文丨本刊記者 鄭德忠

向人民交出滿意答卷
——訪遵義新蒲新區(qū)黨工委書記張繼勇、管委會主任姜世甫

文丨本刊記者 鄭德忠

編者按：2月10日，省委副書記、省長陳敏爾到遵義市新蒲新區(qū)調(diào)研，要求新蒲新區(qū)堅持產(chǎn)城景一體、“鐵公機”聯(lián)動、山水田融合、村社園統(tǒng)籌、文教醫(yī)配套，投入更多力量、集聚更多要素，全力推進新蒲新區(qū)開發(fā)建設，輻射帶新區(qū)動周邊區(qū)域加快發(fā)展。新蒲新區(qū)如何按照省長要求，譜寫經(jīng)濟社會發(fā)展新篇章？本刊記者采訪了新蒲新區(qū)主要領導。

機遇與挑戰(zhàn)并存

張繼勇：肯定有壓力。我們肩負著時代賦予的重任，就必須具備承受壓力的能力。當前，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，保持社會和諧穩(wěn)定任務繁重，經(jīng)濟社會發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)，特別是近來國務院出臺的43號和62號文件，深刻改變了原有投融資模式和招商引資政策，對新區(qū)主要依靠投資推動建設影響較大。

經(jīng)濟新常態(tài)下，新蒲新區(qū)的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。只要我們在省、市“四種新常態(tài)”正確認識的指引下，深刻把握新區(qū)“發(fā)展格局由點線布局向全面充實轉(zhuǎn)變，發(fā)展動力由政府直接投資向招商引資、市場發(fā)力轉(zhuǎn)變，職能職責由單一的城市建設者向建管一體雙重職能轉(zhuǎn)變”的“新區(qū)三大新常態(tài)”，深入分析研究、吃透政策精神，進一步解放思想，發(fā)揮好新區(qū)五大優(yōu)勢，跳起來摘桃子，就會化挑戰(zhàn)為機遇，贏得主動。

打贏“十二五”任務攻堅戰(zhàn)

張繼勇：2015年是非常重要的時間節(jié)點，全面深化改革縱深推進、“十二五”規(guī)劃收官、依法治國治省治市開局，同時也是新區(qū)進入開發(fā)建設第二個五年的元年，使命重大，意義非凡。按照中央、省市經(jīng)濟工作會議精神，結(jié)合新區(qū)實際，對經(jīng)濟工作的總體要求是：以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹習近平總書記、貴州省委書記趙克志、遵義市委書記王曉光重要講話精神和中央、全省、全市經(jīng)濟工作會議精神，深入實施主基調(diào)主戰(zhàn)略，深入研究新常態(tài)下新區(qū)跨越發(fā)展方法路徑，堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅持以開發(fā)建設為中心，著力產(chǎn)業(yè)培育、生態(tài)引領、人氣集聚、改善民生，實現(xiàn)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展，全力打贏“十二五”目標任務攻堅戰(zhàn)，努力保持全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

新區(qū)2015年經(jīng)濟工作的預期目標是：實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值52億元；計劃完成固定資產(chǎn)投資270億元力爭完成300億元；計劃實現(xiàn)財政總收入6.5億元，公共預算收入3.85億元，力爭超過2～3個縣的財政收入水平，人均財力進入全市前列。完成這些任務是艱巨的，如期實現(xiàn)任務目標，關(guān)鍵要在風險可控下奮力拼搏，全面鋪開、穩(wěn)中求進。

高起點謀劃大發(fā)展大開放促進大跨越

姜世甫：我們必須深刻領會省、市關(guān)于新常態(tài)的綜合判斷，緊緊圍繞“三區(qū)兩中心一樞紐”和“遵義浦東”的發(fā)展定位，用好用足市委、市政府關(guān)于支持新蒲新區(qū)又好又快發(fā)展的政策，按照新區(qū)黨工委對全區(qū)經(jīng)濟工作的總體部署，著力在“新”、“快”、“業(yè)”、“改”、“治”上下功夫，適應新常態(tài)、搶抓新機遇、謀求新突破。

一是全力加快工業(yè)發(fā)展。牢固樹立“工業(yè)強則新區(qū)強，工業(yè)興則新區(qū)興”的理念，堅持“全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)”不走神、不散光。堅持工業(yè)強區(qū)主戰(zhàn)略、工業(yè)園區(qū)主戰(zhàn)場、工業(yè)項目招商、工業(yè)項目引領、“一把手”負總責“五個不動搖”，緊緊圍繞千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展目標，以“四區(qū)融合”及上海對口幫扶為平臺，全面推進滬遵雙方在教育、醫(yī)療、人才、技術(shù)、資金和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建等方面取得新突破。全力支持配合遵義醫(yī)學院搭建院士工作站，依托遵義大學城教育資源推進產(chǎn)學研一體化發(fā)展。盯牢以晴高科技產(chǎn)業(yè)園，全方位服務、全過程跟蹤，加快建設、投產(chǎn)、達產(chǎn)、達稅。確保航天精工、辣椒物流園、中小企業(yè)園、東部沿海產(chǎn)業(yè)園、企業(yè)服務中心等項目建成投產(chǎn)。加快遵義綜合保稅區(qū)申報工作。加快綜保區(qū)海關(guān)大樓和標準廠房建設進度，加快完善園區(qū)水、電、路、訊等基礎設施。

二是全力加快城市新區(qū)建設。充分發(fā)揮得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、人文優(yōu)勢，堅持生態(tài)、生產(chǎn)、生活融合理念，建設宜居、宜業(yè)、宜游城市新區(qū)，積極探索山地特色新型城鎮(zhèn)化實現(xiàn)形式。加快從機場出口到高鐵站前廣場“城市廊道”開發(fā)建設，助推新蒲、禮儀、空港及經(jīng)開區(qū)四大區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，整體提升新區(qū)城市形象。加快遵義大學城建設，啟動大學城科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設，全力支持配合遵義師范學院申報遵義大學。確保首期十大標志性建筑全面建成投用、中建幸福城等5個城市綜合體建成入駐，建成投用新蒲客運站，啟動建設市級公安基地、新蒲城市山地公園等。全面啟動高鐵站東、西廣場建設，加快推進道路工程，主干路網(wǎng)實現(xiàn)閉合連接?？崭坌鲁菄@遵義機場發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)，不斷完善配套服務功能。重點抓好洛安江生態(tài)文明示范區(qū)、遵義機場站坪擴建工程、金鐘特色集鎮(zhèn)、沙灘文化產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園等項目建設，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)堅持產(chǎn)城融合、以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)，著力打造全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級主戰(zhàn)場，以全省領先、全國一流的戰(zhàn)略眼光，加快建成交通最便捷、環(huán)境最優(yōu)越、功能最完善、配套最齊全產(chǎn)業(yè)新區(qū)，建成航空口岸，吸納產(chǎn)業(yè)工人和居住人群3萬人以上。

遵義新蒲新區(qū)黨工委書記張繼勇(前排右－)，管委會主任姜世甫(前排左一)在園區(qū)調(diào)研。（楊 軍/攝）

三是全力加快生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建。按照建設“四典范一目的地”要求，全面啟動洛安江國際生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，旅發(fā)大會主會場、商務賓館、休閑棧道、大講堂等項目，確保年底基本完工；加快推進沙灘文化產(chǎn)業(yè)園建設，沙灘景區(qū)核心區(qū)濕地公園一期工程主體基本建成；全面啟動沙灘新城風情街、田園康體運動公園、銀色產(chǎn)業(yè)園建設；千方百計爭取杭瑞高速公路三渡開匝并啟動建設，全面完成云門囤景區(qū)升級打造；確保櫻花谷、高效農(nóng)業(yè)示范園5月1日正式開園。將“百里洛安·多彩畫廊”打造成為集觀光、休閑、康體、度假、旅游一體化的現(xiàn)代生態(tài)文明示范園區(qū)，實現(xiàn)百花齊放、百果飄香、百鳥爭鳴，真正望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

四全力加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展會展經(jīng)濟，充分利用新城五星級大酒店、遵義國際會展中心平臺，舉辦高端電子產(chǎn)品、高端裝備、電子商務、金融保險、汽車等各種類型會展，集聚商業(yè)人氣；培育壯大休閑旅游產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園、櫻花谷建成開園和洛安江國際生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設為契機，新建打造一批精品農(nóng)家樂鄉(xiāng)村酒店。加快推進禹門風情街、以晴小鎮(zhèn)等項目建設，進一步提升旅游接待能力；大力發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟，加快寶源二手車市場、一汽大眾、東風日產(chǎn)、長城汽車、博興商用車交易中心、眾鑫源汽車交易中心、云生活體驗廣場、九月和生活廣場、華興國際購物中心等商業(yè)項目建設，啟動建設一批星級酒店，建成大學城商業(yè)街并招商入駐；大力培育物流產(chǎn)業(yè)，依托機場、高鐵、高速公路交通優(yōu)勢，緊緊圍繞上海產(chǎn)業(yè)園、東部沿海產(chǎn)業(yè)園、中小企業(yè)園、蝦子辣椒產(chǎn)業(yè)園等，培育一批有較強輻射力的專業(yè)批發(fā)市場和物流園區(qū)，逐步帶動周邊集鎮(zhèn)，形成以城帶鄉(xiāng)的市場網(wǎng)絡；大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟，借助疏解老城區(qū)居住人口機遇，引進一批有實力的企業(yè)進駐辦公，引進銀行業(yè)、保險業(yè)等金融機構(gòu)聚集到CBD區(qū)域，快速拉動服務業(yè)發(fā)展等等。

張繼勇、姜世甫：一個民族要有骨氣，一座城市要有志氣，一支隊伍要有精神。新蒲新區(qū)黨工委、管委會將堅決貫徹落實中央、省、市重大決策部署，團結(jié)帶領全區(qū)干部堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅持主基調(diào)主戰(zhàn)略不動搖，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，以踏石留印、抓鐵有痕的作風和“釘釘子”的精神，克難攻堅，向上級和全區(qū)人民交出一份滿意的答卷。（責任編輯/哈文麗）