文丨圖 當(dāng)代貴州全媒體記者 諶貴璇

推動(dòng)安順旅游再上新臺(tái)階
——訪安順市委書記周建琨

文丨圖 當(dāng)代貴州全媒體記者 諶貴璇

編者按：第十屆貴州省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)7月初將在安順市召開，近年來安順市旅游業(yè)發(fā)展取得了那些成效？旅發(fā)大會(huì)的召開將為安順旅游產(chǎn)業(yè)帶來哪些發(fā)展機(jī)遇？本刊就此對(duì)安順市委書記進(jìn)行了采訪。

成效：黃果樹大旅游圈初步形成

周建琨：2006年，安順市承辦了首屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，時(shí)隔九年，安順又將承辦第十屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，這充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)安順打造旅游升級(jí)版成效的認(rèn)可，更體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)安順加快旅游提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，切實(shí)舞好貴州旅游龍頭的殷切希望。

周建琨：安順是貴州旅游的發(fā)源地，大旅行家徐霞客游歷各處名山大川，在他的著作《徐霞客游記》中，安順是其中最濃墨重彩的一筆。

安順的自然和文化資源豐富，生態(tài)氣候優(yōu)良，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，旅游業(yè)是安順最具競爭力、最有可能在全省“邁大步、走前列、作表率”的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

省委、省政府高度重視安順旅游業(yè)發(fā)展，對(duì)打造以黃果樹為“龍頭”的安順旅游發(fā)展升級(jí)版寄予殷切厚望，要求安順要與時(shí)俱進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快景區(qū)建設(shè)、豐富產(chǎn)品內(nèi)容、提升服務(wù)質(zhì)量，不斷擴(kuò)大安順旅游在國內(nèi)外的影響力。圍繞這一要求，近年來，我們大力實(shí)施“市域景區(qū)化、產(chǎn)品多元化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、營銷數(shù)字化”四大工程，重點(diǎn)旅游景區(qū)道路和配套設(shè)施，景區(qū)智慧旅游系統(tǒng)、游客接待綜合服務(wù)等各方面都在不斷升級(jí)，以黃果樹、龍宮為中心，輻射大屯堡、多彩萬象旅游城、關(guān)嶺地質(zhì)公園、花江大峽谷、壩陵河、環(huán)夜郎湖、格凸河等周邊景點(diǎn)的黃果樹大旅游圈初步形成，安順旅游升級(jí)版的打造初見成效。

與此同時(shí)，全省交通基礎(chǔ)設(shè)施、旅游設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)，旅游市場日益成熟，貴州旅游的崛起已成為全國旅游新的增長極。作為全省旅游資源最富有、最突出、最集中的地區(qū)，安順旅游業(yè)發(fā)展理應(yīng)在全省旅游行業(yè)中邁大步。加快建設(shè)“國際知名、國內(nèi)一流旅游目的地和休閑度假勝地”，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)跨越發(fā)展，打造安順旅游發(fā)展升級(jí)版正當(dāng)其時(shí)！我們對(duì)舞動(dòng)全省旅游業(yè)龍頭，推動(dòng)安順旅游再上新臺(tái)階充滿信心。

突破：旅游產(chǎn)業(yè)助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用更加明顯

周建琨：首先，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)是省委、省政府站在轉(zhuǎn)變貴州經(jīng)濟(jì)增長方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快群眾脫貧致富和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的高度，根據(jù)貴州省情實(shí)際，經(jīng)過反復(fù)研究論證決定舉辦的，承辦旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)是安順市旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展的重要抓手。2006年首屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)在安順舉辦以來，市委、市政府主動(dòng)爭取政策、資金、項(xiàng)目等方面的支持，把旅游業(yè)與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、山地現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)一道作為全市打好“一二四”攻堅(jiān)戰(zhàn)、奮力實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的重點(diǎn)工作來抓，旅游業(yè)發(fā)展取得翻天覆地的變化，旅游產(chǎn)品從無到有、從有到優(yōu)，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模從小到大、由弱變強(qiáng)，旅游宣傳效應(yīng)逐年加大，城市品牌整體提升，旅游服務(wù)質(zhì)量明顯改進(jìn)，旅游產(chǎn)業(yè)助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用更加明顯。

其次，辦好第十屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)是安順旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展之需。今年1月11日，省委書記趙克志到安順考察調(diào)研時(shí)對(duì)安順的發(fā)展變化給予了充分肯定，指出安順的變化很大、干部群眾的精神狀態(tài)很好。1月26日，陳敏爾省長在省兩會(huì)期間參加安順代表團(tuán)討論審議時(shí)，充分肯定安順市一年來各項(xiàng)工作取得的成績，認(rèn)為安順發(fā)出了好聲音，展現(xiàn)了新氣象，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)位，工作實(shí)績有提升，發(fā)展面貌有變化。希望安順充分認(rèn)識(shí)新常態(tài)，把握新機(jī)遇，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。趙克志書記和陳敏爾省長的講話，為安順旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的遵循，幫助我們進(jìn)一步理清了發(fā)展思路，指明了前進(jìn)方向。

安順市委書記周建琨（前排中）在基層調(diào)研旅游發(fā)展情況（安順市委辦供圖）

周建琨：一是產(chǎn)城景融合發(fā)展有新突破。要堅(jiān)持景城互動(dòng)、產(chǎn)城融合、以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)，搶抓安順獲得國家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)城市的重大機(jī)遇，切實(shí)將旅游產(chǎn)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化統(tǒng)籌同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“四規(guī)合一”和“一張圖”規(guī)劃。

二是旅游品牌建設(shè)要有新突破。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。本屆旅發(fā)大會(huì)就是要將黃果樹景區(qū)和“大屯堡”這兩個(gè)“唯一”打造成真正的龍頭品牌。以“美麗鄉(xiāng)村游”為主題，圍繞“大屯堡”文化旅游景區(qū)以及周邊“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”點(diǎn)，形成點(diǎn)、面、線的有機(jī)結(jié)合，通過大屯堡文化旅游區(qū)的開發(fā)，叫響貴州人文旅游第一張名片。

三是“快旅慢游”建設(shè)要有新突破。要圍繞讓游客靜下來、停下來、住下來，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。要加大100個(gè)省級(jí)重點(diǎn)旅游景區(qū)建設(shè)，加快開發(fā)提升生態(tài)觀光、休閑度假、避暑養(yǎng)生、文化體驗(yàn)、戶外運(yùn)動(dòng)、修學(xué)旅游等慢游產(chǎn)品體系，以高鐵高速為軸線，依據(jù)不同的地理位置、資源優(yōu)勢(shì)和功能區(qū)劃，做好空間和業(yè)態(tài)布局。把景點(diǎn)連成線路，線路建成產(chǎn)品，推出高速時(shí)代特色旅游產(chǎn)品和精品線路，讓游客走到哪里都能停下來觀賞風(fēng)景，流連忘返。

四是旅游綜合示范改革要有新突破。改革就是創(chuàng)新，就是要充分發(fā)揚(yáng)首創(chuàng)精神，大膽探索、勇于實(shí)踐，不能瞻前顧后、畏首畏尾。要按照政企分開、事企剝離、企業(yè)化運(yùn)營模式和“一區(qū)一策、先易后難，成熟一個(gè)改革一個(gè)”的原則，推進(jìn)景區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革，引進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)行戰(zhàn)略重組，構(gòu)建混合所有制主體。確保改有所進(jìn)、改有所成。

五是服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平要有新突破。要緊緊抓住創(chuàng)建全國文明城市、國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市的機(jī)遇，大力提升旅游城市規(guī)范化管理水平，加快旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)提升旅游綜合服務(wù)能力。

六是鄉(xiāng)村旅游建設(shè)要有新突破。去年底，國家發(fā)改委、國家旅游局、環(huán)保部、住建部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、國務(wù)院扶貧辦等七部委聯(lián)合開展鄉(xiāng)村旅游富民工程，我們要緊緊抓住機(jī)遇，將安順市納入支持的14個(gè)重點(diǎn)村抓成示范，帶動(dòng)景區(qū)周邊、公路沿線等適合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的村建設(shè)，努力促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

愿景：建成最美旅游城市

周建琨：我們將進(jìn)一步堅(jiān)定信心，創(chuàng)新思路、模式，按照“當(dāng)代精品、后代遺產(chǎn)”、“創(chuàng)一流精品、傳千年經(jīng)典”的理念，加快推進(jìn)大黃果樹旅游圈建設(shè)，持之以恒打造安順旅游升級(jí)版。

通過整合全市旅游資源，著力提升旅游資源的開發(fā)和經(jīng)營管理水平，加快打造完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)旅游服務(wù)以觀景為核心向以消費(fèi)為核心轉(zhuǎn)變，促進(jìn)旅游城市向城市旅游跨越；堅(jiān)持旅游、文化、農(nóng)業(yè)、體育、科技、創(chuàng)意相融合，在“吃、住、行、游、購、娛”旅游六大要素的基礎(chǔ)上，不斷拓展“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”等旅游發(fā)展新要素，加快發(fā)展一批新興旅游業(yè)態(tài)，開發(fā)一批健康養(yǎng)生基地，推出一批特色演藝項(xiàng)目，培育一批高端旅游商品，建設(shè)一批度假型酒店，著力打造安順獨(dú)具特色的體育健身、科考教育、休閑度假、避暑養(yǎng)生、民族文化、鄉(xiāng)村生態(tài)等“六大旅游產(chǎn)品”；全力以赴推進(jìn)“山水田園城市”、“綠色生態(tài)城市”、“宜居宜游城市”“開放創(chuàng)新型城市”和“歷史文化名城”等五型城市建設(shè)，努力將安順建成全國甚至全世界最美麗的旅游城市。

（責(zé)任編輯/哈文麗）