連云港港口控股集團(tuán)董事長、黨委書記 丁銳

作為新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊首要節(jié)點(diǎn)城市和上合組織成員國共用出?？?，連云港港以陸海聯(lián)運(yùn)、雙向開放的功能區(qū)位優(yōu)勢和舉世公認(rèn)的大陸橋過境運(yùn)輸?shù)匚?，在“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)中的價值得以彰顯。

日前，連云港市委、市政府為促進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展，提升港口綜合競爭力，適應(yīng)“一帶一路”機(jī)遇下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，運(yùn)用市場化手段整合了全市一體“兩翼”港口資源，組建港口經(jīng)營新主體─—連云港港口控股集團(tuán)有限公司，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市沿海港口所有經(jīng)營性資產(chǎn)的開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營。連云港港迎來了“二次創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)型提效”新的發(fā)展契機(jī)。

港口是我們瞭望世界的一扇“窗口”，也是外界觀察我們的一面“鏡子”。作為新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊首要節(jié)點(diǎn)城市和上合組織成員國共用出?？?，連云港港以陸海聯(lián)運(yùn)、雙向開放的功能區(qū)位優(yōu)勢和舉世公認(rèn)的大陸橋過境運(yùn)輸?shù)匚唬凇耙粠б宦贰苯粎R點(diǎn)建設(shè)中的價值得以彰顯。特別是由中哈兩國元首3次見證的物流合作項(xiàng)目，為對接“一帶一路”戰(zhàn)略起到了引領(lǐng)和示范作用。借今天演講機(jī)會，我從連云港港口發(fā)展思路、工作目標(biāo)和實(shí)踐途徑等三個方面，介紹“一帶一路”機(jī)遇下連云港港的發(fā)展戰(zhàn)略。

連云港港口的發(fā)展思路

未來，港口的發(fā)展將圍繞國家“一帶一路”戰(zhàn)略和連云港市建設(shè)現(xiàn)代化國際海港中心城市的總體要求，以打造區(qū)域性國際樞紐港和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集聚港為戰(zhàn)略重點(diǎn)，以港產(chǎn)城融合發(fā)展為主攻方向，著力優(yōu)化港口資源配置、提升基礎(chǔ)設(shè)施能力、拓展物流服務(wù)功能、促進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)綠色智慧港口建設(shè)，突出多元化、信息化和個性化特色，夯實(shí)主業(yè)根基，避免同質(zhì)競爭，推動港口轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

連云港港口的發(fā)展目標(biāo)

爭取用5年左右時間，努力實(shí)現(xiàn)：港口通航保障能力明顯提升。連云港區(qū)、徐圩港區(qū)具備30萬噸級船舶通航條件，贛榆港區(qū)具備15萬噸級船舶靠泊條件，灌河港區(qū)配套5 萬噸級航道。碼頭設(shè)施水平顯著提高。新增港口通過能力1.1 億噸，全港生產(chǎn)性泊位超過100 個，綜合通過能力達(dá)到2.7 億噸。重點(diǎn)港區(qū)集疏運(yùn)條件大幅改善。實(shí)現(xiàn)長深高速、連宿高速分別與連云港區(qū)、徐圩港區(qū)連通，上合組織國際物流園、旗臺液體散貨作業(yè)區(qū)、徐圩港區(qū)、贛榆港區(qū)、柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)等鐵路支線全面建成。國際運(yùn)輸和現(xiàn)代物流服務(wù)能力顯著提升。近遠(yuǎn)洋航線對21 世紀(jì)海上絲綢之路主要國家和地區(qū)全覆蓋，國際集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)保持領(lǐng)先地位?！皟梢怼备蹍^(qū)建成一類對外開放口岸。港口向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚港方向發(fā)展。連云港區(qū)完成部分散雜貨運(yùn)輸功能向“兩翼”轉(zhuǎn)移，港口服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和臨港產(chǎn)業(yè)能力提升，港產(chǎn)城一體化發(fā)展成效明顯。同時，穩(wěn)步推動控股集團(tuán)整體上市，加快建成全國低碳示范港、科技示范港和鐵水聯(lián)運(yùn)示范港。

連云港港口的發(fā)展路徑

奮力實(shí)現(xiàn)上述藍(lán)圖目標(biāo)，需要各級黨委政府的關(guān)心支持，需要港航路貿(mào)單位的通力協(xié)作，需要全體港口干部職工的團(tuán)結(jié)拼搏。重點(diǎn)做好如下六項(xiàng)工作：

一是提升碼頭硬件設(shè)施水平。結(jié)合臨港產(chǎn)業(yè)和腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，在未來5年內(nèi)，計劃完成港口投資230 億元，新增萬噸級以上泊位30 個。重點(diǎn)建設(shè)連云港區(qū)2-4#液體化工泊位，徐圩港區(qū)30 萬噸級原油碼頭，贛榆港區(qū)液體化工碼頭、木材碼頭、LNG 接收站項(xiàng)目，灌河港區(qū)燕尾作業(yè)區(qū)三——五期，堆溝作業(yè)區(qū)一、二期及液體化工碼頭等。同時，加快建成徐圩港區(qū)一突堤、贛榆港區(qū)和柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)疏港鐵路；建成徐圩港區(qū)液體散貨公共管廊、突堤給排水管廊等工程。

二是提升國際運(yùn)輸服務(wù)功能。打造覆蓋海上絲綢之路的航線航班體系。增加近遠(yuǎn)洋航線航班密度，發(fā)展內(nèi)貿(mào)干、支線運(yùn)輸，建設(shè)集裝箱遠(yuǎn)洋干線港和內(nèi)貿(mào)樞紐港。打造覆蓋絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的貨源組織體系。實(shí)現(xiàn)“無水港”對隴海沿線主要城市全覆蓋，把港口建設(shè)成為河南以東隴海鐵路沿線地區(qū)集裝箱運(yùn)輸?shù)氖走x港，中亞地區(qū)貨物出海的主要港口。加強(qiáng)與蘇北內(nèi)河沿線重點(diǎn)園區(qū)、大型企業(yè)合作，構(gòu)筑集裝箱和大宗散貨海河聯(lián)運(yùn)體系。發(fā)揮連云港中心貨運(yùn)站等臨港場站作用，實(shí)現(xiàn)“重去重回”和“甩掛運(yùn)輸”，提升港口公路集疏運(yùn)效率。打造與干線港要求相適應(yīng)的集裝箱服務(wù)體系。不斷提升港口基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平和服務(wù)效率，拓展拆裝箱、冷鏈物流等現(xiàn)代物流服務(wù)功能和增值物流服務(wù)業(yè)務(wù)。強(qiáng)化國際物流載體建設(shè)。充分發(fā)揮中哈國際物流合作基地一期的貨源集聚作用，加快推進(jìn)散糧泊位、筒倉等二期工程及上合組織國際物流園建設(shè)，實(shí)質(zhì)性啟動境外“無水港”建設(shè)，搶占服務(wù)陸上絲綢之路沿線國家服務(wù)平臺高地。擦亮國際鐵水聯(lián)運(yùn)品牌。加強(qiáng)與哈國鐵合作，共同開發(fā)陸橋過境貨源，將“連新亞”班列升級成直達(dá)中亞國家的海鐵聯(lián)運(yùn)平臺，開行和加密“連新歐”班列。拓展中韓陸海聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。盡快實(shí)現(xiàn)“連云港—平澤”滾裝航線復(fù)航。借助中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)，爭取中韓陸海聯(lián)運(yùn)通道實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營，適時啟動整車運(yùn)輸，將業(yè)務(wù)范圍拓展至中西部地區(qū)。

三是提升港產(chǎn)城融合發(fā)展水平。推動連云港區(qū)功能布局調(diào)整。突出連云港區(qū)服務(wù)“一帶一路”國家和中西部地區(qū)的功能，加快實(shí)現(xiàn)部分散雜貨種有計劃地向“兩翼”港區(qū)轉(zhuǎn)移，逐步建設(shè)以集裝箱運(yùn)輸、糧食及液體化工品接卸、國際旅游客運(yùn)、航運(yùn)要素集聚和國家重要戰(zhàn)略性物資運(yùn)輸為主的國際貿(mào)易樞紐港。提升“兩翼”港區(qū)港產(chǎn)互動能力。根據(jù)港口公共基礎(chǔ)設(shè)施配套和后方產(chǎn)業(yè)集聚情況，合理把握泊位建設(shè)的規(guī)模和節(jié)奏，發(fā)展與產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的低成本、高效率的物流服務(wù)。推動“兩翼”港區(qū)海港新城建設(shè)。依托新港區(qū)開發(fā)，促進(jìn)航運(yùn)、物流、商務(wù)、金融、商貿(mào)、保險等城市功能建設(shè)。

四是提升港口物流集聚水平。加強(qiáng)綜合物流園區(qū)建設(shè)。加快上合組織國際物流園建設(shè)，打造為中亞、環(huán)太平洋沿岸國家和地區(qū)的國際物流服務(wù)基地；加快徐圩物流中心、贛榆臨港綜合物流園等綜合性臨港物流園區(qū)建設(shè)，打造港口綜合物流服務(wù)的載體。加強(qiáng)特色物流園區(qū)建設(shè)。推進(jìn)連云港區(qū)金屬礦石綜合物流園、贛榆港區(qū)集裝箱場站、灌南海河聯(lián)運(yùn)物流園區(qū)、燕尾港臨港物流園區(qū)等特色物流園區(qū)建設(shè)，形成港口特色物流服務(wù)的載體。拓展港口現(xiàn)代物流功能。加快集聚流通加工功能、商貿(mào)交易、配載配送、金融保險、信息服務(wù)等多種增值物流服務(wù)功能，延伸港口產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)港口向現(xiàn)代物流商轉(zhuǎn)型。通過參股、兼并、合資等多種形式，在碼頭運(yùn)營、園區(qū)建設(shè)、國際多式聯(lián)運(yùn)等領(lǐng)域進(jìn)行重組整合，實(shí)現(xiàn)港口向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。發(fā)展壯大現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)。加快上合組織國際物流園區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)商務(wù)中心建設(shè)，打造區(qū)域服務(wù)性航運(yùn)中心、航運(yùn)物流交易中心和航運(yùn)人才交流培訓(xùn)中心。

五是提升港口綠色環(huán)保水平。發(fā)揮全國首批低碳示范港和唯一科技示范港優(yōu)勢，貫徹落實(shí)船舶與港口污染防治專項(xiàng)行動實(shí)施方案，努力實(shí)現(xiàn)港口的綠色、低碳、智慧和可持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)港口節(jié)能減排。加快碼頭節(jié)能減排改造，推廣船用岸電、LED 高桿燈、能源管理、勢能回饋、LNG 裝卸機(jī)械等節(jié)能減排技術(shù)設(shè)備的市場化、商業(yè)化運(yùn)用。加強(qiáng)港口環(huán)境保護(hù)。全面鋪開堆場防風(fēng)抑塵網(wǎng)建設(shè)，加快港區(qū)環(huán)保及綠化建設(shè)，加強(qiáng)水體污染控制與防治，創(chuàng)建生態(tài)港示范工程。

六是提升港口現(xiàn)代化管理水平。建立現(xiàn)代企業(yè)制度。借助控股集團(tuán)成立組建的有利契機(jī)，盡快建立起以法人治理結(jié)構(gòu)為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度，提升內(nèi)部管控能力、盈利能力和防風(fēng)險能力。發(fā)展混合所有制。引進(jìn)各類戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，推動控股集團(tuán)整體上市，吸收先進(jìn)管理理念和經(jīng)驗(yàn)，提升管理水平和運(yùn)營效率。強(qiáng)化信息化應(yīng)用。以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，推廣基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的港口集裝箱智能物流調(diào)度平臺的研發(fā)與應(yīng)用，發(fā)揮港口公路集疏運(yùn)管理與信息服務(wù)平臺、大陸橋商貿(mào)服務(wù)平臺功能，加強(qiáng)與查驗(yàn)、鐵路等多部門的信息對接與共享，推動國家集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程建設(shè)。

當(dāng)前，“一帶一路”建設(shè)熱潮涌動，互聯(lián)互通作用日益凸顯。連云港港振興崛起、騰飛發(fā)展的機(jī)遇已經(jīng)來臨。