文丨畢節(jié)市委書記 陳志剛

采取有力舉措堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)硬仗

文丨畢節(jié)市委書記 陳志剛

作者近照（畢節(jié)市委辦供圖）

貴州是全國(guó)扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，畢節(jié)又是全省扶貧攻堅(jiān)任務(wù)最為艱巨的地方，貧困落后仍是主要矛盾，加快發(fā)展仍是根本任務(wù)。我們將緊緊圍繞決戰(zhàn)貧困，采取強(qiáng)有力的舉措確保到2018年全面脫貧摘帽、到2020年與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。

突出“五項(xiàng)措施”，緊盯精準(zhǔn)扶貧持續(xù)發(fā)力。注重對(duì)象精準(zhǔn)，采取“四看”瞄靶向（一看房、二看糧、三看勞動(dòng)能力強(qiáng)不強(qiáng)、四看家中有沒(méi)有讀書郎）；注重思路精準(zhǔn)，對(duì)照“四有”開(kāi)藥方（有產(chǎn)業(yè)、有技能、有住房、有保障）；注重措施精準(zhǔn)，圍繞“四點(diǎn)”抓扶持（抓“基點(diǎn)”改善發(fā)展條件、抓“重點(diǎn)”強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐、抓“難點(diǎn)”保障資金投入、抓“焦點(diǎn)”集中連片推進(jìn)）；注重力量精準(zhǔn)，聚合“四力”求實(shí)效（聚合實(shí)施集團(tuán)幫扶、建好“三支隊(duì)伍”、深化駐村工作、引導(dǎo)社會(huì)參與的力量）；注重管理精準(zhǔn)，完善“四制”強(qiáng)保障（完善扶貧對(duì)象進(jìn)退、幫扶干部管理、項(xiàng)目資金監(jiān)管、工作實(shí)績(jī)考核機(jī)制），搶抓實(shí)施“四個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃?rùn)C(jī)遇，深入完善、推廣“十子”機(jī)制，堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)硬仗。

突出產(chǎn)業(yè)培育，著眼農(nóng)民增收抓點(diǎn)示范。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，按照“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)要求，圍繞“富”抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞“學(xué)”抓素質(zhì)提升，圍繞“美”抓村莊整治，圍繞“樂(lè)”豐富健康生活方式，層層抓點(diǎn)示范，著力解決農(nóng)民增收渠道不寬、農(nóng)業(yè)農(nóng)村亮點(diǎn)不亮、特色不特、產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、規(guī)模不大等問(wèn)題。

突出“四化同步”，扭住重大項(xiàng)目加快發(fā)展。堅(jiān)持主基調(diào)不動(dòng)搖，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，注重統(tǒng)籌兼顧，以產(chǎn)業(yè)培育為主線，推動(dòng)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化四個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)助推發(fā)展的大項(xiàng)目頂天立地、改善民生的小項(xiàng)目鋪天蓋地，不斷縮小發(fā)展差距。

突出生態(tài)文明，堅(jiān)守“兩條底線”扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持既要金山銀山也要綠水青山，積極在生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制改革上先行先試，加快“綠化畢節(jié)”進(jìn)程，力爭(zhēng)到2018年森林覆蓋率達(dá)52%以上，扎實(shí)推進(jìn)“生態(tài)文明先行區(qū)”建設(shè)。

突出社會(huì)治理，著力改善民生促進(jìn)和諧。堅(jiān)持建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的工作機(jī)制，以深化開(kāi)展農(nóng)村思想政治教育為抓手，全面提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)；切實(shí)抓好群眾工作，進(jìn)一步增進(jìn)黨群干群關(guān)系；強(qiáng)化弱勢(shì)群體救助體系，出臺(tái)加強(qiáng)留守兒童成長(zhǎng)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，深入實(shí)施教育惠民、社會(huì)關(guān)愛(ài)和家庭溫情“三項(xiàng)行動(dòng)”，建好農(nóng)村寄宿制學(xué)校，整合“老少共融之家”等資源，強(qiáng)化約束家庭對(duì)留守兒童、空巢老人等的法定職責(zé)落實(shí)力度，進(jìn)一步精準(zhǔn)措施、精準(zhǔn)職責(zé)、精準(zhǔn)管護(hù)，確保留守兒童成長(zhǎng)工作落實(shí)到位；整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病補(bǔ)助保險(xiǎn)、民政和計(jì)生等特殊群體醫(yī)療救助等資源，推廣赫章縣農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女絕育戶、80歲以上老人和低保對(duì)象縣以下醫(yī)療費(fèi)用全額報(bào)銷制度。

突出基層基礎(chǔ)，建好“三支隊(duì)伍”夯實(shí)堡壘。著力建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊(duì)伍”，真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)同步小康駐村管理，確保工作隊(duì)和駐村干部全身心撲在扶貧開(kāi)發(fā)工作上，不斷夯實(shí)扶貧攻堅(jiān)基層基礎(chǔ)。

突出作風(fēng)建設(shè)，整治“為官不為”強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，著力解決“僵、庸、懶、浮、散”的問(wèn)題，大興解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、勤政為民、求真務(wù)實(shí)、清正廉潔之風(fēng)，著力整治“為官不為”、“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題。立足“突出問(wèn)題、思想作風(fēng)、工作差距、目標(biāo)方向”，深入開(kāi)展“四個(gè)查擺”活動(dòng)，為“決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康”提供政治思想保障。

突出統(tǒng)一戰(zhàn)線，深化多黨合作同心攻堅(jiān)。搶抓統(tǒng)一戰(zhàn)線高度重視畢節(jié)發(fā)展的機(jī)遇，找準(zhǔn)抓手、建好平臺(tái)，進(jìn)一步完善統(tǒng)一戰(zhàn)線參與試驗(yàn)區(qū)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，精心組織實(shí)施“五大同心工程”，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線、民主黨派和黨外人士的優(yōu)勢(shì)和作用，幫助招商引資、協(xié)調(diào)項(xiàng)目、助推發(fā)展，把畢節(jié)建成多黨合作助推扶貧攻堅(jiān)的示范樣板，為多黨合作服務(wù)改革發(fā)展實(shí)踐探索新經(jīng)驗(yàn)。

（責(zé)任編輯/楊 儀）