文丨特約記者 李 鎧

美麗鄉(xiāng)村處處景
——安順市“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動綜述

文丨特約記者 李 鎧

安順市以富民利民惠民為根本，以“一建四改治八亂，五有四化三提高”為抓手，以實施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃為支撐，全力推進“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作。

入秋后的安順，景色宜人，隨著三千畝紫王葡萄成熟上市，果園深處的普定縣城關(guān)鎮(zhèn)隴財村游人絡(luò)繹不絕，游客在體驗采摘樂趣的同時，還能喝一口布依美酒，吃一頓布依美食，感受美麗鄉(xiāng)村的風(fēng)采。

果蔬采摘、田園觀光、吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家店……安順市通過 “四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的開展，一個個“看得見山水、留得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村不斷涌現(xiàn)，869個“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”省、市、縣級示范點猶如一幅美麗的畫卷徐徐展開，創(chuàng)建點覆蓋全市80%的行政村，受益群眾達200萬人，“美麗”兩字正不斷嵌入農(nóng)村群眾的幸福生活之中。

發(fā)展之美：一步一個腳印

說起西秀區(qū)舊州鎮(zhèn)浪塘村以前的環(huán)境，該鎮(zhèn)人大主席黃炫忠很有感觸：“污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風(fēng)刮，街道臟亂差?！比缃竦睦颂链鍎t是“青瓦、白墻、雕花窗，污水循環(huán)用，垃圾天天拉，邢江河水村里過，清澈見底有魚蝦，游客紛紛夸?！边^去臟亂差的小村寨，現(xiàn)已成為鄉(xiāng)村旅游熱門地點，去年9月至今，浪塘村共接待游客130萬人（次），村里第一家開辦的農(nóng)家樂“浪塘人家”老板周瓊說：“每天都有客人來，少的時候三四桌，多的時候八九桌，去年國慶期間甚至每天有30桌客人?！崩颂链宓淖兓堑靡嬗诎岔樖小八脑谵r(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的開展。

2013年5月以來，安順市按照省委、省政府“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的統(tǒng)一部署，以富民利民惠民為根本，以“一建四改治八亂，五有四化三提高”為抓手，以實施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃為支撐，全力推進“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作。

市委、市政府成立以書記、市長為組長的“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級創(chuàng)建工作機構(gòu)，市、縣兩級四大班子成員分別掛幫市、縣級創(chuàng)建示范村，全市上下形成“一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負其責(zé)、班子成員齊抓共管、各部門通力合作”的創(chuàng)建工作機制。

以村莊規(guī)劃為先導(dǎo)，明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的定位。把全市1007個行政村分為創(chuàng)建普及版、創(chuàng)建提高版、創(chuàng)建升級版，實行差異化推進。重點從交通主干道沿線、旅游景區(qū)和示范小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊村寨及有價值的歷史文化村落中篩選出42個村作為市級示范村，打造成全市“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的精品，圍繞“富在農(nóng)家增收入、學(xué)在農(nóng)家長智慧、樂在農(nóng)家爽精神、美在農(nóng)家展新貌” 這一主基調(diào)，打造“一村一景、一村一品”，彰顯村莊個性，保持鄉(xiāng)村風(fēng)貌，突出鄉(xiāng)村特色，避免“千村一面”，讓鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)、自然與人文各美其美、美美與共。

目前，安順市鮑屯、天龍、大寨和石頭寨4個村獲國家農(nóng)業(yè)部命名為全國美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建試點鄉(xiāng)村；石頭寨、滑石哨、尚興、木城、高蕩5個村獲國家民委命名為首批中國少數(shù)民族特色村寨；桃子村、滑石哨村被國家農(nóng)業(yè)部命名為2014年全國最佳休閑美麗鄉(xiāng)村。

為提升美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建水平，安順市以實施小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六項行動計劃”為支撐，全力推進美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。近兩年來，“六項行動計劃”總投資達30億元，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施大為改觀，生態(tài)環(huán)境不斷改善，群眾幸福指數(shù)不斷提升。

同時，大膽創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式，實施“舊州鎮(zhèn)+浪塘村”1個示范小城鎮(zhèn)帶動多個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“1+N”聯(lián)動發(fā)展模式，以及普定縣秀水村探索出的村民入股參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、經(jīng)營的“秀水五股”（人頭股、土地股、效益股、孝親股、發(fā)展股）模式，既尊重了農(nóng)民意愿，又調(diào)動了農(nóng)民的積極性、主動性。

這些措施，讓黔中大地處處顯“美”。

生態(tài)之美：從改變環(huán)境開始

關(guān)嶺自治縣崗烏鎮(zhèn)上甲村因數(shù)量眾多的千年古榕樹而聞名，但在幾個月前，這種鄉(xiāng)村綠色田園的美麗風(fēng)光，還被垃圾遍地、污水橫流的場景所替代。說起以前的環(huán)境，村支書羅健告訴記者，上甲村曾經(jīng)是“八亂”治理的典型村寨，如今卻以“一建四改治八亂，五有四化三提高”作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主抓手，記憶中的那個“山清、樹綠、人勤”的秀麗鄉(xiāng)村得以重現(xiàn)。

“一建”即在全市農(nóng)村實施以屯堡民居、布依族民居、苗族民居為主的美麗民居建設(shè)；“四改”即全面改水、改灶、改廁、改圈；“治八亂”即治理房屋亂建、車輛亂停、垃圾亂倒、污水亂排、糞土亂堆、柴草亂放、畜禽亂跑、秸稈亂燒；“五有”即實現(xiàn)村村有為民服務(wù)中心、文體活動場所、便民教育宣傳中心（欄）、垃圾中轉(zhuǎn)點、公共廁所；“四化”即實現(xiàn)道路硬化、村寨綠化、街道亮化、環(huán)境美化；“三提高”即實現(xiàn)村民綜合素質(zhì)提高、人均收入水平提高、群眾幸福指數(shù)提高。這一措施既強調(diào)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又著重農(nóng)村環(huán)境綜合整治，明確了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)容、達到的目標(biāo)，讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有了實實在在的抓手。

同時，安順市還把建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明作為“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的重要內(nèi)容。創(chuàng)建工作中，注重抓好村寨綠化、美化，打造村寨周圍環(huán)村林帶，結(jié)合新民居建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后栽花種樹，綠化美化庭院，改善居家生活環(huán)境。僅2014年，安順市就實施村寨道路綠化14000米，河道綠化6100米，種植綠籬、廣場綠化等36000平方米，營造經(jīng)果林2513.5畝，打造景觀林、生態(tài)林2300畝，綠化公墓100畝，累計完成投資1303.1萬元。

生活之美：農(nóng)民增收產(chǎn)業(yè)興

平壩區(qū)夏云鎮(zhèn)小河灣村因三面環(huán)水而得名，秀麗的文殊河繞過大半個村子，賦予這個苗家村落鐘靈毓秀之氣。這個緊鄰貴安大道，距離貴安新區(qū)僅20公里的村莊，是安順市今年重點打造的“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”市級示范點，投入4750萬元用于民居改造、環(huán)保設(shè)施、道路及管網(wǎng)建設(shè)、三線入地、沿河景觀建設(shè)等，同時依托得天獨厚的自然生態(tài)環(huán)境，打造集旅游觀光、休閑度假、體驗農(nóng)業(yè)為一體的鄉(xiāng)村旅游，使村里發(fā)生了翻天覆地的變化。

打造“美麗鄉(xiāng)村”最終要實現(xiàn)群眾致富。近年來，安順市把文化、旅游、產(chǎn)業(yè)元素巧妙地融于“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中，統(tǒng)籌處理好美麗與富民、面子和里子、攻堅和長效的關(guān)系，不斷改善村民生活、促進鄉(xiāng)村的經(jīng)濟文化發(fā)展，努力讓農(nóng)村群眾望得見山水，留得住鄉(xiāng)愁，摸得到實惠。

曾是省級二類貧困村的鎮(zhèn)寧自治縣大山鎮(zhèn)大寨村，在“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作中，各級政府投入2000多萬元改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，讓大寨村的發(fā)展翻開嶄新的一頁。村民吳洪友家的7畝草莓每到采摘季節(jié)，每天都有客人光顧，開摘20天，每公斤15元，收入超過1.5萬元。吳洪友滿臉喜悅地說:“到村里游玩的人多，哪樣都好賣?！?/p>

“美麗鄉(xiāng)村”美不美？對外來游客的吸引最具說服力。隨著一批“美麗鄉(xiāng)村”的成功打造，安順市充分發(fā)揮各村自然人文等優(yōu)勢，引導(dǎo)示范點大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。通過打造，形成精品線路、精品景點吸引游客，提升人氣，增加收入，實現(xiàn)旅游熱村。今年以來，全市鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)超80萬人（次），接待人數(shù)同比增長60%，旅游收入同比增長58%，實現(xiàn)旅游收入4億元。

在創(chuàng)建活動中，安順市還圍繞生態(tài)畜牧、蔬菜、茶葉、中藥材、烤煙、優(yōu)質(zhì)糧油、精品水果 “七大產(chǎn)業(yè)”，進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，讓更多的農(nóng)民實現(xiàn)就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟較快增長，農(nóng)民收入逐年提高；按照“一村一品”的思路，依托各村現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，謀劃制定與農(nóng)村發(fā)展相配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，為“美麗鄉(xiāng)村”提供強有力的保障和持久的發(fā)展動力。

（責(zé)任編輯/哈文麗）

舊州新貌 （婁勇平/攝）/