嘉興市文化館坐落于中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生地——嘉興南湖之畔，館舍面積8000多平方米，2011年，嘉興市文化館被文化部評(píng)定為國(guó)家一級(jí)文化館。

2014年，嘉興市文化館依托創(chuàng)建“國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”的有利時(shí)機(jī)，以嘉興市文化館總分館服務(wù)體系中的中心館建設(shè)為目標(biāo)，重新定位自身承擔(dān)的職能，提出市級(jí)中心館應(yīng)該以規(guī)劃協(xié)調(diào)中心、業(yè)務(wù)支持中心、人才培訓(xùn)中心、創(chuàng)新研究中心和數(shù)字服務(wù)中心為五大核心職能。在新的形勢(shì)下，嘉興市文化館轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，探索新的方式，從服務(wù)體系、制度體系、供給體系上大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，有效推動(dòng)了嘉興市公共文化的繁榮和發(fā)展。

成功構(gòu)建嘉興市文化館“中心館-總分館”服務(wù)體系，創(chuàng)新基層公共文化服務(wù)新機(jī)制

嘉興市文化館總分館服務(wù)體系以本區(qū)域內(nèi)的四級(jí)文化館（站、室）為基礎(chǔ)，以縣域?yàn)榛締卧钥h（市、區(qū)）文化館為總館，鎮(zhèn)（街道）綜合文化站為分館，村（社區(qū)）文化活動(dòng)中心、室（文化禮堂）為支館，形成了“設(shè)施成網(wǎng)、資源共享、人員互通、服務(wù)聯(lián)動(dòng)”的體系特色。在“大嘉興”范圍內(nèi)，以嘉興市文化館為中心館，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市總分館開展公共文化服務(wù)，形成“中心館—總分館”服務(wù)體系，并體現(xiàn)出“統(tǒng)一網(wǎng)點(diǎn)布局、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)字服務(wù)、統(tǒng)一效能評(píng)估、統(tǒng)一下派上掛”的特點(diǎn)，形成“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、服務(wù)創(chuàng)新”的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，解決了各級(jí)文化設(shè)施“孤島”運(yùn)行，資源分散分割，人員“上強(qiáng)下弱”，服務(wù)城鄉(xiāng)有別等問題，促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)基本公共文化服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。

嘉興市文化館作為總分館服務(wù)體系中的中心館，承擔(dān)五大中心的職能：規(guī)劃協(xié)調(diào)中心、業(yè)務(wù)支持中心、人才培訓(xùn)中心、創(chuàng)新研究中心和數(shù)字服務(wù)中心，充分體現(xiàn)出中心館在文化館總分館體系中的核心引領(lǐng)作用。

縣（市、區(qū)）文化館作為總分館體系中的總館，鎮(zhèn)（街道）文化站定位于分館并增掛縣（市、區(qū)）文化館分館牌子。文化館總館向各鎮(zhèn)（街道）分館下派文化員，承擔(dān)總分館之間的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和基層文化活動(dòng)的策劃運(yùn)作職責(zé)，充分發(fā)揮出總館對(duì)分館的業(yè)務(wù)管理、指導(dǎo)和帶動(dòng)功能，解決了文化館體系運(yùn)行中的“孤島” 問題，顯著提升了文化館體系的整體服務(wù)效能。

各鎮(zhèn) （街道）按照“鎮(zhèn)（街道）聘、文化站管、村（社區(qū)）用”的辦法招聘村級(jí)文化專職管理員，把總分館服務(wù)體系延伸至村（社區(qū)）文化活動(dòng)中心（包括文化活動(dòng)室和文化禮堂） ，形成文化館總分館服務(wù)體系的支館。村級(jí)文化專職管理員是支館的干事，業(yè)務(wù)上納入分館統(tǒng)一管理。

嘉興市文化館總分館服務(wù)體系對(duì)有效整合文化資源，對(duì)接群眾文化需求，促進(jìn)全市文化館服務(wù)均衡發(fā)展具有重大意義，2014年12月12日，《中國(guó)文化報(bào)》以專版形式介紹了嘉興市著力構(gòu)建文化館總分館體系“嘉興模式”的經(jīng)驗(yàn)和做法，認(rèn)為文化館“完善體系，提高效能”在嘉興破題，提供了可借鑒、可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐樣本，作出了示范。

率先開展文化館法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)，形成文化館理事會(huì)建設(shè)的“嘉興模式”

2014年，嘉興市文化館作為浙江省第一批公共文化服務(wù)法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)單位，在文化部、浙江省文化廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家的大力支持下，于2014年11月15日成立了嘉興市文化館理事會(huì)。嘉興市文化館理事會(huì)以“社會(huì)參與管理，社會(huì)參與監(jiān)督，提高社會(huì)效益”為目標(biāo)，積極發(fā)揮法人治理結(jié)構(gòu)的管理職能，實(shí)現(xiàn)政事分開、管辦分離、高效服務(wù)，形成了文化館理事會(huì)建設(shè)的“嘉興模式”。

重視理事會(huì)的成分組成結(jié)構(gòu)，形成廣泛的社會(huì)代表性

為了達(dá)成廣泛的社會(huì)代表性與參與性，嘉興市文化館理事會(huì)理事組成采取由主辦方提名與社會(huì)公開招募相結(jié)合、以社會(huì)公開招募為多數(shù)的原則，以“6+7”的模式招募了13名理事（即市文化局提名的專業(yè)理事人員為6人，向社會(huì)公開招募的社會(huì)理事人員為7人），體現(xiàn)了廣泛的社會(huì)代表性。

重視理事會(huì)的決策運(yùn)作機(jī)制，形成獨(dú)特的監(jiān)督模式

依據(jù)嘉興市文化館理事會(huì)章程，成立了嘉興市文化館監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)的運(yùn)作獨(dú)立于理事會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)理事會(huì)決策過程、執(zhí)行行為進(jìn)行監(jiān)督，向舉辦單位負(fù)責(zé)，依法擁有監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)、質(zhì)詢權(quán)，維護(hù)文化館的合法權(quán)益。

同時(shí)，舉辦單位委派的理事在理事會(huì)表決中擁有有條件的否決權(quán)。在涉及文化館遵法守法方面、干部選拔任用方面、國(guó)有財(cái)產(chǎn)處置管理方面的決策中，該理事為了維護(hù)舉辦單位的利益，可以使用否決權(quán)。這樣從制度上、機(jī)制上保證了文化館理事會(huì)健康、規(guī)范的運(yùn)作。

重視理事會(huì)和總分館架構(gòu)的統(tǒng)一，形成高效的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

作為完善現(xiàn)代化公共文化服務(wù)體系的文化館總分館體系建設(shè)，和同樣作為以現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)為實(shí)施目的的文化館理事會(huì)建設(shè)，兩項(xiàng)改革都是國(guó)家級(jí)的頂層設(shè)計(jì)。嘉興市文化館理事會(huì)建設(shè)充分利用了這一歷史性的機(jī)遇，把總分館和理事會(huì)兩項(xiàng)現(xiàn)代化文化館的標(biāo)志性建設(shè)合二為一，旨在形成高效的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造一個(gè)具有可復(fù)制性和可持續(xù)發(fā)展性的公共文化服務(wù)典范。

著力拓展文化館數(shù)字化服務(wù)內(nèi)涵，創(chuàng)新公共文化服務(wù)手段與方式

近年來，隨著嘉興市公共文化服務(wù)免費(fèi)開放工程的深化，城鄉(xiāng)一體化公共文化服務(wù)體系的不斷發(fā)展和基于文化館自身發(fā)展的內(nèi)在需求，嘉興市文化館的數(shù)字化服務(wù)也越來越多地運(yùn)用到各項(xiàng)工作當(dāng)中。2014年，嘉興市文化館創(chuàng)建數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，使之具備公共文化服務(wù)信息發(fā)布、網(wǎng)上閱讀、網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)、網(wǎng)上體驗(yàn)和享受文化產(chǎn)品、網(wǎng)上多媒體培訓(xùn)、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上互動(dòng)和監(jiān)督等功能?，F(xiàn)今，館辦刊物《嘉興公共文化》的PDF版本已提供在線閱讀和下載，各期的公共文化大展廳圖文數(shù)字資料按期推送，非遺網(wǎng)設(shè)立網(wǎng)上非遺項(xiàng)目查詢檢索，“文化有約”網(wǎng)上預(yù)約報(bào)名，文化禮堂也已提供菜單式服務(wù)。同時(shí)，嘉興市文化館官方微博、微信的開通進(jìn)一步暢通了公共文化服務(wù)的便捷通道。館內(nèi)新建了公共電子閱覽室和數(shù)字化實(shí)體舞蹈體驗(yàn)館，增加了LED電子公示屏，建設(shè)了數(shù)字化資源采編中心，擴(kuò)容了大容量寬帶網(wǎng)絡(luò)，群眾文化文獻(xiàn)資源的存檔正在由紙質(zhì)化向數(shù)字化轉(zhuǎn)變。2014年度，嘉興市文化館網(wǎng)站被評(píng)為“浙江省十佳文化館網(wǎng)站”。

數(shù)字化文化館的建設(shè)，創(chuàng)新了公共文化服務(wù)手段與方式，改變了公眾體驗(yàn)習(xí)慣，增強(qiáng)了公共文化服務(wù)推廣與宣傳的力度，最大程度地提高了公共文化服務(wù)的效能。

在實(shí)踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中實(shí)踐，嘉興市文化館正在從傳統(tǒng)型文化館向現(xiàn)代型文化館邁進(jìn)。

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