許靜
摘 要 從我國建立司法考試制度之日起,對如何看待法學(xué)教育與司法考試關(guān)系的爭論就不絕于耳。筆者從我國現(xiàn)實出發(fā),認為法學(xué)教育應(yīng)當走向以司法考試為導(dǎo)向性的職業(yè)化模式。本文以我系在民法課程改革為例,探索在司法考試背景下民法教學(xué)改革的路徑和方法。
關(guān)鍵詞 司法考試 法學(xué)教育改革 民法教學(xué)改革
一、我國法學(xué)教育模式以及存在的問題
(一)我國的法學(xué)教育模式
從世界范圍來看,目前存在兩種法學(xué)教育模式:一是以英國和美國為代表的英美法系實踐型模式,該模式的培養(yǎng)目標是律師,因此其教育性質(zhì)是職業(yè)教育,教育層次設(shè)置于研究生學(xué)習(xí)階段,以案例、專題和模擬辯論為主要內(nèi)容,以學(xué)生與教師的互動為目標,主要培養(yǎng)學(xué)生的法律實踐能力;另一種是以德國和法國為代表的大陸法系學(xué)術(shù)型模式,該模式的培養(yǎng)目標是法律精英即法官,教育層次設(shè)置于本科學(xué)習(xí)階段,強調(diào)對理論知識的講授,同時鍛煉學(xué)生分析和解決案件的能力。我國是大陸法系國家,法學(xué)教育借鑒德國和法國的模式,即精英教育。但是隨著我國法學(xué)界干脆重視司法考試的作用,逐漸將精英教育目標與職業(yè)教育結(jié)合起來,因此吸收了案例教學(xué)和討論學(xué)習(xí)等英美法系教學(xué)模式。
(二)我國法學(xué)教育模式存在的問題
1、法學(xué)教育目標不清
我國教育目標是培養(yǎng)既能從事法律職業(yè),即成為法官、檢察官和律師,又能進行理論研究,即成為學(xué)者的復(fù)合型人才。這種目標的雙重性使得法學(xué)教育內(nèi)容和方式等環(huán)節(jié)無法體現(xiàn)法律職業(yè)的要求,更多追求的是學(xué)究性理論教學(xué),這使得教學(xué)內(nèi)容中理論性強,實踐性弱,無法培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生的思維能力。大部分法學(xué)本科生需考取碩士研究生或司法考試才能實現(xiàn)法律職業(yè),其余學(xué)生只能從事非法律職業(yè)。有數(shù)據(jù)表明幾所著名法學(xué)院本科生畢業(yè)后從事法律職業(yè)的比例很小,如2010年中國政法大學(xué)是13.57%,北京交通大法學(xué)院是2.88%,北京大學(xué)法學(xué)院是21.43%,清華大學(xué)法學(xué)院是4.94,①造成法學(xué)教育資源的極大浪費。據(jù)《2013年中國大學(xué)生就業(yè)報告》公布的數(shù)據(jù)表明,2012屆本科畢業(yè)生就業(yè)率最低的專業(yè)是法學(xué)。②這類現(xiàn)狀最根本的原因是法學(xué)教育定位不清導(dǎo)致嚴重脫離市場需求。因此我們應(yīng)當讓法學(xué)教育從單純強調(diào)形而上的“學(xué)術(shù)派”走向觸手可及、更多解決實際問題的“務(wù)實派”。
2、法學(xué)教育方式問題
我國法學(xué)教育方式屬于“填鴨式”教學(xué),理論與實踐嚴重脫節(jié),學(xué)習(xí)更多依靠死記硬背。這種教學(xué)方式可以使學(xué)生系統(tǒng)地掌握法律知識,但不能培養(yǎng)學(xué)生的法律思維能力和判斷能力。芮沐在民國初期就曾指出:“本國各學(xué)校法科著重知識的灌輸而不及方法的傳授,此端為本國法律教育最大弊端?!雹郾M管在近幾年的教學(xué)改革中也采用了案例教學(xué)和討論學(xué)習(xí)的方式,但是主動權(quán)仍然掌握在老師手中,無法充分調(diào)動學(xué)生的積極性。在現(xiàn)有的考核模式中,一般是對學(xué)生的記憶力進行測試,而不測試學(xué)生的判斷能力和思維能力。
二、以司法考試為導(dǎo)向是地方院校法學(xué)專業(yè)的生存和發(fā)展的迫切要求
(一)就業(yè)率成為衡量地方法學(xué)院系教學(xué)質(zhì)量的重要指標之一
據(jù)統(tǒng)計截至2008年11月,全國共設(shè)立法學(xué)院系634所,法學(xué)本科生30萬人左右,法律??粕_22萬多人。④在法學(xué)院和法律系越辦越多的情況下,法律專業(yè)學(xué)生越來越多,就業(yè)壓力越來越大。近幾年,法學(xué)專業(yè)一直被就業(yè)藍皮書課題組列為紅牌警告專業(yè)。同時從我國法學(xué)教育的發(fā)展困境來看,法學(xué)教育的改革應(yīng)當改變過去過于重視學(xué)術(shù)教育,而建立側(cè)重法律職業(yè)的法學(xué)教育模式。特別是在法律專業(yè)學(xué)生越來越多和就業(yè)壓力越來越大的現(xiàn)實情況下,司法考試就顯得越來越重要了。我們的調(diào)查問卷顯示我系2015屆法學(xué)本科生的98%的學(xué)生參加了2014年的司法考試,其中有90%以上的學(xué)生參加司法考試是為了以后為就業(yè)拓寬渠道。司法考試對法學(xué)專業(yè)學(xué)生具有如此的吸收力,我們無法忽視司法考試的重要性。
(二)司法考試制度對教學(xué)方法和考核方式的影響
1、教學(xué)方法
我國司法考試制度建立之前,只有律師資格考試是作為律師職業(yè)準入的標準而存在的,而對法官和檢察官沒有職業(yè)準入標準。在司法考試制度建立之后,提高了法律職業(yè)的準入水平,這不僅需要法學(xué)理論知識,還需要相應(yīng)的法律職業(yè)能力。法律職業(yè)能力的培養(yǎng)不僅需要法學(xué)理論知識培養(yǎng),更需要法學(xué)實踐能力的培養(yǎng)。這就要求老師在課堂上不僅要講理論,更要講實際,因為法律知識要到實踐中才能發(fā)揮最大作用。老師在講授知識點時要結(jié)合貼近現(xiàn)實的案例,分析如何理解案件,如何找到相應(yīng)的法學(xué)知識點去解決案例。這樣不僅有利于學(xué)生對法學(xué)理論知識的理解,更讓學(xué)生學(xué)習(xí)到正確思維方法,以便于提高其思維能力和應(yīng)變能力。
2、課程考核方式
目前法學(xué)課程的考核題型主要有單項選擇、多項選擇、填空、判斷、簡答、論述、案例分析等幾種,此類型主觀命題過多,命題難度不高,教師評卷隨意性大,同時也無法反映學(xué)生真實的學(xué)習(xí)效果,特別是無法反映學(xué)生的理解能力和邏輯思維能力。而近幾年我國司法考試第四卷論述題出題越來越具有開放性和務(wù)實性,如2008年的裸聊案(2008年)、2009年信用卡透支案以及2010年行政協(xié)商和解案等,從評分來看沒有設(shè)置統(tǒng)一的標準,只需要學(xué)生“自圓其說”即可。這種多角度、跨學(xué)科的考題需要法學(xué)教育要突破以往單一的考核方式,合理選擇考點,合理配置考試題型的比例,特別要注重對學(xué)生思辨能力的培養(yǎng)和對綜合知識的運用。
三、司法考試背景下“民法”課程改革的思路與具體做法
(一)改革的思路
建立以司法考試為導(dǎo)向性的法學(xué)教育改革,采取怎樣的教育改革方式顯得非常重要。針對司法考試對法學(xué)教育職業(yè)化的要求,我們在思考應(yīng)當如何調(diào)整教學(xué)計劃和教學(xué)內(nèi)容,應(yīng)當如何設(shè)置課程內(nèi)容才能體現(xiàn)對法律人才的要求,應(yīng)該偏向應(yīng)試還是偏向職業(yè)技能的培養(yǎng),應(yīng)該如何融通兩者的目標。結(jié)合我院公安院校的特性以及我系的具體情況,以培養(yǎng)專業(yè)復(fù)合性和實用性為目標,從教學(xué)理念、課程教學(xué)計劃和教學(xué)內(nèi)容、課時安排、教學(xué)手段上積極做出改革嘗試,以實現(xiàn)民法教學(xué)內(nèi)容的司法考試導(dǎo)向。
(二)具體做法
1、教育理念
民法課程的總體教學(xué)目標是著力培養(yǎng)學(xué)生具體扎實的民法素養(yǎng),通曉我國民商法理論和實務(wù),掌握民法相關(guān)實踐技能,具備常見的實踐問題的處置能力。能夠在各級政府部門、司法部門和律師事務(wù)所等從事民法實務(wù)操作和法律工作。把對法學(xué)理論學(xué)習(xí)頗感興趣、想致力于法學(xué)理論研究的學(xué)生定位于理論型方向,引導(dǎo)并支持其繼續(xù)攻讀法學(xué)碩士學(xué)位;把有志于從事律師和司法實踐的學(xué)生定位于實踐型方向,重視其理解能力和邏輯思維能力的培養(yǎng),加速其案例分析能力處理實踐問題能力的形成,使學(xué)生能夠在獨立思考下完成對案件的合理判斷,并要求其能通過司法考試。
2、課程教學(xué)計劃和教學(xué)內(nèi)容
在司法考試中民法所占的分數(shù)比例一般都在90~100分之多,故有“得民法者得天下”的說法。題型為單選題、多選題、不定項選擇題和案例分析。在應(yīng)對司法考試中時學(xué)生的功利性很強,認為只需要記憶重點內(nèi)容就可以輕松過關(guān)。
首先,需要對司法考試中民法內(nèi)容重點考點進行了分析,總結(jié)出考點所反映出的理論性知識以及綜合性知識的運用,在此基礎(chǔ)上制定出相應(yīng)的民法教學(xué)計劃。
其次,在教學(xué)方式上注意把復(fù)雜問題簡單化。目前法學(xué)本科生多為90后,缺乏一定生活經(jīng)驗,而法律是生活經(jīng)驗的高度抽象,如何能讓他們在短時間理解成為民法教師必須解決的一道難題。因此教師首先把民法教材由厚讀薄,總結(jié)出民法知識點的大概框架;在講授中逐一向?qū)W生講解,讓學(xué)生對民法有大概的框架性知識,如若老師講解所有知識點,學(xué)生可在框架性知識的引導(dǎo)下自我學(xué)習(xí);最后,老師講解知識點時要結(jié)合實際把復(fù)雜問題簡單化,以有利于學(xué)生理解和思維能力的提高。
最后,要慎重挑選民法案例。案例所涉及知識點的多少和質(zhì)量的高低直接影響案例教學(xué)的質(zhì)量。選擇適應(yīng)司法考試需要的民法案例要符合以下要求:第一,新穎性。由于近幾年民事法律規(guī)范修改的頻繁使得在法律適用上出現(xiàn)新的問題,因此在選擇教學(xué)案例時要緊跟實際生活,以此引發(fā)學(xué)生們的興趣;第二,教學(xué)性。選擇適應(yīng)司法考試的題型和題量的民法案例,最好能在一個案例中出現(xiàn)多個教學(xué)知識的重點和難點,能夠使學(xué)生通過討論一個案例來提高其分析能力和解決問題的能力。
3、課時安排
在與司法考試內(nèi)容相融合時,需要對各科門的課時做出適當調(diào)整,對有利于培養(yǎng)學(xué)生判斷能力和思維能力并在司法考試中所占分值較大的課程,應(yīng)多設(shè)置課時;而且課程先安排部門法,如民法、刑法、行政法、民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法,法理學(xué)和憲法學(xué)放在后面。從2015屆法學(xué)專業(yè)學(xué)生的問卷調(diào)查來看,96.3%的同學(xué)認為在學(xué)習(xí)法理學(xué)和憲法時無法理解,這是因為法理學(xué)和憲法的高度抽象性和原則性使剛?cè)腴T的學(xué)生感覺為“摸不著頭腦”。讓學(xué)生先學(xué)習(xí)部門法,深刻理解什么是法律,再來學(xué)習(xí)法學(xué)理論課就好理解得多。因此民法可以從大二上學(xué)期提前到大一下學(xué)期,商法可以從大三上學(xué)期提前到大二下學(xué)期。
4、教材的選擇
我們認為教材的選用是否適當直接影響著一門課程目標的實現(xiàn)和功能的選擇。目前民法教材大多偏重于理論,涉及實踐應(yīng)用內(nèi)容較少。因此在適應(yīng)教學(xué)目標的轉(zhuǎn)變和銜接司法考試過程中,地方院校更應(yīng)選擇實踐性強、內(nèi)容簡潔的教材,以便于教學(xué)和學(xué)生的自我學(xué)習(xí)。
5、考核方式。我系民法課的試題類型為填空、單項選擇、多項選擇、簡答、論述、案例分析等。類型命題主觀過多,改卷隨意性大,不能反映學(xué)生真實的學(xué)習(xí)能力和思維能力。因此我們?yōu)榱算暯铀痉荚嚨膬?nèi)容,按照司法考試的題型和題量對民法課程的考核方式進行改革,重點考核具體案例以及民法知識運用的能力,逐步提高學(xué)生的判斷能力和思維能力,并使他們逐步適應(yīng)司法考試的題型和題量。
此論文為湖北警官學(xué)院院級教改項目《以司法考試為導(dǎo)向的法學(xué)教育改革探索——以“民商法”課程教學(xué)改革為例》(2015JG06)的階段性成果
注釋:
①黃薇.法治化進程中的司法考試制度——以新中國法律職業(yè)準入制度的轉(zhuǎn)型為視角[D].西南政法大學(xué)碩士學(xué)位論文,2008(4):35.
②中國皮書網(wǎng)http://www.pishu.cn/psfb/455372.shtml,就業(yè)藍皮書課題組,2013年6月17號.
③何勤華.民國法學(xué)論文精粹(第1卷)[M].法律出版社,2003.
④中國新聞網(wǎng)http://www.chinanews.com.cn/edu/qzjy/news/2009/03-09/1593950. shtml,2012年5月22日.
⑤黃漢芬.高校教材選用中的問題及對策[J].桂林航天工業(yè)高等??茖W(xué)校學(xué)報,2008(2).
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[5]曾大鵬.法學(xué)教育與司法考試的互動關(guān)系之間探究[J].工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2011(3).
(作者單位:湖北警官學(xué)院法律系)