文丨吳紹東

把保障和改善民生作為密切聯(lián)系群眾的紐帶

文丨吳紹東

民生是執(zhí)政之要，讓人民過上幸福美好日子，是我們各項工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此，要以貫徹落實(shí)“四個全面”和“三嚴(yán)三實(shí)”為契機(jī)，把保障和改善民生作為密切聯(lián)系群眾的金色紐帶，切實(shí)抓好事關(guān)民生的各項工作，以扎實(shí)工作成效取得民心、贏得群眾。

狠抓扶貧攻堅和同步小康駐村，加快群眾脫貧致富步伐。黃平縣現(xiàn)有貧困人口9.79萬人，貧困人口發(fā)生率為26.31%，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率為64.29%，扶貧攻堅任務(wù)十分艱巨，必須圍繞扶貧對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人（第一書記）、脫貧成效，扎實(shí)推動精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。

堅持“以村為單位、以戶為目標(biāo)”分類施策，做好“通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過移民搬遷安置一批，通過低保政策兜底一批，通過醫(yī)療救助扶持一批”工作，確保扶貧工作有的放矢。同時，認(rèn)真開展同步小康駐村工作，圍繞小康“六項行動計劃”的建設(shè)，按照“整合資源、統(tǒng)一實(shí)施、各記其功”的辦法，集中力量、集中項目、集中資金搞好一批村寨的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為改善民生提供物質(zhì)支撐。只有發(fā)展好經(jīng)濟(jì)，才能進(jìn)一步加大對社會事業(yè)的財政投入，否則改善民生就成了無源之水、無本之木。

7月30日，作者（前排左三）到浪洞鎮(zhèn)溫水塘村調(diào)研產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。（黃平縣委宣傳部供圖）

必須毫不動搖堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加社會財富，為改善民生、加快社會建設(shè)發(fā)展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)；必須堅持主基調(diào)主戰(zhàn)略不動搖，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和文化旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；按照“守底線、走新路、奔小康”要求，科學(xué)謀劃“十三五”規(guī)劃，努力走出一條符合黃平實(shí)際的發(fā)展新路；積極發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，著力培育市場主體，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐；堅持深化改革、擴(kuò)大開放，以改革破解發(fā)展難題、以開放拓展發(fā)展空間，不斷激發(fā)全社會的動力和活力；堅持以人為本，注重社會公平，構(gòu)建和諧社會，使發(fā)展成果惠及人民群眾。

完善工作機(jī)制體制，為密切黨群關(guān)系提供制度保障。一方面，要完善利益表達(dá)機(jī)制，暢通群眾在社會事業(yè)等方面的利益表達(dá)渠道，切實(shí)保證困難群眾的話語權(quán)，及時準(zhǔn)確地了解社情民意，使決策體現(xiàn)人民群眾的意志和愿望。另一方面，要健全干部考核激勵機(jī)制，把民生問題列入考核內(nèi)容，把群眾對干部工作的滿意度作為重要標(biāo)準(zhǔn)。通過擴(kuò)大群眾有序的政治參與，使群眾對干部的政績作出評價，并與組織考察有機(jī)結(jié)合，從而形成正確的政績觀，使干部對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。在考核內(nèi)容方面，把民生問題的改善列入政績考核范圍，并加大社會事業(yè)考核的比重，對權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行有效制約和監(jiān)督，使教育、醫(yī)療、住房等社會事業(yè)不斷發(fā)展。

轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，拉近干部與群眾的距離。有的黨員干部由于認(rèn)識不足，作風(fēng)不實(shí)，加上素質(zhì)和能力上的缺失，在解決群眾所反映的困難和問題中往往達(dá)不到群眾所盼，甚至還損害群眾利益，嚴(yán)重影響了黨群干群關(guān)系。所以必須充分認(rèn)識做好民生工作的重要性和緊迫性，樹立“群眾利益無小事”的強(qiáng)烈意識，切實(shí)把執(zhí)政為民的要求體現(xiàn)到每一項政策措施中，把以人為本的理念落實(shí)到每一項具體工作上，切實(shí)解決好廣大群眾的民生難題。同時，要經(jīng)常到基層一線與群眾拉家常、交朋友，了解群眾生產(chǎn)生活困難，真正做到與群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。（作者系黃平縣委副書記責(zé)任編輯/哈文麗）