當(dāng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶宏大構(gòu)想起步之時(shí),西安這座千年古都、絲綢之路的起點(diǎn)城市,已做好迎接新一輪發(fā)展機(jī)遇的準(zhǔn)備。中國(guó)內(nèi)陸港將是西安、陜西積極推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要載體和抓手,將對(duì)內(nèi)陸地區(qū)融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶起到強(qiáng)力的驅(qū)動(dòng)作用。
作為陜西、西安發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的重要平臺(tái),西安國(guó)際港務(wù)區(qū)成為陜西、西安建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的“急先鋒”。在西安市委常委、西安國(guó)際港務(wù)區(qū)黨工委書記韓松看來,建設(shè)西安國(guó)際港務(wù)區(qū)就是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)中的陜西擔(dān)當(dāng)。
響應(yīng)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略構(gòu)想,“長(zhǎng)安號(hào)”國(guó)際貨運(yùn)班列已平穩(wěn)運(yùn)行一年有余。班列從西安鐵路集裝箱中心站發(fā)車,抵達(dá)阿拉山口僅需71 小時(shí),運(yùn)抵哈薩克斯坦的阿拉木圖只需6 天,單程線路3 860 公里。從最開始的每個(gè)月兩列,到現(xiàn)在每周常態(tài)開行2 ~3列,短短一年多時(shí)間,“長(zhǎng)安號(hào)”已經(jīng)迅速成長(zhǎng)為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的黃金干線。
“開通‘長(zhǎng)安號(hào)’國(guó)際貨運(yùn)班列,是助推西部地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要途徑。”韓松說,“長(zhǎng)安號(hào)”國(guó)際貨運(yùn)班列的開行,將使陜西、西安成為中國(guó)向西開放進(jìn)程中重要的商貿(mào)物流集散中心和物流樞紐平臺(tái),進(jìn)一步發(fā)揮陜西聯(lián)東進(jìn)西的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),推動(dòng)生產(chǎn)要素向西部流動(dòng)和聚集,有效改善西部地區(qū)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)東西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2014年3月,海關(guān)總署批復(fù)西安市依托西安綜合保稅區(qū)開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)。2014年5月,西安跨境電商平臺(tái)開出西北跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)“第一單”;10月28日,跨境電商平臺(tái)上線并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng),累計(jì)開出1 萬余票。2015年2月12日,又正式開通直購(gòu)進(jìn)口,目前運(yùn)行順暢。
西安跨境電商平臺(tái)的運(yùn)營(yíng),將這種新型貿(mào)易方式帶入陜西,使陜西國(guó)際貿(mào)易走向無國(guó)界貿(mào)易,極大拓寬了陜西企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的路徑,提升陜西、西安群眾生活品質(zhì)。同時(shí),國(guó)際港務(wù)區(qū)在電商產(chǎn)業(yè)方面也取得長(zhǎng)足進(jìn)展,成功獲批陜西省電子商務(wù)示范基地,阿里巴巴、京東、國(guó)美、卡行天下、霍氏集團(tuán)、新加坡輝聯(lián)集團(tuán)等多家電子商務(wù)企業(yè)入駐園區(qū),西部電商產(chǎn)業(yè)高地正加速形成。
“跨境電子商務(wù)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)一體化、貿(mào)易全球化的技術(shù)基礎(chǔ),具有非常重要的戰(zhàn)略意義?!蔽靼矅?guó)際港務(wù)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,跨境電子商務(wù)不僅沖破了國(guó)家間的障礙,使國(guó)際貿(mào)易走向無國(guó)界貿(mào)易,同時(shí)它也正在引起世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的巨大變革。對(duì)企業(yè)來說,跨境電子商務(wù)構(gòu)建的開放、多維、立體的多邊經(jīng)貿(mào)合作模式,極大拓寬了進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的路徑,促進(jìn)多邊資源優(yōu)化配置與企業(yè)間互利共贏;對(duì)于消費(fèi)者來說,跨境電子商務(wù)使他們非常容易獲取其他國(guó)家信息并買到物美價(jià)廉的商品。
2014年12月,“西安港”國(guó)家、國(guó)際代碼正式啟用,“西安港”由此成為中國(guó)首個(gè)獲得這兩個(gè)代碼的內(nèi)陸型港口,正式納入國(guó)際貿(mào)易與運(yùn)輸體系,成為國(guó)際貿(mào)易運(yùn)輸中的“目的港”和“始發(fā)港”,引領(lǐng)內(nèi)陸地區(qū)步入海鐵聯(lián)運(yùn)國(guó)際直達(dá)時(shí)代。
隨著“西安港”的發(fā)展,大批進(jìn)出口、物流、代理、保險(xiǎn)、金融等國(guó)際貿(mào)易相關(guān)的企業(yè)將聚集在“西安港”周圍,這一方面將提高陜西現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別是生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的質(zhì)量和體量,擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易額,提升外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;另一方面也將帶來大量就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)遇,為外向型經(jīng)濟(jì)人才和有志于創(chuàng)業(yè)的年輕人搭建大展拳腳的平臺(tái)。
隨著“西安港”功能進(jìn)一步發(fā)揮,西安城市功能將更加完備,產(chǎn)業(yè)體系更完善,產(chǎn)業(yè)門類更齊全。
通過“西安港”,企業(yè)能有效解決運(yùn)輸和出口成本高、效率低的問題。以“西安港”的首單國(guó)際陸海直達(dá)貨物為例:代碼啟用前,從澳大利亞墨爾本港進(jìn)口貨物到西安,要先通過航運(yùn)到我國(guó)沿海港口,等待清關(guān)后再運(yùn)輸至西安,全程需要近50 天的時(shí)間;而“西安港”代碼啟用后,貨物到沿海港口不辦理清關(guān)、轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù),節(jié)省了排隊(duì)等待的時(shí)間,進(jìn)口時(shí)間縮短到20 多天,物流成本降低了約15%。
韓松介紹,目前,西安國(guó)際港務(wù)區(qū)已經(jīng)向東與上海港、天津港、連云港港、青島港,向西與新疆霍爾果斯、阿拉山口口岸建立了良好的合作關(guān)系,加上與西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)的有效連接,“西安港”將為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易提供最佳的物流解決方案,成為驅(qū)動(dòng)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的“強(qiáng)力引擎”。在這臺(tái)引擎的帶動(dòng)下,陜西、西安的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式、產(chǎn)業(yè)布局模式、要素集聚模式、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展模式都將不斷提升,新亞歐大陸橋的物流合作也必將更加密切。
西安交通大學(xué)發(fā)展與投資研究中心主任馮宗憲認(rèn)為,西安國(guó)際港務(wù)區(qū)搭建的西安綜合保稅區(qū)、“長(zhǎng)安號(hào)”國(guó)際貨運(yùn)班列、西安跨境電商平臺(tái)、“西安港”、西安一類陸路(鐵路)開放口岸等開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái),是陜西西安建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)的重要抓手和依托。他建議,今后應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展加工貿(mào)易、跨境電子商務(wù)、大宗商品交易,特別是能源,這對(duì)陜西來說,意義非常重大。西安國(guó)際港務(wù)區(qū)也可以發(fā)揮自己更加重要的作用,更好地?fù)?dān)負(fù)起國(guó)家賦予的重要地位,把“一帶一路”做得更好。