文丨圖 謝昌達

特色農業(yè)蓄勢圖強
——烏當區(qū)現代高效農業(yè)示范園區(qū)建設觀察

文丨圖 謝昌達

烏當區(qū)把現代高效農業(yè)示范園建成先進科技應用的示范區(qū)，充分發(fā)揮園區(qū)技術集成、成果轉化的載體和“孵化”作用，推進傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉型升級。

盛夏時節(jié)，走進位于貴陽市烏當區(qū)的新堡休閑觀光現代高效農業(yè)示范園，煉苗大棚內綠意盎然，移動苗床上新移植的鐵皮石斛郁郁蔥蔥。

“有‘中華仙草’之稱的鐵皮石斛，是傳統(tǒng)的名貴保健藥材，目前鮮草收購價每公斤1000元左右，加工成楓斗鐵皮石斛，市場零售價每公斤可達兩三萬元?！辟F州興黔科技發(fā)展有限公司總經理李筑說，照此計算，畝地可產鐵皮石斛鮮品300公斤，產值30多萬元。

除了新堡休閑觀光現代高效農業(yè)示范園，烏當區(qū)還有羊昌花卉、下壩櫻桃現代高效農業(yè)示范園入圍全省100個現代高效農業(yè)示范園。

按照打造“貴州都市型現代農業(yè)示范區(qū)”的定位，烏當區(qū)堅持用“生態(tài)、綠色、觀光、休閑、健康”的理念謀劃農業(yè)，沿著“優(yōu)、特、精”的方向，以園區(qū)建設為驅動力，用科技引領農業(yè)，用特色做優(yōu)農業(yè)，用品牌提升農業(yè)，走出了一條特色農業(yè)、高效農業(yè)、品牌農業(yè)、觀光農業(yè)融合發(fā)展之路。

多元投入推進園區(qū)建設

“現代農業(yè)園區(qū)不僅是新型農業(yè)生產經營組織，而且是發(fā)展都市型現代農業(yè)的重要載體。”烏當區(qū)副區(qū)長、園區(qū)管委會主任李朝陽說，烏當區(qū)始終把加速園區(qū)建設作為發(fā)展特色農業(yè)、推進傳統(tǒng)農業(yè)轉型升級、振興農村經濟的突破口，招商引資的主平臺，農民轉移就業(yè)的主陣地和深化農村改革的示范區(qū)。

在“統(tǒng)籌規(guī)劃、政府引導、市場運作、企業(yè)主體、農民參與”思路的指引下，烏當區(qū)堅持以農業(yè)科技為根本，以市場為導向，以農業(yè)資源的高效持續(xù)利用為支撐，以政府投入為引導，以企業(yè)投入為主體的運作模式，引導優(yōu)勢企業(yè)向園區(qū)匯集，建設產業(yè)關聯度高、市場競爭力強的現代高效農業(yè)示范園。

為鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、農民合作社等多元投入園區(qū)建設，烏當區(qū)委、區(qū)政府相繼出臺了《加快現代生態(tài)農業(yè)發(fā)展的實施意見》《現代高效農業(yè)示范園建設的扶持辦法》《加快發(fā)展農村合作經濟組織的實施意見》及《招商引資優(yōu)惠政策》等推進園區(qū)持續(xù)快速發(fā)展的優(yōu)惠政策。

此外，烏當區(qū)還成立了五彩生態(tài)農業(yè)發(fā)展投資有限公司、貴陽泉豐城市建設投資有限公司，解決園區(qū)重大項目建設大額資金來源。兩家公司既是園區(qū)建設的融資平臺，又是園區(qū)建設的實施主體，現已多渠道融資近2億元投入園區(qū)基礎設施建設。

栽好梧桐樹，引來鳳凰棲。在招商引資方面，烏當區(qū)對入駐園區(qū)企業(yè)實行“一站式”管理和“一條龍”服務，進一步優(yōu)化園區(qū)投資環(huán)境，建立招商引資項目庫，做大做強做優(yōu)特色產業(yè)。

截至目前，三大園區(qū)引進貴陽花卉快繁中心、貴州寬誠、貴州東藍慧誠、貴州好一佳牧業(yè)等30余家規(guī)模企業(yè)入駐，招商引資到位資金6.2億元。

全區(qū)形成了以羊昌鎮(zhèn)為核心區(qū)，水田、新場、百宜為示范區(qū)的花卉園；以優(yōu)質水果為主導產業(yè)，特色蔬菜、生態(tài)畜禽和中藥材為配套產業(yè)的下壩櫻桃園；以新堡鄉(xiāng)為核心區(qū)的休閑觀光園區(qū)，建成面積近6萬畝。

依靠科技打造農業(yè)品牌

規(guī)?；N養(yǎng)、產業(yè)化發(fā)展、品牌化經營是現代農業(yè)的重要表現形式。隨著“阿栗牌”楊梅、“巖山牌”櫻桃、“百宜牌”折耳根、“黔山牌”紅香米等10多個農產品先后獲得省級優(yōu)質農產品授牌，烏當區(qū)現代農業(yè)正強勢崛起。

農業(yè)的崛起，源于科技的運用。烏當區(qū)把現代高效農業(yè)示范園建成先進科技應用的示范區(qū)，充分發(fā)揮園區(qū)技術集成、成果轉化的載體和“孵化”作用，全面推進傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉型升級。

在推進科技園區(qū)建設的過程中，烏當區(qū)三大園區(qū)與中國農科院、省農科院、省科學院、貴州大學、省林科院等68家科研院所和高校合作，聘請了30余名專家組成園區(qū)建設專家指導組和技術委員會，推行“首席專家負責制”“科技人員駐點服務”制度。建成了擁有86名科研人員、143名技術服務人員、45名科研服務管理人員的農業(yè)高技能人才團隊，為推進三大園區(qū)建設、推動農業(yè)科技創(chuàng)新和科研成果轉化應用發(fā)揮了重要作用。

圍繞“高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全”的現代農業(yè)發(fā)展方向，烏當區(qū)以實施“百村萬戶”農民培訓工程為契機，組織專家及技術人員深入企業(yè)、產業(yè)基地、田間地頭，開展科技講座、科技咨詢等，加大對農民培訓力度，著力提高農民科技文化素質。通過科技培訓，培養(yǎng)了一批掌握發(fā)展現代農業(yè)科技知識的科技“二傳手”和“土專家”，增強了農民依靠科技興農的本領，自覺運用科技成果發(fā)展特色農業(yè)。

百名專家進百村，科技幫扶再創(chuàng)業(yè)。烏當區(qū)通過對新技術、新品種的引進、研發(fā)、試驗、示范，促進科技成果的有效轉化，推進傳統(tǒng)農業(yè)向特色農業(yè)、高效農業(yè)方向發(fā)展。

三大園區(qū)自組建以來，共引進推廣新技術121項，新品種535個，新設施121套，實施科研項目132個，完成科研成果轉化182項，科技進步對農業(yè)增長的貢獻率上升到65%以上。

創(chuàng)新平臺助推農民增收

“以前，一家4個勞動力耕種15畝土地，每年收入不足1萬元。如今，不用下地干活就可領到1.2萬元土地流轉金，我與婆婆在企業(yè)務工每年收入4萬多元，年終還有利潤分紅。”烏當區(qū)新堡鄉(xiāng)馬頭村村民羅玲說。

羅玲家所在的馬頭村新寨組位于新堡休閑觀光現代高效農業(yè)園核心區(qū)，為支持園區(qū)建設，2012年，羅玲將15畝土地流轉給貴州威門藥業(yè)下屬興黔科技發(fā)展有限公司，發(fā)展鐵皮石斛、頭花蓼等名貴中藥材種植，同年進入企業(yè)務工，如今，羅玲已成為一名生產科研技術管理干部，每月工資2500元。

現代高效農業(yè)示范園區(qū)建設和發(fā)展，拓寬了農民增收渠道，農民收入由過去單一的生產性收入拓寬為生產性收入、租金收入、務工收入、股金收入、經營性收入等多種渠道。同時，土地流轉促進了土地的節(jié)約、集約、高效利用。

李筑介紹，土地流轉前，由于粗放經營，平均畝地產出不足1000元，土地流轉給公司經營后，畝地創(chuàng)造的產值是農民種糧的數十倍。

以新寨村民組為例，公司在該村民組流轉了350多畝土地，每畝保底年租金800元，年終按畝還有利潤分紅，同時吸納了35名村民為企業(yè)工人，季節(jié)性用工每天不少于100人，土地流轉金、務工工資、利潤分紅成了農民增收致富的主要渠道。

2014年，新寨組60多戶平均每戶增收3萬多元，農民不但享受到園區(qū)發(fā)展的紅利，而且避免了農業(yè)發(fā)展風險給農民收入帶來的影響。

為了加大土地流轉力度，園區(qū)建設涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了土地流轉服務機構，區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級聯動，形成了一體化的土地流轉模式。即由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)一集中流轉土地后，再交給入駐企業(yè)使用，確保了土地流轉有序推進。同時，園區(qū)積極探索長期性租賃、股份制合作、季節(jié)性流轉模式，以擴大土地流轉面積。截止目前，三大園區(qū)累計流轉土地45879畝，年增加經營性收入3億多元。

園區(qū)建設，促進了烏當農村經濟健康發(fā)展；園區(qū)發(fā)展，惠及數萬農民增收致富。據統(tǒng)計，三大園區(qū)去年新增產值15.83億元，新增銷售收入9.71億元，新增利潤4.632億元，園區(qū)覆蓋區(qū)域的農民人均純收入18000元左右，高于全區(qū)農民人均純收入50個百分點。

（作者單位：貴陽市烏當區(qū)委宣傳部 責任編輯/付 松）

現代高效農業(yè)示范園區(qū)建設和發(fā)展，提高了土地利用效率，拓寬了農民增收渠道，村民們臉上的笑容，就像大棚里綻放的鮮花。