶金、鋼鐵、電力、汽車(chē)加工裝配、水泥、水利設(shè)施、公路、輕軌、地鐵、碼頭、體育場(chǎng)館、商場(chǎng)、加油站等一系列關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大項(xiàng)目，基本上都是在經(jīng)濟(jì)狀況好時(shí)興建的。根據(jù)中國(guó)與東盟十國(guó)2007年1月14日在菲律賓宿務(wù)簽署的《中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》規(guī)定，東盟將在金融、電信、教育、旅游、建筑、醫(yī)療等行業(yè)向中國(guó)做出市場(chǎng)開(kāi)放承諾，包括進(jìn)一步開(kāi)放上述服務(wù)領(lǐng)域。該協(xié)議于2007年7月1日起正式生效。在此多邊協(xié)議的框架下，泰國(guó)向中國(guó)承包商開(kāi)放工程承包市場(chǎng)的條件大為改善。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展以及中國(guó)國(guó)力的提升和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，中國(guó)政府鼓勵(lì)中國(guó)公司“走出去”，開(kāi)拓海外市場(chǎng)，并從政策、資金上給予支持，這為中國(guó)公司用傳統(tǒng)承包外的方式開(kāi)拓泰國(guó)承包市場(chǎng)提供了良好的機(jī)遇，同時(shí)也帶動(dòng)了中國(guó)技術(shù)勞務(wù)輸出。但由于泰國(guó)是傳統(tǒng)勞務(wù)輸出國(guó)，對(duì)外來(lái)普通勞務(wù)采取嚴(yán)格管理措施，中國(guó)承包企業(yè)在泰國(guó)承攬工程業(yè)務(wù)，不可能帶動(dòng)大量的國(guó)內(nèi)普通勞務(wù)人員輸出。

在泰國(guó)的勞務(wù)市場(chǎng)上，具有高中以上學(xué)歷的勞動(dòng)力越來(lái)越貧乏，而經(jīng)驗(yàn)豐富的高級(jí)技術(shù)工程師、科技人員和管理人才更是供不應(yīng)求。許多跨國(guó)公司雇傭國(guó)外專(zhuān)業(yè)人員，即使有高薪待遇，公司也很難雇到當(dāng)?shù)睾细竦墓ぷ魅藛T。因此，為在工業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)展的制造業(yè)尋求、培訓(xùn)、保留合格雇員，成了迫在眉睫的問(wèn)題，各大公司正在努力解決這些問(wèn)題。

現(xiàn)在， 積極參與全球競(jìng)爭(zhēng)的泰國(guó)企業(yè)仍在世界范圍吸納技能人才，一方面泰國(guó)企業(yè)仰仗外籍專(zhuān)業(yè)人士的技能，另一方面泰國(guó)無(wú)法為這些企業(yè)提供足夠的本地人才。制造商們都在向外取得所需的服務(wù)，并且從境外招聘勞工以獲得增值服務(wù)。汽車(chē)配件制造商猷豐集團(tuán)不但保留了合格雇員，還投資新的生產(chǎn)線(xiàn)，并招聘符合要求的有技能有經(jīng)驗(yàn)的境外勞工。泰國(guó)政府為了促進(jìn)外商到泰國(guó)投資，也給予企業(yè)協(xié)助，包括為他們拓展商機(jī)、尋求外國(guó)合作伙伴以及為他們提供稅收優(yōu)惠，并推行更靈活的、簡(jiǎn)易的勞工簽證手續(xù)。

留學(xué)生的就業(yè)前景

中國(guó)留學(xué)生在泰國(guó)畢業(yè)后，只要本人愿意并被泰國(guó)的企業(yè)或單位聘用，就可以在泰國(guó)工作并居留。留學(xué)生畢業(yè)后，與用人單位簽訂聘用合同或建立了勞動(dòng)關(guān)系，就會(huì)得到泰國(guó)政府頒發(fā)的外籍人員工作證，并獲得個(gè)人的工作簽證（每年延期一次，在泰國(guó)境內(nèi)就能完成延期，不用回國(guó)辦理手續(xù)）。獲得工作簽證的學(xué)生，其直系親屬可申請(qǐng)?jiān)谔﹪?guó)的依親居留簽證，有效期與工作簽證的有效期一致。憑工作簽證和依親居留簽證能多次往返中國(guó)，不受任何限制。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展以及中國(guó)與世界溝通與交流領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，特別是中國(guó)—東盟經(jīng)濟(jì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的逐步確立，中泰兩國(guó)各領(lǐng)域新時(shí)代人才的需求也將隨之提高。自貿(mào)區(qū)建立后，越來(lái)越多的中國(guó)人到泰國(guó)投資，也有越來(lái)越多的泰國(guó)人來(lái)中國(guó)投資。這樣一來(lái)，就需要語(yǔ)言人才，進(jìn)而為學(xué)語(yǔ)言的學(xué)生提供了很多就業(yè)崗位。

泰國(guó)市場(chǎng)對(duì)于既懂中文又懂英語(yǔ)的人才需求量很大。這是因?yàn)橐环矫?，泰?guó)本土企業(yè)希望招收既懂得中國(guó)文化又能包容西方文化的復(fù)合型人才；另一方面，由于中泰經(jīng)貿(mào)關(guān)系較好，中國(guó)企業(yè)向東南亞發(fā)展一般首選泰國(guó)，這也擴(kuò)大了對(duì)中國(guó)赴泰留學(xué)人才的需求。近10余年來(lái)，中國(guó)積極地向東南亞國(guó)家開(kāi)拓市場(chǎng)，像華為、海爾、中國(guó)銀行、工商銀行等都在泰國(guó)設(shè)立了分公司。這些跨國(guó)公司都喜歡招收既懂泰國(guó)文化，又有中國(guó)文化背景的雙語(yǔ)人才。在泰國(guó)留學(xué)的中國(guó)學(xué)生，基本上都容易找到工作。

泰國(guó)大學(xué)國(guó)際化程度的加大，迎來(lái)了世界各國(guó)的國(guó)際留學(xué)生，在泰國(guó)部分大學(xué)的中國(guó)留學(xué)生在校期間就能提前融入世界青年圈子，結(jié)識(shí)各國(guó)同學(xué)，了解并提前建立廣泛的資訊渠道。在這個(gè)資訊帶來(lái)機(jī)遇與財(cái)富的時(shí)代，已經(jīng)有人走在了同齡人前面。泰國(guó)部分大學(xué)也提供學(xué)生實(shí)習(xí)工作和推薦工作的機(jī)會(huì)，比如泰國(guó)斯坦佛國(guó)際大學(xué)、曼谷大學(xué)等院校。相對(duì)國(guó)內(nèi)大學(xué)生的就業(yè)狀況，大多數(shù)人相信，以中泰兩國(guó)地域相毗鄰的優(yōu)勢(shì)，以及華人華僑強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力推動(dòng)下的中泰貿(mào)易的不斷擴(kuò)大，留學(xué)生到泰國(guó)留學(xué)畢業(yè)后的就業(yè)狀況，一定比國(guó)內(nèi)強(qiáng)。同時(shí)留學(xué)生還可以回國(guó)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，發(fā)展中泰貿(mào)易。