責(zé)任編輯/朱 江

支部園地

責(zé)任編輯/朱 江

黨員應(yīng)知

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)涵是什么？

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)涵是按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友善、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè) 共同享有的原則，以改善民生為重點(diǎn)，解決好人民最關(guān)心 最直接 最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力形成全體人民各盡其能 各得其所而又和諧相處的局面。

十八屆四中全會(huì)學(xué)習(xí)問(wèn)答

怎么樣理解實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利保障法治化？

答：人民是依法治國(guó)的主體和力量源泉。尊重和保障公民權(quán)利，是我國(guó)社會(huì)主義法治的基本原則?！稕Q定》提出，要實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利保障法治化。這是總結(jié)我國(guó)民主法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)得出的重要結(jié)論，是更好尊重和保障公民權(quán)利的內(nèi)在要求，也是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大部署。

推進(jìn)公民權(quán)利保障法治化，就要按照《決定》要求，依法保障公民權(quán)利，加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的法律制度，保障公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項(xiàng)權(quán)利不受侵犯，保障公民經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面權(quán)利得到落實(shí)。要制定和完善保護(hù)公民權(quán)利的相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)法律制度的科學(xué)性、法律法規(guī)的可操作性，使保障公民權(quán)利有法可依。要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，深化行政執(zhí)法體制改革，健全司法運(yùn)行機(jī)制，確保國(guó)家行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格按法定權(quán)限和程序辦事，確保國(guó)家審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，讓人民群眾在每一個(gè)執(zhí)法活動(dòng)和司法案件中都感受到公平正義。要健全公民權(quán)利救濟(jì)渠道和方式，完善法律援助制度，擴(kuò)大援助范圍，健全司法救助體系，保證人民群眾在遇到法律問(wèn)題或者權(quán)利受到侵害時(shí)獲得及時(shí)有效法律幫助。

支書自述

把村子推薦出去

銅仁市石阡縣甘溪鄉(xiāng)是國(guó)家級(jí)貧困鄉(xiāng)，鋪溪村屬于二類貧困村。2004年我有幸被村民們信任，推選為鋪溪村村黨支部書記。

都說(shuō)要想富、先修路，但因?yàn)榇謇镓?cái)力匱乏，路一直都修不起來(lái)，不要說(shuō)把貨運(yùn)出去，連群眾出行都困難。為了把這條路修好，我通過(guò)與上級(jí)黨建幫扶部門積極對(duì)接，最終由銅仁市公路處牽頭實(shí)施，一條長(zhǎng)17.3公里，寬5米的水泥硬化路在2014年全面完工。如今寬闊的水泥路通行到家家戶戶門口，村里的發(fā)展之路也寬了起來(lái)。

因?yàn)榈乩砦恢玫仍?，鋪溪村并不適合發(fā)展大規(guī)模產(chǎn)業(yè)，為了讓大家富起來(lái)，我想到了挖掘村文化帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的辦法。

鋪溪村有著自己獨(dú)特厚重的歷史文化。據(jù)史料記載，明宣武年間，官拜南京朝廷偏將的馮必亮被派往貴州平亂，后戰(zhàn)敗。逃亡過(guò)程中，馮必亮在四具死尸掩蓋下生還，從此定居鋪溪，并告誡其子嗣，將四人供奉為四寶將軍。在我看來(lái)，這其實(shí)就是一種感恩意識(shí)，但不被外人所知曉。為了使這一傳統(tǒng)民俗文化完整的傳承下去，我和文化館的同志收集資料，積極申報(bào)非遺，2013年成功申報(bào)為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

為了更好宣傳鋪溪村，我還通過(guò)各種渠道找來(lái)攝影家，向他們展示村里的美，2014年鋪溪村被中國(guó)攝影家協(xié)會(huì)掛牌為“中國(guó)傳統(tǒng)村落攝影基地”。通過(guò)這些前期工作，我終于把家鄉(xiāng)推薦了出去，鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)村民發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的模式得以開展，鄉(xiāng)親們足不出戶就能把錢掙了。

村子推薦出去了，就一定要把村里的自然環(huán)境保護(hù)好。

鋪溪村森林植被覆蓋好，水資源、漁業(yè)資源豐富，但由于近年來(lái)少數(shù)不法分子的電、毒、炸等違法行為，原本游弋在河里的魚越來(lái)越少，且給牲畜飲水帶來(lái)安全隱患。為了使這個(gè)現(xiàn)象徹底改觀，我經(jīng)常組織村民組長(zhǎng)、群眾代表開院壩會(huì)，最終商議，成立村民自治的漁業(yè)資源管護(hù)委員會(huì)，成員共20余人，由村支兩委、村民組長(zhǎng)和群眾代表組成，進(jìn)行輪值巡邏。經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的管護(hù)，河里的魚又多了起來(lái)，縣畜牧局知道了這件事后，很是肯定。2014年我們又投放魚苗50萬(wàn)尾，除禁漁期外，現(xiàn)在到處都是來(lái)我們這里釣魚的城里人。

從任職初的村人均純收入400余元到現(xiàn)在的4000多元，我覺(jué)得自己做得還不夠好，我希望趁著黨和國(guó)家的好政策，和鄉(xiāng)親們一起把村里的收入抓上去。

口述：馮運(yùn)啟（石阡縣甘溪鄉(xiāng)鋪溪村黨支部書記）

整理：羅?。ㄊ淇h甘溪鄉(xiāng)黨政辦）

黨建實(shí)務(wù)

把“道德講堂”建在黨員群眾家門口

近年來(lái)，貴州黔東南州以農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)為依托，橫連部門，縱連鄉(xiāng)村，把“道德講堂”建在基層黨員群眾家門口，著力構(gòu)建起覆蓋全州苗鄉(xiāng)侗寨的“道德講堂”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

全州16個(gè)縣（市）、凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)充分利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，共建立17個(gè)道德講堂標(biāo)準(zhǔn)總堂、227個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道講堂、534個(gè)社區(qū)講堂、1355個(gè)村級(jí)講堂。橫到機(jī)關(guān)部門，縱到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居，實(shí)現(xiàn)道德講堂進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村。丹寨縣開通以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)的“網(wǎng)上道德講堂”、“QQ道德講堂”和以手機(jī)為平臺(tái)的“手機(jī)報(bào)道德講堂”，突出官德官品教育；凱里市“頌中華美德”道德講堂總堂活動(dòng)，穿插以表現(xiàn)道德為主題的民族文藝節(jié)目，增強(qiáng)講堂的活力和黨員干部群眾參與的積極性。

黔東南州還結(jié)合民族地區(qū)實(shí)際，突出民族語(yǔ)言、民族禮儀、民族歌曲等特色，創(chuàng)新活動(dòng)形式，促進(jìn)了少數(shù)民族地區(qū)黨員干部在踐行真善美中走在前列。

詩(shī)歌飛揚(yáng)黨旗飄

民族脊梁

九十三年風(fēng)雨稠，一螢星火亮神州。

甘流熱血喚獅醒，敢破狂濤洗國(guó)羞。

問(wèn)鼎千峰民漸富，揚(yáng)威萬(wàn)世志初酬。

夢(mèng)圓又繪宏圖壯，鐵脊汗青輝眼眸。（江 西 易明華）

向黨說(shuō)句心里話

當(dāng)好播納村的“村民”

剛剛過(guò)去的2014年，是我收獲最大的一年。這一年，組織上選派我到獨(dú)山縣麻尾鎮(zhèn)播納村駐村，我有幸成為播納村的第1715名“村民”；這一年，我與播納村群眾一起干、一起苦、一起笑，如今，村容寨貌起了大變化、群眾收入有了明顯提高。

我在農(nóng)村出生，在農(nóng)村長(zhǎng)大，也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所工作近10年，對(duì)農(nóng)村的艱辛深有感觸，對(duì)農(nóng)民有著天然的情感。當(dāng)看到播納村布滿蜜蜂窟窿的土屋時(shí)，我不由自主地感到一陣心酸，暗下決心，一定要為村里做點(diǎn)事。

播納村嚴(yán)重缺水，需要通產(chǎn)業(yè)路，更需要踏上致富路。一方面，我爭(zhēng)取資金1.84萬(wàn)元，走訪慰問(wèn)困難群眾、老黨員。另一方面，我多次到各級(jí)扶貧、國(guó)土和水利等部門多方爭(zhēng)取，多次向省公安廳和黔南州委、州政府匯報(bào)，請(qǐng)求支持，還協(xié)調(diào)104地質(zhì)隊(duì)到播納村免費(fèi)勘測(cè)，努力破解播納村發(fā)展的“瓶頸”。如今，投資61.42萬(wàn)元的飲水安全工程已完工，5個(gè)村民組700多人徹底告別了吃“屋檐水”的日子。當(dāng)打開水龍頭，干凈、衛(wèi)生的自來(lái)水流出來(lái)的時(shí)候，我看到一位村民的淚水在眼角打轉(zhuǎn)；投資40萬(wàn)元，全長(zhǎng)18公里的通村路已硬化完畢，老百姓稱為“連心路”。

我想，既然我是播納村的一名村民，就要竭盡所能把家園建設(shè)好，讓農(nóng)民富裕、農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)村發(fā)展。我相信不久的將來(lái)，播納村將是鳥語(yǔ)花香、群眾幸福。

貴州省公安廳駐村干部 羅涌鈞

溫故

大道至簡(jiǎn)

背景：十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告時(shí)指出，大道至簡(jiǎn)，有權(quán)不可任性。各級(jí)政府都要建立簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的有力推進(jìn)機(jī)制，給企業(yè)松綁，為創(chuàng)業(yè)提供便利，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。所有行政審批事項(xiàng)都要簡(jiǎn)化程序，明確時(shí)限，用政府權(quán)力的“減法”，換取市場(chǎng)活力的“乘法”。

出處：4月1日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，李克強(qiáng)對(duì)今年《政府工作報(bào)告》中引發(fā)熱議的“大道至簡(jiǎn)，有權(quán)不可任性”做出詳細(xì)解釋?！墩撜Z(yǔ)·雍也》里有一句話，“居敬而行簡(jiǎn)”，“‘居敬’，就是我們作為公務(wù)人員，首先要在內(nèi)心敬畏人民?！泻?jiǎn)’，朱子（朱熹）后來(lái)解釋了，就是不要用太繁多的東西來(lái)擾民?！笨偫碚f(shuō)，“這與我們簡(jiǎn)政放權(quán)的理念是非常吻合。”

李克強(qiáng)進(jìn)一步解釋說(shuō)，這句話后面還有一句：“居簡(jiǎn)而行簡(jiǎn)，無(wú)乃大簡(jiǎn)乎？”“這就是說(shuō)，太‘簡(jiǎn)’了也不行，就過(guò)于簡(jiǎn)慢、怠慢，就沒(méi)有法度了?！?/p>

知新

社會(huì)信用代碼

國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案提出，加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信制度建設(shè)。建立以公民身份證號(hào)碼和組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等制度。

分析人士指出，這是一項(xiàng)旨在營(yíng)建社會(huì)誠(chéng)信體系的重要“頂層設(shè)計(jì)”，有望形成一個(gè)覆蓋中國(guó)社會(huì)的誠(chéng)信體系平臺(tái)。這預(yù)示著中國(guó)分散在各部門的信息將實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一共享，以加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信，力促社會(huì)誠(chéng)信。