文丨彭恒劍 當(dāng)代貴州全媒體記者 諶貴璇

唱響主旋律 傳播正能量
——安順市“宣傳部長上講堂”筑牢基層宣傳思想文化陣地

文丨彭恒劍 當(dāng)代貴州全媒體記者 諶貴璇

2015年1～6月，安順市共開展“宣傳部長上講堂”宣講1386場次，列全省第一位。

近年來，安順市把開展“宣傳部長上講堂”活動(dòng)作為打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的重要渠道，作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要載體，作為宣傳闡釋黨和國家方針政策的重要陣地，作為培養(yǎng)鍛煉宣傳思想文化干部的重要平臺(tái)，以“三四五”（突出三個(gè)強(qiáng)化、抓好四項(xiàng)工程、開展五堂共建）抓好“宣傳部長上講堂”活動(dòng)開展，做到進(jìn)一步筑牢基層宣傳思想文化陣地，進(jìn)一步提升宣傳思想文化干部素質(zhì)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、履行好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾職責(zé)，進(jìn)一步唱響主旋律、傳播正能量。

突出三個(gè)強(qiáng)化確保宣講出成效

強(qiáng)化重點(diǎn)。注重在“明”與“拓”上下功夫，明確了全市開展活動(dòng)的時(shí)間表、路線圖，明確宣講重點(diǎn)，拓展宣講隊(duì)伍。制定活動(dòng)方案，明確全市開展活動(dòng)的總體思路和宣講主題、要求、領(lǐng)域、形式等。在重點(diǎn)抓好市、縣宣傳文化系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、中層干部以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員、德師隊(duì)伍帶頭宣講、引領(lǐng)示范的基礎(chǔ)上，拓展充實(shí)黨政講師團(tuán)、農(nóng)民講師團(tuán)、工人講師團(tuán)、鄉(xiāng)賢講師團(tuán)、教師講師團(tuán)、志愿者講師團(tuán)、法制宣講團(tuán)、“雙語”宣講團(tuán)、“五老”講師團(tuán)、“巾幗”宣講團(tuán)十支骨干宣講隊(duì)伍。骨干宣講隊(duì)每次宣講突出一個(gè)主題，觀點(diǎn)明確、層次分明、語言流暢，根據(jù)不同聽眾特點(diǎn)，用通俗的語言、熟知的典型深入淺出地闡明觀點(diǎn)，突出宣講的針對(duì)性、導(dǎo)向性、實(shí)效性，形成市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，同推共促的良好氛圍和強(qiáng)勁合力。

安順市委常委、宣傳部長楊曉曼在西秀區(qū)作“宣傳部長上講堂”宣講。（安順市委宣傳部供圖）

強(qiáng)化考核。注重在“長”與“常”上下功夫，將活動(dòng)開展情況納入縣（區(qū)）宣傳思想文化工作的年度目標(biāo)績效考核，并加大分值權(quán)衡。在考核方式上，將量的核算與質(zhì)的評(píng)估有機(jī)結(jié)合，注重與區(qū)域、民族特點(diǎn)的結(jié)合度以及群眾的歡迎度綜合分析評(píng)價(jià)。規(guī)范制定了“四張表”，通過“時(shí)間進(jìn)度表”有計(jì)劃有安排地開展宣講活動(dòng)，通過“活動(dòng)記錄表”做好每次宣講活動(dòng)基本情況記錄，通過“聽眾登記表”做好參加宣講活動(dòng)干部群眾基本信息統(tǒng)計(jì)，通過“意見反饋表”鼓勵(lì)參加宣講活動(dòng)的干部群眾建言獻(xiàn)策。同時(shí)，抓牢活動(dòng)的經(jīng)?；?、日?；?，實(shí)行周統(tǒng)計(jì)、月考評(píng)、季督查、年總結(jié)，讓“上講堂”成為宣傳思想文化干部的必修課、常修課，有效推動(dòng)了“宣傳部長上講堂”活動(dòng)常態(tài)化。

強(qiáng)化交流。注重在“選”與“育”上下功夫，將上講堂活動(dòng)作為評(píng)選先進(jìn)、培育干部的重要途徑，開展有效的交流。對(duì)開展有力、形式有效的縣（區(qū)）、單位采取召開現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)的方式，通過“看、聽、觀、說”等形式，即通過觀看專題片、聽取情況介紹、現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)、互相交流評(píng)說，在全市掀起學(xué)、比、趕、超的氛圍。2014年12月，安順市在鎮(zhèn)寧自治縣召開了全市“宣傳部長上講堂”現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，9個(gè)縣（區(qū)）、7個(gè)市直部門相互交流、借鑒、探討、觀摩，推動(dòng)了全市上講堂活動(dòng)的有序有力開展。通過“宣傳部長上講堂”宣講活動(dòng)的開展，安順發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)了一批能寫、能講、能干的干部，并加大對(duì)這類干部的選拔使用力度。

實(shí)施四項(xiàng)工程破解理論宣講難題

實(shí)施拓展工程。將宣講主體進(jìn)行“四級(jí)”拓展，解決有人講的問題。市一級(jí)，以市委宣傳部和市直宣傳文化系統(tǒng)各班子成員為主體，結(jié)合分管工作及部門職責(zé)，適時(shí)走進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)和掛任幫村寨“道德講堂”開展宣講。同時(shí)，安順市結(jié)合開展的“四千工程”和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要求1000余名掛任幫村的“第一書記”走進(jìn)“道德講堂”開展宣講，每年不少于1次?？h一級(jí)，以黨政一把手、縣區(qū)宣傳部門領(lǐng)導(dǎo)班子為主體，走進(jìn)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“道德講堂”、學(xué)校課堂開展宣講。鄉(xiāng)一級(jí)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、宣傳委員和其他班子成員為主體，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村道德講堂、村頭院落開展宣講。村一級(jí)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員和其他班子成員為主體，深入農(nóng)村道德講堂、村頭院落、田間地頭開展宣講。

實(shí)施深化工程。采取“點(diǎn)單式”的方式開展宣講，深化宣講內(nèi)容，尋找精準(zhǔn)點(diǎn)，做到因地制宜、因時(shí)而異、因人施教，解決講什么的問題。對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部，側(cè)重講敬業(yè)、講依法行政、講黨和國家方針政策和重大決策部署等；對(duì)農(nóng)村群眾，側(cè)重于講友善、講和諧、講各村積德榜上的各類道德模范的先進(jìn)事跡以及國家惠農(nóng)政策、致富技術(shù)、“美麗鄉(xiāng)村·四在農(nóng)家”建設(shè)等；對(duì)在校學(xué)生，側(cè)重于講核心價(jià)值觀的實(shí)踐養(yǎng)成、講愛國愛家及美德教育；對(duì)企業(yè)職工，側(cè)重于講誠信、講法治。

實(shí)施增效工程。著重抓好“三點(diǎn)”，提高實(shí)效性，解決怎樣講的問題。抓住“特點(diǎn)”，結(jié)合縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村區(qū)域特點(diǎn)，將集中宣講、聊天座談、夜間巡講等形式有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)講堂與聽眾的“零距離”；抓實(shí)“盲點(diǎn)”，在觸角延伸，擴(kuò)大覆蓋面、普及度上下功夫，采取流動(dòng)講堂、送學(xué)上門等形式，讓黨的聲音在基層響起來；抓活“共鳴點(diǎn)”，找準(zhǔn)聽眾需求與關(guān)切，在創(chuàng)新形式上用巧力，通過文藝宣講、雙語宣講等形式讓群眾的熱情漲起來。

實(shí)施提升工程。將“宣傳部長上講堂”作為宣傳思想文化干部增強(qiáng)素質(zhì)、提升能力的重要平臺(tái)。采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方式，通過邀請(qǐng)省市領(lǐng)導(dǎo)及專家學(xué)者作專題講座，選派優(yōu)秀干部參加培訓(xùn)，開展優(yōu)秀道德講堂觀摩活動(dòng)等形式，全面提升宣傳思想文化干部素質(zhì)。該市還要求宣講員必須自己寫講稿，鍛煉寫的能力；上講堂去講，鍛煉說的能力；與聽眾交流互動(dòng)，現(xiàn)場解疑釋惑，鍛煉應(yīng)變能力。同時(shí)，將優(yōu)秀宣講稿進(jìn)行匯編，相互借鑒學(xué)習(xí)，宣講員之間比進(jìn)度、比質(zhì)量、比提高，激發(fā)宣傳思想文化干部的活力，全面提升能力素質(zhì)。

開展五堂共建促進(jìn)四個(gè)“進(jìn)一步”

安順市將“宣傳部長上講堂”活動(dòng)與社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育“五進(jìn)五促”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，針對(duì)不同行業(yè)、類別，開展五堂共建，即機(jī)關(guān)講堂講“服務(wù)”、社區(qū)講堂講“和諧”、企業(yè)講堂講“誠信”、農(nóng)村講堂講“發(fā)展”、學(xué)校講堂講“成長”。

此外，安順市還通過深入開展“宣傳部長上講堂”活動(dòng)，促進(jìn)四個(gè)“進(jìn)一步”。

進(jìn)一步筑牢基層宣傳思想文化陣地。目前，全市建有各級(jí)道德講堂2473個(gè)。其中，市級(jí)講堂總堂2個(gè)，縣級(jí)講堂總堂9個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)講堂86個(gè)，行政村講堂1007個(gè)，社區(qū)（居委會(huì)）講堂135個(gè)，文明單位講堂92個(gè)，學(xué)校講堂1142個(gè)，實(shí)現(xiàn)了道德講堂在市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、學(xué)校和省級(jí)以上文明單位的全覆蓋，為“宣傳部長上講堂”活動(dòng)提供了廣泛堅(jiān)實(shí)的宣講平臺(tái)?！靶麄鞑块L上講堂”依托“道德講堂”開展活動(dòng)，宣傳思想文化干部通過上講堂，參與到“道德講堂”建、管、用，促進(jìn)“道德講堂”建設(shè)的規(guī)范化，并通過帶動(dòng)、影響其他干部上講堂，有效解決了“道德講堂”有人講的問題，讓“道德講堂”熱力不減、熱度不退，讓宣傳思想文化陣地得到不斷拓展和強(qiáng)化。

進(jìn)一步提升宣傳思想文化干部素質(zhì)。活動(dòng)中，市、縣宣傳部領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭上講堂，以上率下，形成了典型引領(lǐng)、層層示范的濃厚氛圍。宣傳思想文化干部作為黨的方針政策的宣講員、宣傳員，社會(huì)主義核心價(jià)值觀的踐行者，“道德講堂”宣講隊(duì)伍骨干和主力軍的作用進(jìn)一步得到發(fā)揮。宣講要求因材施教，宣講主題因人而異，對(duì)宣傳思想文化干部提出了更高、更具體的要求，促進(jìn)了宣傳思想文化干部素質(zhì)和能力的提升。

進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，履行好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾職責(zé)。通過“身邊人說身邊事、身邊人講自己事，身邊人教身邊人”的方式，深入機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)宣講，將發(fā)生在身邊的事跡、人物鮮活地展現(xiàn)給聽眾，用群眾喜聞樂見的語言和事例，讓群眾愿意聽、聽得進(jìn)、記得住，拉近了與群眾的距離，宣傳思想文化干部更加“接地氣”，宗旨意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

進(jìn)一步唱響主旋律，傳播正能量。通過深入挖掘在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的凡人善舉、感人故事、先進(jìn)典型，加大宣傳力度，突出典型示范，進(jìn)一步深化“明禮知恥·崇德向善”主題活動(dòng)和“積德榜”建設(shè)工作，逐漸形成“講文明·樹新風(fēng)”的良好社會(huì)氛圍，干部群眾在耳濡目染和潛移默化中，汲取了道德智慧、強(qiáng)化了道德修養(yǎng)、鞏固了精神文明創(chuàng)建成果，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和同步小康目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)營造了良好社會(huì)氛圍。（責(zé)任編輯/哈文麗）