文丨銅仁市委書記、市長 夏慶豐

在綠水青山上書寫金山銀山這篇大文章

文丨銅仁市委書記、市長 夏慶豐

作者近照（當代貴州全媒體記者 張 麗/攝）

習近平總書記來貴州視察并對我省提出“積極適應經濟發(fā)展新常態(tài)，守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，培植后發(fā)優(yōu)勢，奮力后發(fā)趕超，走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路”的總要求，是我們推動跨越發(fā)展和同步小康建設的總綱。銅仁學習貫徹總書記重要講話精神，關鍵是要發(fā)揮自身優(yōu)勢，更加堅守底線，創(chuàng)新轉型路徑，在綠水青山上書寫好金山銀山這篇大文章。

創(chuàng)新發(fā)展理念、堅守“兩條底線”，走出一條“綠色化”發(fā)展新路。銅仁最大的資源是生態(tài)資源、最大的優(yōu)勢是生態(tài)優(yōu)勢。我們要牢牢守住生態(tài)和發(fā)展底線，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，絕不能走先污染后治理的彎路、更不能走邊發(fā)展邊污染的錯路。要全力念好山字經、做好水文章、打好生態(tài)牌，堅持生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化，大力發(fā)展循環(huán)經濟、生態(tài)產業(yè)、綠色產業(yè)、健康產業(yè)，堅決消除“黑色GDP”、做大“綠色GDP”。圍繞建設生態(tài)文明示范市目標，強勢推進生態(tài)文明建設，全面發(fā)揮梵凈山動植物基因庫作用，把動植物基因庫轉化成特色產業(yè)、優(yōu)勢產品，努力把生態(tài)優(yōu)勢變成發(fā)展優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢。

創(chuàng)新發(fā)展路徑、提速轉型，全力推動銅仁在武陵山區(qū)域強勢崛起。貧困落后仍然是我們的主要矛盾，加快發(fā)展是我們的主要任務。要始終堅持主基調、主戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新轉型路徑，推動銅仁在貴州東部和武陵山區(qū)強勢崛起。一是織密“十張網”，繪制同步小康路線圖。利用我市地處長江經濟帶和沿海開放經濟帶結合部的優(yōu)勢，系統(tǒng)謀劃好“十三五”發(fā)展規(guī)劃，加快完善高速公路、高鐵、航空、水源、通訊、能源、生態(tài)“發(fā)展七張網”和醫(yī)保、社保、扶貧低保“民生三張網”，奠定同步小康發(fā)展基礎。二是突出“綠色化”，推動新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化和文化旅游業(yè)四個輪子一起轉，實現(xiàn)有質量有效益的發(fā)展。堅持走新型工業(yè)化發(fā)展道路。搶抓“互聯(lián)網+”、工業(yè)4.0、創(chuàng)客時代等機遇，依托9個省級經濟開發(fā)區(qū)和1個省級高新區(qū)平臺，重點發(fā)展電子信息、大數(shù)據、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、裝備制造、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)，打造產業(yè)集群、形成產業(yè)支柱，加快形成工業(yè)主導型經濟格局。堅持走新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。按照產城互動、景城融合、教城一體模式，大力實施工業(yè)園區(qū)、城市農業(yè)公園、城市濕地或山體森林公園、市民廣場公園、教育衛(wèi)生及文化產業(yè)園區(qū)“五園興城”，統(tǒng)籌構建主城、縣城、小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村四級網絡體系，建設宜居宜業(yè)宜游的山水園林城市。堅持走山區(qū)特色現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展道路。以“三個萬元”工程為主抓手，牢固樹立園區(qū)化發(fā)展理念，大力推進集中連片種、集中連片養(yǎng)和農產品加工，強力推動山地農業(yè)現(xiàn)代化進程。堅持走全域旅游發(fā)展道路。依托“高鐵時代”優(yōu)勢，以梵凈山國家5A級景區(qū)創(chuàng)建和申遺工作為龍頭，千方百計推進文化旅游發(fā)展全域布局、旅游資源全域整合、旅游產業(yè)全域覆蓋，加快打造銅仁“全域旅游”。

創(chuàng)新發(fā)展機制、彎道取直，努力當好貴州向東開放的前沿陣地。

一是大力發(fā)揚爭政策、爭項目、爭資金、爭出經驗、爭人才、爭召開現(xiàn)場會及經驗交流會、爭融資規(guī)模、爭改革試點的“八爭”精神，為加速發(fā)展提供物質基礎和精神動力。二是全面深化改革，建好用好開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)等平臺，充分激發(fā)發(fā)展活力。經濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)要大力推廣“管委會+公司+托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)”模式，農業(yè)園區(qū)要認真研究農旅融合發(fā)展的管理體制和運營機制，旅游景區(qū)要以環(huán)梵凈山“金三角”文化旅游創(chuàng)新區(qū)為試點，建立現(xiàn)代經營管理體制，加強與周邊市州聯(lián)合，打造無障礙旅游。三是強化開放合作，搶抓國家實施“一帶一路”、長江經濟帶和成立亞投行等戰(zhàn)略機遇，積極開拓航班航線，爭取設立銅仁海關、航空口岸、無水港和出口基地等“出海平臺”；以對口幫扶為契機，繼續(xù)深入開展與蘇州、大連等發(fā)達城市的全方位合作；切實抓好與貴陽市簽訂的深化友好合作協(xié)議的落實，借滬昆高鐵積極融入貴陽城市圈；深化與重慶、張家界、懷化、湘西等地合作，著力融入成渝經濟經濟區(qū)、長株潭城市群，推動武陵山區(qū)域協(xié)作跨越發(fā)展，當好貴州向東開放“前沿”。

（責任編輯/楊 儀）