文丨陳偉濤 龍帥杰

取經(jīng)“農(nóng)高會(huì)” 促沿江生態(tài)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展

文丨陳偉濤 龍帥杰

興義市沿江生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成后，將形成發(fā)展合力，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，推動(dòng)沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民收入。

農(nóng)業(yè)是國之根本，但傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已不能滿足現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展新農(nóng)業(yè)迫在眉睫。為此，興義市建設(shè)沿江生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃范圍擬包括泥凼、倉更、南盤江、三江口、滄江、洛萬四鎮(zhèn)二鄉(xiāng)，總面積700.09平方公里。

為促進(jìn)興義市沿江生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展，11月5日至9日，興義市組織部分領(lǐng)導(dǎo)干部到第二十二屆中國楊凌農(nóng)業(yè)高科技成果博覽會(huì)（以下簡稱“農(nóng)高會(huì)”）參觀學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗(yàn)。

“農(nóng)高會(huì)”凸顯三大創(chuàng)新亮點(diǎn)

“一帶一路”特色聯(lián)通內(nèi)外?！耙粠б宦贰背蔀楸緦谩稗r(nóng)高會(huì)”最鮮明的創(chuàng)新特色，除展示農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的多項(xiàng)最新科技成果外，本屆“農(nóng)高會(huì)”和多名絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國家的領(lǐng)導(dǎo)人、科學(xué)家、企業(yè)家共同探討農(nóng)業(yè)發(fā)展重大問題，舉辦洽談會(huì)，雙方達(dá)成合作。

“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略打造網(wǎng)絡(luò)農(nóng)高會(huì)。互聯(lián)網(wǎng)讓農(nóng)業(yè)以數(shù)據(jù)加實(shí)體的方式展示出來，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供方向。本屆“農(nóng)高會(huì)”積極響應(yīng)國家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，把網(wǎng)絡(luò)與農(nóng)業(yè)連接起來，打造“網(wǎng)上永不閉館的農(nóng)高會(huì)”，點(diǎn)擊量達(dá)17萬人次。同時(shí)，與阿里巴巴合作舉辦的“聚變農(nóng)高會(huì)”銷售額突破2100萬元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與網(wǎng)絡(luò)雙豐收。

貼近“三農(nóng)”實(shí)際。連續(xù)舉辦了22屆的“農(nóng)高會(huì)”都是從“三農(nóng)”實(shí)際出發(fā)，扎根田地，服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民增收和農(nóng)技推廣，期間舉辦的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)講座、專家咨詢服務(wù)等活動(dòng)都深受農(nóng)民群眾的喜愛。

“農(nóng)高會(huì)”促楊凌示范區(qū)發(fā)展

依托“農(nóng)高會(huì)”，楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到跨越式發(fā)展。

依托“院?！睅Мa(chǎn)業(yè)。位于楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)內(nèi)的西北農(nóng)林科技大學(xué)和楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院兩所高校，利用農(nóng)業(yè)科技成果的直接轉(zhuǎn)化帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富。西北農(nóng)林科技大學(xué)客座教授劉成德領(lǐng)頭建設(shè)畝產(chǎn)萬斤桃的示范基地，通過參加“農(nóng)高會(huì)”推廣技術(shù)，推銷苗木及管理模式。

依托“會(huì)展”帶產(chǎn)業(yè)。每年一度的“農(nóng)高會(huì)”直接為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┬录夹g(shù)、新品種及農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷等服務(wù)，參會(huì)的人像趕集一樣擠滿各個(gè)會(huì)展中心及農(nóng)業(yè)博覽園，其中既有各級(jí)政府組織的代表團(tuán)，也有各類農(nóng)業(yè)組織團(tuán)體和農(nóng)民個(gè)人，極大地刺激了當(dāng)?shù)氐南M(fèi)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

依托“政策”帶產(chǎn)業(yè)。楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)是目前全國唯一的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，一方面農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入巨大，另一方面產(chǎn)業(yè)扶持力度很大。示范區(qū)享受省級(jí)經(jīng)濟(jì)管理職能，與19家部委發(fā)生直接聯(lián)系，每年可以爭取到很多政策優(yōu)惠，其中就有國家財(cái)政部支農(nóng)資金的傾斜，示范區(qū)內(nèi)有很多國家財(cái)政資金支持的項(xiàng)目。

依托“產(chǎn)業(yè)”帶產(chǎn)業(yè)?！稗r(nóng)高會(huì)”延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)、城市餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展。

依托“城市”帶產(chǎn)業(yè)。城市聚集的各類優(yōu)秀人才、公共資金、外部信息和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)人群，都具有帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢。

借鑒經(jīng)驗(yàn) 加快園區(qū)發(fā)展

2015年8月24日，興義市沿江生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)正式成立。園區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域相連，生態(tài)環(huán)境好，土地資源、氣候條件、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面有著高度的相似性。

沿江生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成后，將形成發(fā)展合力，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，推動(dòng)沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民收入。成立沿江生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以養(yǎng)殖引領(lǐng)種植方式的轉(zhuǎn)變，以深加工業(yè)引領(lǐng)種養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變，著力研究發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè)，培育屬于自己的品種、品質(zhì)、品牌，推動(dòng)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，是守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線的必然選擇，是穩(wěn)定增長和推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求，是打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)和培育新的經(jīng)濟(jì)增長極的迫切需要。結(jié)合對(duì)“農(nóng)高會(huì)”參觀學(xué)習(xí)，對(duì)如何促進(jìn)興義市沿江生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展作了一些思考。

找載體，為園區(qū)發(fā)展探索創(chuàng)新路子。以精準(zhǔn)扶貧為載體，圍繞引項(xiàng)目、激資源、盤資產(chǎn)、做產(chǎn)業(yè)、建制度，探索一條帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收、發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的新路子，實(shí)現(xiàn)由“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉(zhuǎn)變，逐步達(dá)到同步小康。如滄江鄉(xiāng)坪堡村大膽探索，把精準(zhǔn)扶貧和消除“空殼村”相結(jié)合，將扶貧項(xiàng)目資金在紀(jì)委備案，召開群眾大會(huì)，由貧困戶簽字統(tǒng)一入股到合作社，由合作社統(tǒng)一管理和運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)全村貧困戶都是合作社的社員，社員根據(jù)入股資金的比例參與分紅，做到“鄉(xiāng)有策劃、村有謀化、戶有計(jì)劃”，確保精準(zhǔn)扶貧工作對(duì)象精準(zhǔn)、目標(biāo)精準(zhǔn)、內(nèi)容精準(zhǔn)、方式精準(zhǔn)，使“空殼村”不再空。目前，全鄉(xiāng)四個(gè)貧困村都在按照這一模式發(fā)展種養(yǎng)殖項(xiàng)目。

滄江鄉(xiāng)早熟蔬菜種植基地面積不斷擴(kuò)大，設(shè)施不斷完善。（龍帥杰/攝））

推模式，激活 園區(qū)土地與小型合作社的利益關(guān)系。為充分利用園區(qū)土地，帶動(dòng)中小合作社發(fā)展，協(xié)調(diào)土地與企業(yè)的利益關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，更好地促進(jìn)農(nóng)民增收致富，沿江生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在土地流轉(zhuǎn)與企業(yè)的應(yīng)作當(dāng)中，推行“三種模式”：

農(nóng)民成為“股東”。所謂土地合作社，就是在保持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，農(nóng)民自愿將土地入股合作社，合作社統(tǒng)一經(jīng)營土地，比如出租或者自營。形象地說，就是“土地變股權(quán)，農(nóng)民當(dāng)股東，有地不種地，收益靠分紅”。

土地“托兒所”。即土地托管，沒有精力和時(shí)間經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶，可通過加入合作社，享受到合作社高效低廉的生產(chǎn)服務(wù)，比如耕地、播種、施肥、打藥、澆水、收割等。

“生產(chǎn)在家，服務(wù)在社”。這類合作社是普遍意義上的，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者，比如種板栗、種芭蕉、種早熟蔬菜的農(nóng)戶，數(shù)量比較多，而且每戶種植的面積也相差不大，大家都是自己親自參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，都有著基本相同的服務(wù)需求。

抓工程，為園區(qū)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)施一個(gè)工程，即 “十、百、千”工程，即在園區(qū)六鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)扶持10個(gè)龍頭企業(yè)；借助黔西南職業(yè)技術(shù)學(xué)院、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校及相關(guān)培育機(jī)構(gòu)等培育100個(gè)專業(yè)技術(shù)人才；根據(jù)喀斯特德地貌的特點(diǎn)，以1000畝土地為單位成立小微企業(yè)，“精、準(zhǔn)、實(shí)”的進(jìn)行幫扶，逐步壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

用智慧，把園區(qū)打造為山地高效農(nóng)業(yè)示范基地。所謂智慧農(nóng)業(yè)，就是依托科技創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高科技人才、以高新技術(shù)促進(jìn)山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。就目前而言，沿江生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)必須依托“院校”帶產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合黔西南州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、州農(nóng)科所、州科協(xié)等部門，將其科研項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)投入園區(qū)，把園區(qū)作為實(shí)驗(yàn)基地，并將實(shí)驗(yàn)結(jié)果加以應(yīng)用和不斷推廣，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造山地高效農(nóng)業(yè)示范基地。

創(chuàng)品牌，以山地旅游為契機(jī)打造園區(qū)觀光農(nóng)業(yè)。以山地旅游為契機(jī)打造品牌觀光農(nóng)業(yè)，一是以水產(chǎn)養(yǎng)殖為平臺(tái)，為游客提供集垂釣休閑娛樂觀光旅游為一體的休閑娛樂中心；二是以科技創(chuàng)新為依托，打造純“天然氧吧”觀光農(nóng)業(yè)，培育有機(jī)天然農(nóng)產(chǎn)品，以“種植+旅游+飲食+產(chǎn)品銷售”為一體的觀光農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)沿江經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

搭平臺(tái)，采用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”推動(dòng)“黔貨出山”。堅(jiān)持把電商產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，做大做活大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，讓電商企業(yè)和電商產(chǎn)業(yè)快速增加、快速發(fā)展、快速做大。

為園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品找銷路，首先要培育農(nóng)村市場，全力推進(jìn)電商農(nóng)村示范建設(shè)。加快園區(qū)涵蓋的六鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站、村級(jí)服務(wù)點(diǎn)的農(nóng)村電商體系建設(shè)，打造農(nóng)村電商物流體系，大力培育本地品牌，做好農(nóng)特產(chǎn)品上行相關(guān)工作，推動(dòng)“黔貨出山”；其次是加快聚集發(fā)展，著力推進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快電商孵化園區(qū)及農(nóng)村電商孵化基地建設(shè)；再次是打造特有的電商發(fā)展模式。按照“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”的要求，通過電商進(jìn)農(nóng)村體系建設(shè)，把資金流、物流、信息流、人才流等資源發(fā)展要素引進(jìn)農(nóng)村，支持“淘手游興義合伙人創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”及“布苗鄉(xiāng)返鄉(xiāng)大學(xué)生合伙人創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”，打造園區(qū)特有的電商發(fā)展模式。

（作者單位：興義市滄江鄉(xiāng) 責(zé)任編輯/哈文麗）